丽水市“低小散”行业整治专项行动方案.doc

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资源描述

1、1附件 1龙泉市“低小散”企业入园及转型提升专项行动领导小组 名单组 长:吴松平常务副组长:熊勇军副 组 长:杨洪斌、张长山、徐怀坤、连浩松成 员:桂 滨 市府办胡盛峰 宣传部季向阳 督 办汤克豪 经信局余盛全 发改局李小龙 环保局黄培松 安监局叶宪森 市监局吴 军 消防大队蔡章辉 行政执法局张永呈 国土局周光洪 建设局吴小波 财政局潘黎松 国税局郑玉贤 林业局卢劲松 青瓷宝剑产业局吕锦豹 经济开发区各乡镇(街道)党(工)委书记领导小组办公室设在经信局,汤克豪同志兼任办公室主任,环保、安监、市监、经济开发区分管领导为办公室副主任,相关部门人员为办公室成员。2附件 2:龙泉市工业企业(个体户)基

2、本情况调查表企业名称(盖章)是否经济开发区(乡镇工业园区)内企业 是 否 类型 企业 个体工商户企业地址(具体到园区、路、号或乡镇 、村)法定代表人 联系电话 是否取得工商营业执照 是 否所属行业 主要产品2017产值(万元)2017 年税收(万元)用工人数(人) 产品市场国内 国外(国外占比: %)用能情况 电 千瓦时、水 吨、天然气 立方、生物质颗粒 吨、汽柴油 升、其他: 能源消耗总量 单位增加值能耗 能耗是否达标 是 否土地房产情况总用地面积(亩) 其中:已取得合法权证: 亩 未取得合法权证: 亩总建筑面积(平方米)是否自建: 是 否其中:已取得合法权证: 平方米 未取得合法权证: 平

3、方米房产出租情况 出租面积: 平方米 是否经开发区或乡镇(街道)同意:是 否未取得产权证的原因 土地未转用 非法占地 未批先建 其他:环境保护情况是否经环评审批 是 否 是否经环保三同时验收 是 否是否有涉气、涉水排放不达 标且整改无望 是 否安全生产情况安全标准化是否达标 是 否是否存在非法生产经营 是 否 是否有危险作业场所和职业 危害 是 否消防设施是否符合规定 是 否 是否存在重大安全隐患 是 否涉及落后产能是否有明令淘汰设备设施 是 否 淘汰设备设施名称产品质量情况质量是否达标 是 否 不达标原因整治方式拟整治方式 设备淘汰 改造提升 整合入园 合理转移 关停淘汰整治时限填报人: 联

4、系电话: 分管领导:3附件 3:龙泉市“低小散”企业入园及转型提升专项行动整治清单2017 年主要经济指标 涉及落后产能淘汰或需整治的“低小散” 情形 整治方式序号企业(作坊)名称法人代表联系电话主要产品是否个体工商户地址(具体到园区或乡、村)占地面积建筑面积自建或租赁工业产值税收用电量用工数是否涉水涉气排放涉及落后产能淘汰无证无照无环保设施无合法生产场所无安全保障其他违法达不到有关管控标准亩均税收1万元以下其他情形设备淘汰改造提升整合入园合理转移关停淘汰整治时限一、园区内企业亩平方米万元 万元千瓦时人二、园区外企业 注:1、本表按全口径对园区内和园区外所有工业企业(包括个体工商户)进行排查造

5、册,其中涉及到需要整治的淘汰落后产能和“低小散”企业情形的,分别进行钩选,并确定整治方式、整治时限。2、“四无”企业是指:无证无照、无环保设施、无合法生产场所、无安全保障的企业。3、整治时限按照到 2018 年 12 月底前,涉水、涉气排放不达标,且整治无望的“低小散”企业全部予以关停,列入整治清单的企业整治到位率达到 60%;2019 年 12 月底前,列入整治清单的企业 100%整治到位的要求,因地、因企合理确定。4、园区外企业是指经济开发区及乡镇工业功能区以外的工业企业。4附件4:丽水市生态工业限制类和禁止类项目清单产业类别 限制类 禁止类农林产业深加工1单线 5 万立方米年以下的普通刨

6、花板、高中密度纤维板生产装置。2单线 3 万立方米年以下的木质刨花板生产装置。31000 吨/年以下松香生产线项目。41 万立方米以下的胶合板和细木工板生产。5以优质林木为原料的一次性木制品与木制包装的生产和使用以及木竹加工综合利用率偏低的木竹加工项目。6珍稀植物的根雕制造业。1松脂初加工项目。2湿法纤维板生产工艺。3以木材、伐根为主要原料的活性炭生产以及氯化锌法活性炭生产工艺。4以粮食转化乙醇、食用植物油料转化生物燃料项目。金属冶炼1转炉、高炉炼钢(特种钢除外)。2粗铜冶炼项目。3电解铜、铝、铅、锌项目。1新建有效容积 1200 立方米以下,及1200 立方米以上但未同步配套煤粉喷吹装置、除

