1、12017 年党建工作要点2017 年市容市政管理局党建工作总体的要求是：全面贯彻党的十八大和十八届五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，以迎接党的十九大胜利召开和学习贯彻党的十九大精神为主线，以严肃党内政治生活为重点，从严加强思想理论武装、从严规范党内政治生活、从严夯实党的基层基础、从严锻造优良过硬作风、从严落实监督执纪问责，努力推进全面从严治党向基层延伸。聚焦省市党代会精神，按照全市组织部长会议部署要求，持续推进法治型党组织建设和基层服务型党组织建设，深化党风廉政建设和作风效能建设，强化宣传教育工作，推进党群工作联动共进，坚持不懈地抓基层
2、、打基础，激发基层党建创新活力，推进基层党组织强起来，党员干部队伍强起来，党的工作强起来，为市容市政全面发展提供坚强的组织保障。一、强化政治属性和服务功能，推进法治型党组织和基层服务型党组织建设一是扎实推进基层党组织建设。发挥党支部主体作用，树立党的一切工作到支部的鲜明导向，把思想政治工作落实到支部、把从严教育管理党员落实到支部、把群众工作落实到支部，使党支部成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的2堡垒。落 实 全 市 法 治 型 党 组 织 建 设 推 进 会 精 神 ， 全面深化法治型党组织建设三年行动计划，突出依规管党重点，严格抓好党章党规和准则 条例的执行落实，指导各基层党组织
3、结合实际推进法治型党组织建设。加强基层服务型党组织建设，深入开展各级党组织先锋勤政为民计划，深化党组织服务创新行动，加大党建服务品牌创建力度，引领基层党建工作，努力创建一批富有特色、实在管用的党建工作服务品牌。进一步完善基层党建阵地建设，落实党建活动经费保障及使用制度，为党建工作的开展提供服务、营造氛围。持续开展领导干部下基层“三访三促” 、机关及基层党组织“双结对” 、 “在职党员进社区” 、党员关爱帮扶生活困难群众行动，着力构建机关及基层党员干部直接联系服务群众的长效机制。二是抓好基层党组织带头人队伍建设。坚持选育结合，强化考核激励，选优配强各级基层党组织书记，在党总支建制的基层单位配齐专
4、职副书记；加强各级党组织书记队伍建设，举办基层党务干部能力建设专题培训班；完善基层党组织书记例会制度，坚持每季度召开一次书记例会，以会代训，进一步提升党务干部业务能力；落实基层党建工作责任制，完善“承诺、述职、考核、激励（问责） ”四位一体责任体系，将基层党建工作情况纳入单位绩效考核，以落实责任清单为抓手，进一步抓好基层党建工作责任制的考核管理；坚持“书记抓、抓书记” ，开展基层党建工作三级“联评联述联考” 。3三是进一步规范党内政治生活。严肃党内政治生活，落实组织工作制度，丰富党内活动，推动各级党组织和全体党员严格按照党内政治生活准则和党的各项规定办事，着重规范落实会议、党日、党课、报告工作
5、、民主（组织）生活会、党员汇报、民主评议党员等各项组织生活制度；健全落实上级党组织领导班子成员参加下级党组织领导班子民主生活会和组织生活会制度，加强经常性指导、督促和检查；认真抓好中国共产党发展党员工作细则的落实，坚持党章规定的发展党员标准，始终把政治标准放在首位，坚持慎重发展、均衡发展，有领导、有计划地开展发展党员工作。二、加强思想政治建设，推进“两学一做”学习教育常态化制度化一是围绕“两聚一高”目标，开展“六个一”基层走访调研。紧扣聚力创新、聚焦富民、高水平全面建成小康社会的目标，以局领导班子成员为重点，努力为挂钩联系的镇（街道） 、村（社区） 、企业和结对帮扶家庭办实事、解难题。按照全年
6、开展集中走访调研 2 次，全年常态化走访调研不少于 10 次、蹲点调研不少于 5 天，走访时间不少于 2 个月的要求，切实抓好落实。局机关各处室及基层单位主要领导要结合实际，把调研走访活动融入平时的工作之中，根据工作需要，及时向分管领导提出走访调研建议。通过常态化调研活动，实现“收集一批社情民意、促进一批企业创新、推动一批项目建设、化解一批矛4盾问题、总结一批基层典型、完善一批政策措施”的“六个一”目标。二是扎实抓好党员干部的经常性学习教育。持续推进学习型党组织建设，落实组织工作经常性学习教育制度，突出抓好“两学一做”学习教育，落实“学” 、 “做” 、 “改”三个环节，指导机关及各基层党组织
