1、 1 采砂许可申请书申请单位名称： 法人代表： 申请人姓名： 年 月 日水利部长江水利委员会制 2 申请须知一、必须严格遵守长江河道采砂管理条例和长江河道采砂管理条例实施办法;二、申请采砂的，应按每艘采砂船各填写一份申请书;三、必须按照申请表所规定的栏目填写齐全、清楚，并且客观、真实;四、提交申请时，必 须附具企业或个体营业执照的复印件以及采砂船舶证件、船员证件的复印件；申请吹填造地采砂的，还应附具该河段比例尺为万分之一的河道地形图；五、提交申请时，需提交企业法定代表人或申请个人及采砂船只作业负责人的一寸彩色登记照片各二张、采砂船舶（机具）照片二张；六、在报送长江水利委员会审批前，必须由县、地
2、（市）、省级三级水行政主管部门签署意见，并加盖公章；七、采砂许可申请书可以直接在有关县级地方人民政府水行政主管部门领取，也可以从长江水利委员会网站上下载。 3 申请单位名称 企业代码 申请单位地址 姓名 法定代表人（或申请个人）照片船只作业 负责人照片住址 邮编 电话 法定代表人 (或申请个人）身份证号 姓名 电话 住址 船只作业负责人身份证号 船名、船号 采砂功率 开采时间 作业方式 采砂地点 开采深度 采砂范围 （控制点坐标） 开采量（每船日采量和采砂总量） 开采的 性质、种类 砂石堆放地点 弃料处理 方案 4 采砂设备基本情况（采砂动力、吸砂管长度、行驶动力、航速等）采砂技术人员基本情况
3、（船上总人数及驾驶、采砂操作、轮机、修理、管理、勤杂等人员数量）企业或个体营业执照证书号及发证机关 船舶证书号及发证机关（船舶国籍证书、内河船舶检验证书、内河船舶适航证书等）安全作业措施 论证报告 基本情况说明 5 县级水行政主管部门意见地（市）级水行政主管部门意见省级水行政主管部门意见长江水利委员会审批意见 6 采砂船（机具）照片 7 长江中下游干流河道采砂项目可行性论证报告编制大纲与技术要求（试行）1 总则1.1 长江中下游干流河道采砂事关长江河势稳定、防洪和通航安全及沿江工农业设施的正常运用。为加强长江中下游干流河道采砂项目的管理，规范采砂项目可行性论证工作，提高技术成果质量，保证采砂项
4、目的科学性、合理性，特制定本编制大纲与技术要求。1.2 本编制大纲与技术要求适用于长江中下游干流河道采砂规划报告确定的可采区以及整修长江堤防进行吹填固基、整治长江河道、吹填造地等采砂项目的可行性论证。1.3 承担长江中下游干流河道采砂项目可行性论证报告编制工作的单位的设计、科研或咨询资质应符合有关规定。编制完成的可行性论证报告应按有关程序报主管部门审批。1.4 长江中下游干流河道规划可采区的可行性论证报告应根据批准的长江中下游干流河道采砂规划报告及采砂规划实施方案进行编制。因整修长江干堤进行吹填固基、整治长江河道、吹填造地等采砂项目的可行性论证报告应在长江干堤吹填固基工程、河道整治工程、吹填造
5、地工程的可行性研究报告或初步设计报告已审批的基础上进行编制。1.5 采砂项目可行性论证报告应在收集基本资料，对采砂河段的水文泥沙特性及河势演变情况进行深入分析研究的基础上，充分论证采砂对采砂河段（指采砂可能涉及影响的河段）的河势变化、防洪与通航安全、水生态环境等的影响，提出科学的论证结论。对于河势变化 8 敏感、有重要防洪工程、通航条件不良以及水生态环境敏感的河段，应开展相应的专题研究（含数学模型计算分析），必要时还应进行物理模型试验研究。1.6 采砂项目可行性论证报告编制的基本要求和深度为：分析和预测采砂河段河道演变规律和发展趋势；确定采砂规模；选定采砂区位置和范围，分析确定采砂区平面坐标、