7、尘装置、余压发电装置,能耗、水耗等达不到标准的炼铁高炉。230 吨及以下电炉、转炉(不含机械铸造电炉、铁合金转炉),新(扩)建公称容量70 吨(合金钢 30 吨)以下,及 70 吨(合金钢 30 吨)以上但未同步配套煤气回收,能耗、水耗等达不到国家标准的炼钢转炉与电炉。3工频炉和中频炉生产的钢锭、钢坯及以其为原料生产的各类钢材(地条钢)。4熔化率3 吨/小时铸造冲天炉、新(扩)建熔化率5 吨/小时铸造冲天炉、一段式固定煤气发生炉的生产工艺和设备。5单系列 10 万吨年规模以下的粗铜冶炼、锌冶炼(直接浸出除外)项目,新建 10 万吨/年再生铝项目,新建单系列 5 万吨/年及以下、改扩建单系列 2

8、 万吨/年及以下铅冶炼项目(不新增产能的技改和环保改造项目除外)。6含铬质耐火材料生产项目。7.资源利用、能耗水耗、环保指标等达不到行业准入条件要求的其它金属治炼项目。轻工、纺织1.油性树脂合成革生产线。2年产 10 万吨以下的小啤酒、黄酒、白酒、酒精生产线。3.新建含有印染、漂染工序的生产项目。4单线 20 万吨/年以下的常规聚酯(PET)连续聚合生产。5常规聚酯的对苯二甲酸二甲酯(DMT)法生产工艺。1.“三废”治理不能达标的油性树脂合成革生产线,新建聚氯乙烯普通人造革生产线(复合改性 PVC 除外)。2新建、扩建制(鞣)革生产线。3废旧橡胶、塑料、树脂土法炼油工艺。4废水不能纳管的印染、

9、漂染项目。造纸 新建、扩建以废纸为原料造纸项目。化学制浆;单线规模 1 万吨/年及以下的废纸制浆生产线,3 万吨/年及以下的废纸造纸(特种纸板除外)生产线。化工、医药1甲醛、偶氮苯、硫酸、氯碱生产。2禁止类以外的所有合成农药生1有毒偶氮染料生产,1 万吨/年以下合成染料生产。2硫铁矿制酸、硫磺制酸。5产。3染料、颜料、涂料(水性除外)及中间体生产(不包括鼓励类的染料产品和生产工艺)。4.一次性注射器、输液器、输血器材;充汞式玻璃体温计项目,充汞式血压计算银汞齐齿科材料项目。5化学原料药项目(专业园区除外)。6工艺技术落后的精细化工生产线。3新建高毒、高残留以及对环境影响大的农药原药。4常规聚酯

10、(PET)间歇法聚合生产。5工艺技术落后、产品档次低以及劳动保护、三废治理不能达到国家标准的原料药、小化工生产。6.药用丁基橡胶塞生产。非金属矿物制品1石膏(空心)砌块、混凝土小型空心砌块、混凝土铺地砖固定式生产线及以粘土为主要原料的人造轻集料(陶料)生产线。2煤矸石、页岩烧结实心砖生产线。15000 吨/日及以下熟料新型干法水泥生产线,60 万吨/年以下水泥粉磨站。2无复膜塑编水泥包装袋生产线。3普通浮法玻璃生产线。410 万立方米年以下的加气混凝土生产线;15 万平方米年以下的石膏(空心)砌块生产线,单班 2.5 万立方米年以下的混凝土小型空心砌块以及单班 15 万平方米年以下的混凝土铺地

11、砖固定式生产线,5万立方米年以下的人造轻集料(陶粒)生产线。5粘土砖。6.非机械生产中空玻璃,双层双框各类门窗及单腔结构型的塑料门窗。7.3000 万平方米/年及以下的纸面石膏板生产。机电加工1新建 220KV 及以下普通电线电缆项目。2含电镀、法兰、酸处理等金属表面处理工序的生产项目。38.8 级以下普通低档紧固件生产。4不符合循环经济要求的废旧机电、金属拆解回收。5镀锌钢管生产。1废旧汽车的翻新、改装;进口废旧物资处理。2含有毒有害氰化物电镀工艺。3.新建普通铸锻件项目。4开口式普通铅酸蓄电池项目。其它1国家发展和改革委员会发布的产业结构调整指导目录(2011 年本)(2013 年修正)规

