1、毕业设计（论文）中文题目：铁路行车安全应急管理现状和未来趋势专 业： 交通运输 - 2 -中 文 摘 要摘 要：安全生产应急管理工作是一项复杂的系统工程，必须首先立足于防范事故的发生，要从安全生产应急管理的角度，着重做好事故预警，加强预防性安全检查，搞好隐患排查整改工作，应急管理工作涉及部门很多，涉及各种类型的事故灾难，在时间、空间和领域等方面构成了一个复杂的系统工作。我国铁路近年事故分析中得出做好应急管理工作是十分必要的，可以大大降低铁路损失。针对我国铁路提速之后发生的事故案例分析可以得出我国铁路应急管理工作还存在许多薄弱环节，有待改进。铁路是一个有二十几年的国企铁路，应急管理工作也日趋走向
2、正规，2012 年铁路二十年不遇的防洪抢险，考验了 XX 铁路应急管理工作的优劣。从事故发生至启用应急预案，各生产、后勤单位应急预案响应及时，组织得力，迅速恢复了生产，XX 铁路做到了在事故灾难来临时的积极应对，工器具、抢险人员准备充分，大大降低了生产损失。但是客观分析，还要加强应急预案的培训、演练，应急预案的可实施性还有待于在具体工作中改进。XX 铁路应急管理工作的未来趋势，面临着新线建成，万吨开行，这是困难，也是挑战，安全生产任务更加艰巨，应急管理工作也要有所与时俱进，不断修定，增加应急救援设备和抢险人员专业队伍的培训，加强日常演练培训。关键词：铁路应急管理；XX 铁路应急预案现状；防洪抢
3、险；未来趋势 AbstractThat the safety at work emergency manages a job is complicated one system engineering， Occurrence must keep a foothold first in keeping watch an accident，Need to comply with the angle that the safety at work emergency manages，Be burning being ready for accident early warning again，Rei
4、nforce the safety-check taking precautions against nature， Do well in the hidden trouble row checking a round number switching over to work。 The emergency administration job relates to a branch many，Relate to the various type accident disaster，Have composed a systematic complicated job in the field
5、of time , space and field etc。That the railroad reaches our country in the late years in accident analysis doing a good job in emergency administration is very necessary，Can reduce railroad loss greatly。Specifically for our country railroad mentions the accident happening after speed, case analysis
6、can reach our country railroad emergency administration job returning a lot of weak link back to existence，Have much room for improvement。Chartering the magical railroad is that one state-owned enterprise railroad having 20，Emergency administration works the trend is also day by day standard，In 2012
7、 the flood protection that the magical railroad of bag is not caught in in 20 rushes to deal with an emergency， The emergency having tested the magical railroad of bag manages superior or inferior rank working。The emergency having tested the magical railroad of bag manages superior or inferior rank
8、working，Case responds to the emergency producing the logistics unit respectively in advance in time，Organize efficiently，Recovery prompt childbirth，Have chartered the magical railroad achieving coming to provisional active in accident disaster answer，The delicate appliance, rushes to deal with an em