7、制定年度党建工作规划和每月的党员教育学习计划，分解任务、细化工作、狠抓落实；突出常态长效，坚持把深入学习习近平总书记系列重要讲话作为“必修课” ，把准则 条例摆在突出位置，全面推行党支部“主题党日”制度，抓好“三会一课” 、民主生活会和组织生活会、谈心谈话和民主评议党员等制度的执行，推行“组织生活旁听” 、 “组织生活记实”等制度。三是进一步丰富基层党员学习教育形式。认真组织开展“先锋党课”活动，围绕“两学一做”学习教育，以微型党课为基本表现形式，组织基层党组织书记和党员干部带头讲好党课，七一前夕将开展微型党课评比活动，遴选上报精品视频课件参与全市评比。开展党的优良传统教育，组织党员干部外出学
8、习培训。从严从紧抓好党员日常教育管理，深化党员积分考核工作。发挥“共产党员” 、 “江苏先锋” 、 “苏州市网上党员服务中心” 、 “苏州市容市政”等学习平台作用，及时学习了解党建工作动态和党的最新理论成果，总结宣传先进典型。规范党员档案管理工作，结合组织关系集中排查工作，依托党员信息5库，分批完成问题档案的补档工作。三、坚持标本兼治强化监督执纪问责，推进以构建惩防体系为重点的反腐倡廉建设一是强化责任担当，全面落实“两个责任” 。党政主要负责人认真履行第一责任人的责任，同时把责任压给所有班子成员，压给下级书记，层层传导压力，层层压实主体责任。认真实践“四种形态”特别是第一种形态，经常性开展批评
9、教育。严格落实党委（党组织）主体责任、纪委监督责任双报告制度，继续实行党政正职述职述廉和领导班子成员接受民主测评制度，推行基层党总支（支部）书记履行党风廉政建设第一责任人年度报告制度，完善年度党风廉政建设责任制检查考核，确保主体责任落实到位。认真落实“问责行动” ，对落实“两个责任”不到位、执行党的政治纪律和政治规矩不坚决、贯彻中央八项规定精神不严格、选人用人问题突出、腐败问题频发以及不作为、乱作为的，都要敢于较真碰硬、从严问责。二是严明党的纪律，打造风清气正的政治生态。实施纪律建设“聚力行动”，把政治纪律和政治规矩摆在首位，牢固树立“四个意识”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
10、把好选人用人政治关、廉洁关，认真梳理排查、及时处置各级干部的问题线索，严肃认真开展核查工作，把好党风廉政意见回复关，坚决防止干部“带病提拔”、“带病上岗”。6制订局新任干部廉政谈话办法，使干部任职廉政谈话制度化规范化。三是严格正风肃纪，持续抓好作风建设。严格落实中央八项规定、省委十项规定和市委十二项规定，密切关注“四风问题”新动向新表现，深入开展“清风行动”，做好违规吃请和公款吃喝专项整治工作“回头看”，开展群众身边的不正之风和腐败问题专项治理，有针对性地开展近 3 年来城市管理长效管理资金使用情况的“回头看”督查，切实规范财政资金使用。开展作风建设“提升行动”，坚持正向激励和容错纠错并重，既
11、治不正不为，又促担当有为，讲好廉政故事，宣传勤廉典型，大力营造党风正、政风清、民风淳的良好氛围。四是加强党风党纪教育，强化廉政意识。 重点组织党员干部认真学习习近平总书记系列重要讲话精神和新颁布的党纪党规，通过看廉政教育片、听廉政主题报告、发廉政微信短信等活动，弘扬好声音、传递正能量。深入推进全系统廉洁文化建设，升级机关廉政教育基地，培育基层单位廉洁文化教育基地，收集整理近年来全系统反面典型案例，持续开展警示教育。深化“家庭助廉”“弘扬好家风传递正能量”等活动，建立家庭助廉长效机制，推进家庭助廉活动深入开展。四、着力构建全方位立体化传播宣传体系，进一步增强市容市系统社会影响力一是深化传统媒体主
12、阵地作用。在继续与苏州本地主流媒7体加强合作的同时，积极尝试新媒体宣传，进一步扩大宣传的针对性，提升宣传实效。深入开展“环卫体验之旅” 、 “垃圾分类” 、 “城事大家管”等主题公益社会宣传活动，倡导城市管理人人参与、城市洁美人人爱护的公益理念。大力宣传市容市政管理部门在“大城管时代”的职责定位，针对热点问题，巧向媒体借力，推动难点问题的解决，打造城市服务品牌。实现传统媒体和新媒体的互动，扩大城市管理领域的网络直播，全力运维“苏州市容市政”微信订阅号，提高阅读量和关注量，使之成为本部门主动发布权威政务信息的又一崭新窗口，也同时成为本部门听取群众意见，与市民进行沟通互动的又一桥梁，积极发挥舆论引