12、定的限制类、禁止类。2列入浙江省工业污染项目(产品、工艺)禁止和限制发展目录(第一批)规定的限制类、禁止类。3国家、省、市明令限制或禁止发展的其他项目。附件 5:6丽水市制造业行业新增项目投资强度和产出效益规范指南行业代码行业名称固定资产投资强度(万元/亩)亩均税收(万元/亩)亩均增加值(万元/亩)全员劳动生产率(万元/人.年)单位能耗增加值(万元/吨标煤单位排放增加值(万元/吨)研发经费支出与主营收入之比(%)13 农副食品加工业 160 6.8 68.9 21.6 2.5 267 1.014 食品制造业 160 24.2 115.7 28.6 3.5 654 1.815 酒、饮料和精制茶

13、制造业 160 25.2 76.8 35 3.1 645 1.617 纺织业 160 12 97.1 18.8 1.1 202 1.218 纺织服装、服饰业 160 21.4 155.8 16.1 8.8 2644 1.119 皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业 160 16.6 160 14.6 6.7 1820 1.320 木材加工和木、竹、 藤、棕、草制品业 136 9.6 61.4 20.9 3.2 638 1.621 家具制造业 160 9.1 88.2 19.9 9.8 14456 1.422 造纸和纸制品业 160 10.4 75.6 30.8 0.6 216 1.623 印刷和记

14、录媒介复 制业 248 17.6 79.8 18.2 2.8 851 1.824 文教、工美、体育和娱乐用品制造业 160 13 91.3 16.1 4.9 8416 1.625 石油加工、炼焦和 核燃料加工业 240 162.5 202.2 449.3 0.6 310 0.326 化学原料和化学制 品制造业 240 15 81 48.3 0.7 274 1.827 医药制造业 264 30.9 145 43.4 3.9 1060 4.128 化学纤维制造业 264 12.8 96.2 38.4 0.7 233 1.229 橡胶和塑料制品业 160 15.6 103.3 24.9 2.1 60

15、5 1.930 非金属矿物制品业 192 10.6 59.9 31.4 0.6 52 1.431 黑色金属冶炼和压 延加工业 200 11.2 70.6 31.1 0.4 155 1.032 有色金属冶炼和压 延加工业 224 19.2 84.8 34.6 1.5 913 1.033 金属制品业 208 13 88.2 20.2 3.1 689 1.934 通用设备制造业 216 16.5 93.2 23.5 5.5 4700 3.235 专用设备制造业 216 15.4 88.4 25.8 6.7 9391 3.936 汽车制造业 216 24.6 153.9 33.3 6.0 5470 2

16、.437 铁路、船舶、航空 216 12.8 72.9 40.2 7.0 3183 2.67航天和其他运输设备制造业38 电气机械和器材制 造业 216 26.2 118.4 21.8 5.7 9997 3.039 计算机、通信和其他电子设备制造业 272 37.5 258.2 30.4 7.3 5275 5.740 仪器仪表制造业 200 33.9 155.6 21.7 8.1 19433 4.641 其他制造业 176 12.9 86.8 16 4.2 384 1.242 废弃资源综合利用 业 176 11.8 67.5 30.9 2.8 552 1.143 金属制品、机械和 设备修理 1

17、72 16 71.4 37 13 3178 1备注:1修正系数。针对投资强度、亩均税收、亩均增加值 3 个指标,除丽水市区外,各县(市)按 0.9 系数进行修正。2有关指标计算方法及说明。固定资产投资强度项目固定资产投资项目总用地面积;项目固定资产投资:指厂房、设备和地价款(厂房和设备的投资额按照项目建成进入正常生产时的厂房建造成本和设备购置成本计,地价款按照土地合同约定成交金额计)。项目总用地面积是指项目用地红线范围内的土地面积。亩均税收税收实际贡献项目总用地面积;税收实际贡献:指国税企业税费实际入库数与地税企业主要税费实际入库数之和。国税企业税费实际入库数增值税+消费税+企业所得税,增值税

18、增值税直接净入库税收+生产型出口企业发生的“免抵”税额;地税企业主要税费实际入库数12 项分税费净入库数,分税费净入库数包括增值税、企业所得税、个人所得税、房产税、城镇土地使用税、车船税、土地增值税、印花税、城市维护建设税、资源税,教育费附加、地方教育附加。亩均增加值工业增加值项目总用地面积全员劳动生产率工业增加值年平均职工人数年平均职工人数:指企业年度平均从业人员数。单位能耗增加值工业增加值综合能耗单位排放增加值工业增加值核定的排污量核定的排污量:有排污许可证的,按许可证登载的许可排放量计;没有排污许可证的,按在线监测数和监督性监测数计;无证无监测的,按排污和物料计算。新建项目,按环境影响评

