1、1长沙县农兽药残留专项整治行动方案为规范农产品生产经营行为,有效遏制农产品中违法使用禁限用农药及禁用兽药以及农兽药残留超标问题,促进农兽药合理、安全使用,保障农产品质量安全,切实维护人民群众身体健康,特制订本专项整治行动方案。一、工作目标 规范农兽药生产销售行为、农业从业者农兽药使用行为及农产品运输、储存环节化学物质使用行为,严厉打击农兽药违法违规生产经营行为,切实解决和消除农产品生产储运环节违规使用禁用化合物突出问题和风险隐患,全面提高农产品质量安全水平,维护广大人民群众舌尖上的安全。二、整治重点 (一)重点产品。重点查处未经农业部批准使用的兽用抗生素及农业部公告第 193 号、第 560
2、号公布的禁用兽药;胺苯磺隆、甲磺隆、百草枯等 45 种禁止使用的农药,氧乐果、克百威、毒死蜱等 32 种限制使用的农药;农业部公告第 176 号、第 1519 号公布的禁止在饲料和动物饮水中使用的药物和物质;假劣农兽药、兽用抗生素、饲料及饲料添加剂。 (二)重点对象。农兽药及兽用抗生素生产经营企业、饲料生产2企业(重点为使用药物饲料添加剂生产饲料的企业)、农产品生产企业、合作社和家庭农场等。三、主要措施(一)整治规范农兽药生产经营行为。以整顿规范农兽药生产经营主体为抓手,摸清农兽药生产经营情况;规范农兽药生产质量管理,严格核查原辅料来源、质量检验等情况,认真核对批准生产的产品与原料药品种对应情
3、况,依法查处非法添加、标签说明书增加主要成分或夸大适应症、不按规定标注标识等违法违规行为;规范农兽药经营管理,依法查处未经农药经营许可违法经营行为;把原料药销售给养殖场(小区、户)等兽药使用单位、不按兽用处方药规定销售处方药等违法违规行为。(二)整治规范农兽药使用行为。以整顿规范农兽药使用主体为抓手,严格落实农兽药安全使用有关规定,强化农兽药使用者农产品质量安全主体责任意识,督促指导农兽药使用单位严格执行安全用药各项制度;实施农兽药安全使用提升工程,开展农兽药追溯体系建设,广泛开展安全用药宣传活动;严格实施饲料质量安全管理规范,从源头督促饲料生产企业规范使用及产品标识;严厉打击违法使用禁限用农
4、药、禁用兽药及兽用抗生素、超剂量超范围使用农兽药、违规使用原料药、不执行农药安全间隔期、兽药休药期、不按兽用处方药规定使用处方药、滥用抗菌药物等违法行为。(三)整治利用互联网发布农兽药信息及销售农兽药的违法行为。以整顿规范利用互联网发布农兽药信息、销售农兽药主体为抓手,摸清网上销售农兽药的基本情况,调查、收集、整理、汇总假冒农兽药企业、发布假农兽药信息、无证经营等违法违规形式的网站3或第三方交易平台,经核实确认为非法的,依法予以查处;开展形式多样、内容丰富的普法宣传和告知活动,积极引导第三方交易平台、各类农兽药企业,依法依规进行网络宣传和经营农兽药等活动;探索建立互联网农兽药销售监管联动机制,
5、形成长效工作机制,切实净化农兽药网络市场环境。严厉打击利用网络销售禁用农兽药的行为。 四、时间安排 (一)动员部署阶段(2018 年 5 月)。各镇街、局属有关单位要按照专项整治行动实施方案,采取多种形式向社会发布启动专项整治行动的信息,要通过电视、报纸等传统媒体,互联网站、微博、微信等新媒体进行广泛宣传,营造良好的社会氛围。(二)自查自纠阶段(5 月6 月)。各镇街、局属有关单位要全面履行告知义务,将有关要求及时传达至辖区的农兽药及饲料生产经营企业和使用单位,农产品生产主体单位,督促生产经营主体落实法律责任,履行法律义务,规范生产经营行为。(三)集中整顿阶段(5 月11 月)。各镇街、局属有
6、关单位要采取联合执法、专项行动等多种形式,开展集中整治活动。要组织力量进行集中监督检查,并结合当地实际情况明确检查重点,实现检查对象全覆盖,问题整改全覆盖,违法行为立案查处全覆盖。要突出人畜共用抗生素药物及禁用化合物、容易滥用农兽药和农产品的监督抽检;对于网络违法违规行为查处工作,突出职能部门主动监测和社会多方面举报信息核查。要切实加大监督检查和案件移送力度,涉嫌违法的坚决移送行政执法部门。五、工作要求 (一)强化责任落实。各镇街要把专项整治纳入重要议事日程,4加大监管、检测、巡查等工作经费投入,加强工作力量,切实落实质量安全监管责任。各镇街要根据实际情况,尽快制定有针对性的实施方案,要突出重
7、点、措施有力、要求明确,确保各项工作落到实处。局属有关单位要加大督导检查力度,督促各镇街落实方案的各项要求,切实指导各镇街开展工作。(二)加强协调配合。要切实加强与行政执法部门协调配合,形成监管合力。整治工作涉及多部门的,要加强跨部门合作,开展联合行动,采取综合性措施,确保整治工作取得实效。要加强与公安部门的合作,严厉打击各种违法犯罪行为。(三)健全长效机制。各镇街要注重总结整治工作中的好经验、好做法,充分发挥地方的主动性和创造性,在准出准入、质量追溯、诚信管理等方面,积极探索行之有效的监管制度机制,切实提高农产品质量安全监管效能。加大专项整治成效的宣传,形成强大宣传声势,营造良好的社会舆论氛
8、围。(四)强化信息报送。建立整治信息报送机制,按要求报送 整 治工 作 进 展 情 况 。各镇街、局属有关单位 每 月 10 日 前 报 送 上 月 专 项 整治 情 况 及 统 计 表 ,整 治 结 束 后 报 送 全 面 整 治 情 况 和 统 计 数 据 。联系人:局农产品质量安全监管科,吴明聪,联系电话:13467310998;QQ:158350792附件:2018 年农兽药残留专项整治情况统计表长沙县农业和林业局2018 年 5 月 3 日5附件:2018 年农兽药残留专项整治情况统计表填报单位:(加盖公章) 填报时间:专项行动检查生产经营企业(家次)出动执法人员(人次)查处问题(起)涉及金额(万元)责令整改(起)取缔无证照企业(家)吊销证照企业(家)媒体宣传(次)发放宣传材料(份)指导培训(场次)指导培训(人次)农药专项整治 兽药专项整治合计