1、某某市文广新局 2018 年度依法行政工作自查报告范文市推进依法行政工作领导小组办公室：2018 年，在 xx 市委、市政府的坚强领导下，在市依法行政领导小组办公室指导下, 我局按照市依法行政工作总体要求，以弘扬法治精神，维护公平正义为核心，以服务科学发展、惠及人民群众为宗旨，以坚持文化创新、服务文化建设为主线，以推进依法行政、深化法制宣传为重点，以传播法治思想、建设法治文化为目标，较好地完成了市政府下达的 2018 年度目标任务，为促进我市经济和社会又好又快发展, 创造了良好的文化市场发展环境。通过自查，现将一年来我局依法行政工作情况汇报如下：一、领导高度重视，健全组织机构市文广新局高度重视
2、依法行政工作，及时调整推进依法行政工作领导小组成员，促进我局依法行政工作健康向前推进。1、在全局办公会上多次研究依法行政工作，研究部署推行依法行政工作的各项事宜，把推进依法行政工作作为重点工作来抓。局领导带队到文化市场以及执法单位进行督导和检查形成了制度，有效促进了文化行政执法工作的推进，树立了文化行政执法部门勤政、务实、高效的形象。2、制定了全局 2018 年度法制宣传教育和依法治理工作要点，明确了工作任务及责任单位，并狠抓落实。大力开展法律宣传教育，以“318”文化市场法制宣传周、 “426”知识产权日、 “5.18”国际博物馆日、文化遗产日、 “12318”、 “124”法制宣传日为契机
3、，依托电子显示屏、网站等开展法律法规学习宣传、安全生产培训等活动，并制作 20 余块宣传版面、 100 余条横幅多次进行展示，发放宣传单 2000 余份，努力营造群众知法、懂法、守法的良好氛围。3、领导班子重视法制学习。建立和完善党组理论学习中心组集体学法制度、重大决策前的法律咨询制度、领导干部法制讲座。我局班子成员及业务科室负责人先后 4 次集体学习 宪法 、 行政复议法 、 行政诉讼法 、 行政强制法等法律法规，促进领导干部学法用法的制度化、规范化建设。 二、深化文化领域“放管服”改革，推进“两单”和“互联网+审批”平台建设，不断强化事中事后监管1、适应政策调整，规范行政审批。按照中央和省
4、、市简政放权要求，强化“法无禁止即可为，法无授权不可为”意识，解放思想，破除壁垒，积极顺应形势发展，为文化市场主体准入提供优质服务，不断激发市场活力、规范行政审批。2、落实行政审批项目“两集中、三到位” 。根据省里要求，我局认真落实行政审批项目“两集中、三到位”工作，推动审批职能向行政审批服务中心集中、行政审批事项向电子政务平台集中，切实做到审批事项进驻落实到位、授权到位、电子监察到位，目前，我局共行使 16 项行政许可、104 项公共服务、88 项行政处罚、22项其他权力、1 项行政强制，所有审批事项都集中在政务服务中心窗口办理，真正地做到“一站式”审批，有效解决办事难、程序复杂的问题。3、
5、推进“互联网+政务服务”工作。今年以来，xx 市“互联网+政务服务”工作领导小组根据全省统一部署，从省平台下放其他依申请类权力事项到市、县、乡三级，涉及我局行政权力 109 项，其中，新闻出版广电类事项 58 项（行政权力 54 项，公共服务 4 项） ，通过集中办公，截止到目前，109 项内容已全部统一领取，按时编制，及时发布，按时按质按量完成工作任务。所有审批事项均在安徽政务服务网公开，申请材料可通过政务服务网下载。4、加大安徽政务服务网使用推广。推广行政审批信息平台建设和网上咨询办理。进驻平台办理的审批事项均通过电子政务系统办理完成。2018 年 1 至 10 月，已在平台受理办理完成相
6、关事项 112件，其中涉及新闻出版广电的有新设立印刷企业行政审批 4 件（包装装潢类 3 件，其他印刷品印刷类 1 件） ，平台上发布相关政务公开信息 38 条，电话和网上接受社会群众各种咨询 68 人次，群众回访满意率 100%。5、规范办理依据、程序、时限，改进优化政务服务。根据市政府统一部署，经市“减证便民”专项行动项目组审核确认，截至目前，我局共梳理“减证便民”事项 422 项，取消 224 项申请材料，保留 198 项，将可由信息共享或网络核验解决的申请材料和非必要申请材料全部取消，进一步优化政务服务，目前该项工作已通过局门户网站对外进行公示，为下一步全面深化文化领域“放管服”改革工
7、作做到有力保障。三、强化事中事后监管，着力营造健康有序的文化市场环境。1、加强市场巡查，规范文化市场经营秩序。一是严格执行安徽省文化市场日常检查规范 ，在检查的频率上、内容上不打折扣，文化综治执法支队每月对各县区执法大队、支队稽查一队、二队的执法任务完成情况进行内部通报，督促各执法队按时按质按量完成执法工作任务。2、开展专项行动，依法坚决查处违法违规行为。今年以来，在上级部门的统一部署下，我局相继开展了春节期间安全生产检查、“两会”和“十九大”期间文化市场专项检查、网络文化艺术品市场专项整治、校园及周边出版物市场专项整治、中高考期间文化市场专项保障行动、暑期文化市场专项整治行动、印刷复制和出版