19、价审批文件许可的排放量计算。研发经费支出占主营业务收入比重研发经费支出主营业务收入研发经费:指研究与试验发展内部经费支出。主营业务收入:指项目建成达产后,由企业确认的销售商品、提供劳务等主营业务的收入。8附件 6:各县(市、区)“十三五”工业增加值能耗控制目标县(市、区) 工业增加值能耗(吨标煤/万元)碧湖产业区块 0.52南山工业区块 0.42高溪区块 0.53天宁工业区块 0.48莲都区其它区域 0.53大沙及回归工程区块 0.33青瓷特色小镇 0.95龙泉市宝剑小镇 0.18青田县 全县 0.30云和县 全县 0.44屏都新区 0.54北门、东山垟、五都工业园 0.32庆元县竹口、梦天工

20、业园及黄田、淤上、安南等乡镇工业功能区 0.42壶镇镇、缙云经济开发区 0.50缙云县其它区域 0.45遂昌工业区 0.60遂昌县其它区域 0.54松阳县 不锈钢产业园区 近期 0.99,远期 0.64景宁县 澄照农民创业园区 0.257丽水开发区全区 0.539附件 7重点行业能耗限额标准序号 标准名称 标准编号单位产品综合能耗/电耗限额名称 类别 限定值(现有企业) 准入值(新建) 先进值(现有、新建、扩建)综合热效率 60% 70 75单位供热标准煤耗 41.9kg/GJ 40.5kg/GJ 39.6kg/GJ1热电联产能效能耗限额及计算方法DB33/642-2012(2013) 单位供

21、电标准煤耗 337g/kWh 270g/kWh 220g/kWh含电炉钢 575kgce/t 565kgce/t 555kgce/t吨钢可比能耗不含电炉钢 610kgce/t 605kgce/t 595kgce/t非不锈钢 360kWh/t(热装铁水30%) 340kWh/t(热装铁水30%) 280kWh/t(热装铁水30%)2吨钢可比能耗限额和电炉钢冶炼电耗限额及计算方法DB33/666-2012(2013) 电炉钢冶炼电耗不锈钢 520kWh/t 500kWh/t 470kWh/t3啤酒单位产品综合能耗限额DB33/667-2016啤酒单位产品综合能耗 啤酒 55.00kgce/kL 4

22、5.00kgce/kL 35.00kgce/kL短纤维 1000.00kgce/t 950.00kgce/t 950.00kgce/t4粘胶(长、短)纤维综合能耗限额及计算方法DB33/678-2015粘胶(长、短)纤维单位产品能源消耗 长丝 2300.00kgce/t 2100.00kgce/t 2100.00kgce/t日产300 吨/日 380kgce/t 300kgce/t 280kgce/t太阳能压延玻璃日产 300 吨/日 400kgce/t 320kgce/t 300kgce/t高白料 255kgce/t 245kgce/t 230kgce/t普白料 240kgce/t 210k

23、gce/t 200kgce/t5玻璃单位产品能耗限额及计算方法DB33/682-2012(2013)瓶罐玻璃有色料 230kgce/t 195kgce/t 190kgce/t10普通照明电光源玻璃管 26mm外径 42mm 钠钙料380kgce/t 365kgce/t 320kgce/t普通照明电光源玻璃管 16mm外径 26mm 钠钙料440kgce/t 395kgce/t 360kgce/t普通照明电光源玻璃管外径16mm 或有铅或钡料470kgce/t 430kgce/t 380kgce/t节能灯灯罩泡壳直径 d80mm 880kgce/万只 800kgce/万只 730kgce/万只电

24、光源玻璃节能灯灯罩泡壳直径 d80mm 650kgce/万只 600kgce/万只 530kgce/万只针剂玻璃管 480kgce/t 465kgce/t 450kgce/t药用玻璃抗菌素玻璃 325kgce/t 310kgce/t 300kgce/t压吹压制 360kgce/t 330kgce/t 320kgce/t器皿玻璃吹制 430kgce/t 400kgce/t 390kgce/tPTA-PET 120.00kgce/t 114.00kgce/t 100.00kgce/t直纺 170.00kgce/t 161.00kgce/t 152.00kgce/t短纤维切片纺 180.00kgce

25、/t 170.00kgce/t 161.00kgce/t弹力丝 125.00kgce/t 118.00kgce/t 110.00kgce/t重网络丝 185.00kgce/t 175.00kgce/t 160.00kgce/tPOY-DTY(可比能耗)轻网络丝 140.00kgce/t 133.00kgce/t 125.00kgce/tPTA-POY(可比能耗) 165.00kgce/t 156.00kgce/t 148.00kgce/tPTA-FDY(可比能耗) 180.00kgce/t 175.00kgce/t 165.00kgce/tPET-POY(可比能耗) 100.00kgce/t 95.00kgce/t 90.00kgce/t6涤纶(长、短)纤维单位综合能耗限额及计算方法DB33/683-2012(2013)PET-FDY(可比能耗) 185.00kgce/t 170.00kgce/t 164.00kgce/t

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