9、ergency personnel preparation is sufficient，Have reduced greatly producing loss 。But objective analysis，Want sharpening to meet the emergency too the case training draws in advance drilling， The case may improves an emergency in advance in putting nature into practice waiting for Yu to depend on the
10、 concrete job。The magical bag railroad emergency manages the future trend working，Be confronted with difficulty and challenge making construction red newly being in motion and doing business with ten thousand tons of open string， The safety at work mission is more - 2 -arduous，The emergency administ
11、ration job also needs to advance with time，Construct ceaselessly stablely，Personnel professional contingent training increasing an emergency rescuing equipment and rushing to deal with an emergency，Sharpening daily drill training。Keywords：The railroad emergency is managed;Wrap up the magical railroa
12、d emergency in advance case current situation; Flood protection rushes to deal with an emergency; Future trend目 录前 言.1第 1章 我国铁路应急管理概况. .11.1 我国铁路近年发生事故分析.11.1.1 普及和强化危机意识.41.1.2 通过适当的制度建设，将“安全是最大的效益”理念深入职工骨髓.51.1.3 通过普及培训，形成良好的安全文化氛围.51.2 可操作性强的应急预案建设.51.3 组织和资金、设备准备.64 政府公关准备 .71.5 媒体沟通准备.71.5.1 与媒
13、体建立良好的关系.81.5.2 建立和完善新闻发布机制，选好与媒体沟通的领导者.81.5.3 危机发生后，要迅速并主动地对媒体提供情况.8第 2章 XX 铁路应急管理工作现状分析.92.1 XX 铁路应急预案是与企业本身发展相适应的.92.2XX 铁路二十年不遇的防洪抢险.102.3XX 铁路应切实履行企业应急救援主体责任，不断完善和提高突发事件应急机制和保障能力.122.3.1 加强应急预案的培训和演练.122.3.2 应急预案中应急保障的重要性.13第 3章 XX 铁路应急管理工作未来趋势.143.1 针对目前应急预案，还应该抓好各生产单位的应急预案的内容的修定.153.2 加强应急培训工
14、作.163.3 逐渐缩短应急救援的时间段，加快事故处理的能力，将铁路损失降低到最小，逐年修定完善 XX 铁路应急预案.17结束语. 17致 谢.19参考文献.201前 言为了有效应对可能出现的突发公共事件，降低其可能造成的后果和影响，达到优化决策的目的，基于对突发公共事件的原因、过程及后果而进行的一系列有计划、有组织的管理即应急管理，铁路一旦发生事故，其影响较大，为此，铁路应急管理工作应加强风险管理，重大危险源管理和事故隐患的排查整改工作，坚持“险时搞救援，平时搞防范”的原则，要注意加强培训和演练。XX 铁路于 1989 年建成运营，虽然主要功能是运煤为主，为了方便地方群众开通了三条鄂尔多斯到
15、北京、鄂尔多斯到呼和浩特以及管内运行的旅客列车，XX 铁路在西部发展中重要的地理位置，决定了 XX 铁路的安全同等重要。XX 铁路开通运营二十多年来，带动地方经济，福祉一方，在今年东线开通了万吨列车，任务艰巨，其安全生产有序可控，与加强应急管理工作，不断修定和完善应急预案是分不开的。特别是在 2012 年 XX铁路成功应对了二十年不遇的防洪抢险，各生产、后勤单位在事故发生的第一时间赶到现场，组织积极，行动得力，大大地降低了灾难对铁路的影响，没有造成较大灾难延续和恶化，但在应急预案的整个过程中，还是存在一些不足之处的。未来应急管理工作对 XX 铁路来说即将面临着严竣的考验，在今后的发展中，XX
16、铁路的应急管理工作更将任重道远。2第 1章 我国铁路应急管理概况纵观铁路大事故，中国铁路大提速以前，中国客运列车停站多、车速慢，铁路事故主要来自司乘人员违规操作造成的列车相撞，以及乘客违规携带危险品、犯罪分子蓄意破坏铁路运输造成的火灾和爆炸。部分为自然灾害造成。提速以后，铁路部门加强了列车治安管理，实施进站安检以及身份检查，并试点实施了火车票实名制，以保证铁路客运安全 2，铁路事故发生频率减少。但是，随着车速较快的动车组投入运营，铁路安全事故一旦发生，后果将更加严重1.1我国铁路近年发生事故分析3日 期 时间（UTC+8） 线路 地点 车次 事故类 型 原 因 死亡 人 数 受伤 人 数 其他