13、导的良好作用。二是特别抓好意识形态工作。依据市委关于贯彻落实中央和省委的若干意见(苏委办发201610 号) 的要求，坚持强化顶层设计，主要领导带头研判意识形态领域重大问题，带头守好城市管理宣传阵地，带头批判错误观点和倾向，切实履行好班子责任。党委每年 12 次研究意识形态工作，中心组加强党的理论学习，开展“领学、导学、促学”活动，发挥“关键少数”的引领作用，旗帜鲜明地做好意识形态工作。通过道德讲堂等多种形式，唱响意识形态主旋律，以德行培养促进廉洁从政。把“两学一做”作为党员的常修课，抓紧抓好，并选树优秀党员，扩大意识形态工作影响面。积极引导工会、共青团、妇联等群8团组织深入推动意识形态工作，
14、使群团工作和意识形态工作上下贯通，相互交融，不断引领社会风尚、凝聚社会共识、弘扬中华正气。三是做好新闻发布的效果评估。根据新闻发布工作管理办法 ，在不断促进全系统新闻发布工作制度化、规范化、有序化的基础上，注重做好新闻发布的效果评估，进一步加强新闻发布工作的业务培训和人才培养，不断提高新闻发布的工作水平。依据国办关于全面推进政务公开工作的意见实施细则 、 市委关于进一步完善信息发布和政策解读机制的实施意见 （苏委办发201555 号）及绩效评价细则，量化分解新闻发布会、通气会、集中采访及信息通稿的指标任务，党总支建制的基层单位每年至少安排一次新闻发布会，其他基层单位每年可对应安排二次以上集中采
15、访。 五、坚持党群工作联动共进，推进群团工作不断取得新成果一是开展市容市政系列劳动竞赛。以“建功十三五，争当排头兵”为主题，设计富有行业、单位特色的竞赛项目和载体，提升竞赛活动的实际效益和影响力，充分调动职工积极性，提高职工素质，增强单位凝聚力和队伍战斗力。深入开展以创建“工人先锋号”为载体的班组（科室、团队）竞赛，创建更多的学习型班组、创新型班组，夯实建功立业竞赛活动的微观基础。开展职工技术培训、练兵比武等活动，引导职工不断提高9专业技能，激发广大职工提升素质的积极性，不断提高职工的知识水平和业务技能。加强民主管理建设，切实维护广大职工合法权益，构建和谐稳定的劳动关系。以“提高安全意识、提升
16、安全技能”为重点，广泛开展“安康杯”竞赛活动，增强职工的安全意识和自我保护能力。健全困难职工帮扶工作网络，精准开展“送温暖”活动，在增强广大职工获得感上彰显新作为。开展丰富多彩的文体活动，进一步丰富职工业余文化生活，加强干部职工之间的联动，增强职工的团结力、凝聚力。二是深入开展“学总书记讲话 做合格共青团员”教育实践活动。通过开展学习教育、规范组织生活、丰富实践活动，引导市容市政系统青年职工树立远大志向、坚定理想信念，以切实行动保持和增强共青团的政治性、先进性、群众性。开展不同形式的学习教育，学习总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略，学习团章团史和团内文件，开展主题征文活动。通过召开
17、组织生活会、重温入团誓词、选树先进典型等方式规范基层团组织建设，提升团员的组织归属感和认同感。要围绕中心工作，深入开展各类志愿活动和主题实践活动，组织开展好“回答创新四问 ，争做四创青年 ，构建青春答卷”大讨论活动。三是提升服务效能，进一步搭建青年成长成才平台。持续开展青年素质提升工程，协同相关部门，努力构建起符合青年职工需求的工作平台和网络，提升青年职工能力水平和工作效10能。继续深化“一团一品”品牌建设工程，进行共青团品牌的延伸和扩张，努力探索和深化符合市容市政行业特点的青年工作品牌，实现团的基层组织网络覆盖全体团员青年、团的工作和活动影响全体团员青年，促进基层团工作的全面活跃。组织开展符合青年特点、多元化的主题活动，努力激发和展示市容市政系统青年职工的风采和活力。中共苏州市市容市政管理局委员会2017 年 3 月 8 日（此文公开发布）苏州市市容市政管理局 2017 年 3 月 8 日印发