8、物市场清查整治、厦门金砖会议文化市场专项保障工作、创建全国文明城市文化市场整治行动、软件正版化专项检查等多项行动。每次行动，支队都精心组织、周密部署，并与日常检查相结合，以专项行动强化日常监管，以日常监管深化专项行动的开展，依法严厉打击文化市场违法违规经营行为，净化市场环境，促进市场健康有序发展。截至 11 月 20 日，支队共出动执法人员 x 人次，检查文化经营单位 x 家次，立案调查 10 件，办结 8 件，受理举报 5 起（其中 2 起未发现疑似违法经营行为）并全部即时办结，警告 9 家次，责令整改 16 家次，没收非法出版物 x 册。3、开展“扫黄打非” ，强化出版物市场监管。今年以来
9、，我局深入开展扫黄打非“护苗 2018”、 “清源 2018”等专项行动，加强新闻出版市场监管。一是重点检查出版物集中销售场所、街区报刊亭、车站书店、音像制品出租销售等场所，查处销售政治性非法出版物，含有淫秽色情、暴力、恐怖、迷信等内容的出版物以及非法出版；二是清查中小学校园周边出版物市场，查处销售侵权盗版教辅教材和少儿读物；三是检查印刷复制经营场所，严查非法印刷教辅资料、超范围印刷、五项制度落实不全等经营行为，截止 11 月 20 日，共检查出版物市场 2432 家次，责令整改 17 家次，办理发行非法出版物案件 8 件，没收非法出版物 1100 册。4、整治广电市场，规范广电市场秩序。我局
10、相继开展了打击卫星锅非法使用和安装、打击非法电台和非法传播境外电视节目、打击治理“黑广播”等专项行动，并采取多项措施强化专项行动效果。一是加强协作，综合防治。按照专项行动的任务分工和工作部署，密切配合好公安、工商、无线电管理等部门，围绕确定的打击治理重点开展联合打击，共同建立长效管理机制，实现分工协作、共同打击、综合防治。二是实时监测，安排专人监听。加强对非法广播信号的实时监测，尤其是在十九大会议期间，安排专人对广播信号实行全天候监听。今年我市尚未发现可疑的无线电信号源。三是加强检查，严格执法。加强对城区酒店、乡镇电视接收设施设备的检查，对私设“小前端”传播电视节目的，一旦发现立即关停。今年以
11、来，支队对各乡镇办事处内用户电视接收设施设备情况全面巡查一次，总体情况较好。四是加强宣传，营造氛围。一手抓打击治理，一手抓宣传防范，利用广播、电视等媒体，以及在执法过程中向社会广泛宣传非法卫星锅、非法电台、 “黑广播”的现实危害性、打击的必要性，发动群众积极参与，形成群防群治力量，共同抵制非法卫星锅、非法电台和“黑广播” 。今年 10 月份，我局联合工商对我市“非法”卫星锅销售网点进行专项检查，共查处违法销售“卫星锅“设施的门店、摊点 11 家，收缴 “卫星锅“接收器 28 套。5、强化安全生产监管，建立文化市场安全生产信息台账。一是健全安全生产信息和检查台账。自 3 月初开始，建立健全“文化
12、市场安全生产监督检查工作台账” ，并在日常监管中将安全生产检查列入工作重点，建立文化市场经营单位安全生产工作一户一档制，对每户经营单位安全生产工作开展情况详细记录。二是突出检查重点。检查中，突出对歌舞、游戏游艺、营业性演出、网吧等人员聚集场所，以及印刷企业等安全生产重要行业的检查，排除安全隐患，坚决堵塞安全死角和漏洞。三是继续发挥安全生产“黑名单”制度长效机制。对在检查中发现存在重大违法违规经营行为或重大安全生产隐患的经营单位，列入“黑名单”管理，重点进行监管和检查。对存在安全生产隐患且不及时整改的经营单位，及时抄告公安或安监部门处理。6、开展执法督查，规范和加强全市文化市场综合执法工作。根据
13、年度工作计划安排，对照省厅文化市场管理工作考评细则，市局对各县和九华山风景区文化市场执法工作情况进行了两次督查，督查采取实地检查、查阅执法案卷和培训台账等形式进行。对督查中发现的问题进行通报，要求限时核查并整改到位，严格按照2018年 xx 市文化市场综合执法考评实施细则 的要求落实各项执法任务。2018 年，我们虽然较好地完成了市政府下达的各项目标任务，但我们依然还有很多工作需要补短板，求突破。我们有决心在市委、市政府的坚强领导下，在市法制办和市依法行政领导小组办公室的指导下，迎难而上，积极开展好依法行政示范单位工作，努力完成市委、市政府下达的各项依法行政工作任务，为我市文化事业的大发展、大繁荣做出新的成绩。