17、影响2008年 1月 23日20:48 胶济山东省潍坊市D59（北京四方） 撞人无资质包工队非法施工 18 92008年 4月 28日4:38 胶济山东省淄博市王村站T195（北京青岛）5034（烟台徐州）脱轨后相撞超速通过限速施工便道导致脱轨72 416铁路中断行车 21小时 22 分2008年 5月 12日宝成 甘肃省徽县 21043（货物列车） 脱轨汶川大地震导致山体崩塌，12 节油罐车起火燃烧0 2 109 号隧道报废2008年 6月 30日2:20 黎湛广西壮族自治区玉林市陆川县1322（广州重庆） 脱轨山体滑坡掩埋线路 0 7铁路中断行车 35小时2009年 6月 29日2:34
18、京广湖南省郴州市郴州站K9063（铜仁深圳西）K9017（长沙深圳）相撞 违反操作规定 3 632009年 7月 29日4:30 焦柳广西壮族自治区柳州市柳城县1473（襄樊湛江） 颠覆 路堑坍塌落石 4 342010年 5月 23日2:10 沪昆江西省抚州市东乡县K859（上海南桂林） 脱轨山体滑坡掩埋线路 19 71铁路中断行车 19小时2010年 8月 19日3:15 宝成四川省德阳市广汉市K165（西安昆明） 脱轨 洪水冲垮桥梁 0 32011年 7月 23日20:34 杭深浙江省温州市D301（北京南福州）D3115（杭州福州南）追尾颠覆坠桥列控中心设备设计缺陷、上道把关不严、雷击应
19、急处置不力40 210铁路中断行车 32小时 35 分 4通过以上可以看出，在铁路发生事故时，做好突发事件应急管理，减少铁路损失是企业在应急管理工作中的目标，如果应急管理工作采取不当，不但延误行车，给群众和单位造成的损失将不可估计。加强应急管理工作是铁路应该引起关注和重视的工作。 “突发事件”是指带有突然性和难以预见性，常常意味着灾难性影响的事件，其爆发的诱因、时间、地点、影响和破坏程度等等都是随机和偶然的。 “危机”则是对某一组织的基本目标产生重大威胁，并且在时间压力和不确定性极高的情况下，必须对其做出关键决策的事件。危机必定是突发事件，而突发事件若处理得当，其影响得到消化和缓解则不致形成危
20、机。通过采取合理的控制手段和措施，降低突发事件的负面影响、减少企业损失，防止突发事件演化升级为企业危机就是企业应急管理的价值和任务所在。创业难、守业更难，在这个意义上，应急管理甚至成为决定企业成败的关键。“跨越式发展战略”让我国铁路的发展驶上了快车道，大面积提速、高频度调图，管理体制改革不断深入。与此相伴，铁路突发事件增多、损失加大，媒体和公众对铁路管理水平、服务质量更加关注铁路正由以往封闭的“半军事化”单位转为广受瞩目的、开放的公众企业。而公众对铁路系统的关注，往往又是从路风事件和突发性的事故开始的，因此，铁路的应急管理水平不但牵系自身的经营效果，而且往往会成为外界衡量铁路企业整体管理水平的
21、一个标尺。 “凡事预则立，不预则废” ，突发事件当然不能期望通过管理手段完全避免，但系统性应急管理准备却能够使企业在遭受突然袭击时减少慌乱，从容应对，从而减少损失。笔者认为，铁路应急管理准备工作至少应包括如下几个方面： 1.1.1 普及和强化危机意识 按理说，铁路在安全管理方面已有大量规章制度，经验可谓丰富。但随着铁路跨越式的超常规发展，新设备、新技术推广后，职工的技能、管理者的素质能否迅速提升？经营理念、管理模式能否配套？这些问题暂时还不能完全得到肯定回答。再加上我国正5处剧烈变动的转型期，由利益调整所致的各种可能的矛盾冲突随时会影响职工心态。“安全是最大的效益” ，这是由铁路企业的行业本质
22、决定的。在改革发展的新阶段，安全意识、危机意识更应该得到强调。这是应急管理准备中最重要但事实上也是最容易被淡化的一个环节。 1.1 .2通过适当的制度建设，将“安全是最大的效益”理念深入职工骨髓在物质和精神并重的时代，实事求是地说，仅仅靠单纯的思想整治工作， “天天讲、月月讲、年年讲”是不够的；对整体收入不高的铁路职工队伍来说，总将处罚与管理联系甚至用罚款代替考核，收效不会很大；“风险抵押制度”对调动管理干部的工作积极性的作用是明显的，对现场一线职工来说，在作业标准科学合理、行车设备安全的情况下，如果有一笔类似的安全考核激励，也许能够让他们更清醒地认识到安全对自己的重要性，从而对每个作业环节更
23、加精益求精。 1.1.3通过普及培训，形成良好的安全文化氛围 铁路是一个大联动机，各个环节的工作除了本身细节做到完备无误外，局与局之间、部门与部门之间的协调互动也是重要内容之一。其实对大多数铁路工种来说，可谓“责任重于技能” ，只要有足够的安全意识和责任心，严格照章作业，就可以很好地完成任务。而真正要在全行业形成所谓的“安全文化” ，必须通过系统的、大面积的实效培训，将危机与风险意识真正“内化”为职工的日常行为。培训内容方面，一是对突发事件应急预案进行分层培训和演练，即按职责分工对路局各专业部门管理人员、站段各类技术干部、安全生产一线职工分别进行应急处理理论和实战技能培训；二是顺应跨越式发展的需要，将先进的企业管理理念如“三零管理” （“零误差” 、 “零缺陷” 、 “零故障” ）进行普及培训。培训是从根本上提升铁路员工整体素质的庞大工程，需要长期坚持而非一日之功。 1.2可操作性强的应急预案建设