6、控制开采高程，分析床砂组成、砂质、储量以及补给 情况；综合论证采砂对采砂河段的河势变化、防洪与通航安全、水生态环境等的影响，提出科学的论证结论以及减轻不利影响的对策措施；基本拟定采砂船采砂能力、采（运）砂船只数量及作业方式，基本确定采砂作业施工期及采砂作业时间，落实现场监管、采砂作业安全管理以及河床动态监管的措施。2 编制大纲与技术要求2.0 前言简述采砂河段的河道基本情况，采砂项目的前期工作情况，可行性论证的任务及目的，编制可行性论证报告的主要过程以及其他需要说明的有关内容。2.1 基本情况阐述采砂河段的河道基本情况、河床地质组成、国民经济设施分布情况、防洪及河道整治工程、河段航运、航道状况
7、及水生态环境状况等。2.2 河道水文泥沙特性阐述采砂河段的河道水（潮）位、径（潮）流、泥沙等特性。2.3 河道演变分析阐述采砂河段的河道历史演变和近期演变，分析采砂河段的河 9 道演变规律和发展趋势。2.3.1 历史演变利用以往分析成果，阐述采砂河段的河道历史演变。2.3.2 近期河道演变及趋势分析利用近期采砂河段的河道观测资料，深入全面地分析采砂河段的河道近期演变情况及规律。主要包括河道主流线变化、岸线变化、深槽变化、洲 滩变化以及河床冲淤变化等。根据采砂河段的河道历史和近期演变规律，分析预测采砂河段的河道演变趋势。2.4 编制依据简述采砂项目可行性论证报告编制的主要依据。2.5 采砂任务和
8、规模简述采砂项目的前期工作情况和采砂任务。规划范围内的采砂项目应简述已审批的规划情况，主要包括规划的可采区位置和范围、控制开采高程、年度控制开采总量、采砂船控制数量以及禁采期要求等情况。堤防吹填工程、河道整治工程以及吹填造地工程等采砂项目应简述工程的基本情况，主要包括工程位置、工程规模、总施工期以及工程投资等。规划范围内的采砂项目规模应根据审定的年度控制开采量确定。堤防吹填工程、河道整治工程以及吹填造地工程等采砂项目规模应根据已审批的工程可行性研究报告或初步设计报告确定。工程可行性研究报告或初步设计报告以及相应的审批文件应作为该可行性论证报告的附件之一。2.6 采砂方案拟定 10 根据采砂河段
9、的河道基本情况、河势演变趋势、采砂项目的规模以及采砂区选择原则，科学合理地拟定采砂方案，堤防吹填工程、河道整治工程以及吹填造地工程等采砂项目，还须进行方案比选。主要内容包括采砂区的布置、控制开采高程的确定、禁采期、采砂船只控制、可采区砂质颗分、砂质、 储量以及泥沙补给 情况分析等。2.6.1 采砂区选择原则阐述可采区选择的主要原则。2.6.2 采砂区布置根据采砂河段的河道特点和有关可采区选择原则，科学合理地选择采砂区位置和范围，确定采砂区平面坐标。河道采砂区布置应采用现势性强的河道地形实测资料，其比例尺一般不小于 1/5000。2.6.3 采砂区河床近期演变根据采砂区水下地形测量成果，结合河段河道演变分析，描述采砂区河床和水流泥沙特点，分析可采区河床冲淤变化规律和趋势。2.6.4 采砂区泥沙补给分析根据采砂区河段的河道床沙组成和上游河段来水来沙情况，对采砂区泥沙补给情况进行分析预测。2.6.5 采砂区控制开采高程确定及砂质、储量分析应对采砂区进行必要的外业勘探工作，根据采砂规模和采砂区勘探分析成果以及河势分析结论，合理确定采砂区控制开采高程，并对可采区砂质颗分、砂质及储量进行分析。2.6.6 禁采期根据可采区的防洪、通航安全、水生态环境保护等方面的要求，合理确定可采区的禁采期。
