1、2017 年大气污染防治工作会议发言材料尊敬的各位领导：根据会议安排，下面我就合作市 2017 年大气污染防治工作中存在的问题和下一步工作打算作简要汇报。不妥之处，敬请批评指正。一、2017 年 1-2 月份合作市空气质量状况今年合作市 1 月份空气质量可吸入颗粒物(PM10)平均浓度为 143 微克每立方米；细颗粒物(PM2.5)平均浓度为 91 微克每立方米。2 月份空气质量可吸入颗粒物(PM10)平均浓度为 107.5 微克每立方米；细颗粒物(PM2.5)平均浓度为 x 微克每立方米。其中，1-2 月份空气质量可吸入颗粒物(PM10)平均浓度为 126 微克每立方米；细颗粒物(PM2.5
2、)平均浓度为 75.3 微克每立方米。与 2015 年同期相比有所下降，但与 2016 年同期相比，呈不降反升的态势。二、原因分析1-2 月份数据反弹的原因我们认为主要有以下几点：一是 2016 年考核结束后，思想上有所松懈，对形势盲目乐观，防控力度减弱；二是城区 x 多户平房小煤炉，低空排放烟尘，是大气污染的主要成因；三是煤炭市场监管和煤质管控不力，抽检频次不够；四是烟花爆竹管控不力，除夕夜大量燃放烟花爆竹致使 PM2.5 小时浓度值飙升被环保部通报；五是城区四面缓坡和裸露空地扬尘二次污染；六是今年入冬以来，受暖冬气候影响，降雪较往年偏少，受地形和风力等不利因素影响，污染物不易扩散，造成 P
3、M10 和 PM2.5 监测数据持续偏高。三、下一步工作打算今年是“大气十条”终期考核年，市委、市政府高度重视，昨天召开了合作市 2017 年全市环保工作会议，全面安排部署了 2017 年环保各项工作任务。今年省、州上下达我市 PM10 和 PM2.5 年度目标值分别是 67 微克每立方米和 35 微克每立方米。任务艰巨，形势严峻，我们将站在讲政治、讲大局的高度，进一步增强紧迫感、使命感和责任感，变压力为动力，变被动为主动，精细谋划“严防、严控、严治”措施，找准着力点，冬病夏治，坚决打赢大气污染防治攻坚战。今年将从以下几个方面全力推进工作任务落实。（一）继续实施燃煤锅炉淘汰治理工作。对去年改造
4、剩余的 16 台 80 余蒸吨燃煤锅炉进行清洁改造治理，争取今年我市老旧燃煤锅炉改造清零，进一步压减我市一次性煤炭消耗总量，有效降低大气污染物浓度。（二）全力实施平房小煤炉改造治理工作。除去今年动工的棚户区改造项目，计划将剩余平房区居民全部纳入清洁小煤炉改造治理项目中，制定切实可行的环保节能炉具推广奖补实施方案，全力改造治理城区平房居民小煤炉，解决冬防期间小煤炉低空面源污染。（三）加大天然气推广力度。进一步加大城区主管网敷设力度，今年争取完成甘肃民院、武警 xx 州支队、81 师 702 团和 306 线州图书馆等 7 家单位天然气供暖项目，加大部分住宅小区天然气入户工作。（四）进一步严管严控
5、煤炭质量。从煤炭销售源头进行管控，重点对 xx 州百信煤炭交易市场进行日常监管，加大抽检频次，严禁不符合煤炭质量标准的劣质煤进入合作市煤炭销售市场。持续开展城区煤炭私售点严打工作，坚决打击各类劣质煤炭销售行为。（五）持续进行餐饮油烟治理工作。去年已改造治理各餐饮店铺共 400 余家，今年将继续对全市未改造和新增餐饮单位约 200 余家继续实施餐饮油烟改造治理。（六）进一步加强建设工地扬尘管控。今年对城区各续建、新建以及拆迁工地严格执行大气污染防治“六个百分百”措施，强制要求各施工工地使用车辆清洗装置，严禁施工车辆带泥上路和道路遗撒，采取围挡、遮盖、硬化、洒水等据等举措，严控扬尘污染。（七）进一
6、步加大力度对燃放烟花爆竹进行严管严控。我市已制定出台合作市烟花爆竹管理办法，并根据全市禁燃区规定，依法依规严厉打击随意燃放烟花爆竹行为。（八）强化网格化管理职能，细化工作任务。建立纵向到底，横向到边的网格制度，对现有街道片区再进行细化，分区划片，进一步明确各自片区网格长、网格员工作职能，对乱排乱放、扬尘污染、烟花爆竹燃放、垃圾焚烧及时发现，及时管控，确保监管不留盲区，不留死角，充分发挥好网格化管理职能。（九）提高重污染天气应急能力。积极和气象部门协调联系，遇沙尘大风等恶劣气象天气时，立即启动重污染天气应急预案，责令建筑工地停止土方作业，排污企业限产减产，加大喷雾洒水降尘等应对措施。（十）加大财
7、政投入力度。在积极争取国家、省级资金支持的同时，市上将进一步加大财政投入力度，为全市大气污染防治工作提供资金保障。（十一）加大对环保工作队伍建设。持续加强环保工作硬件设施建设、人才队伍建设，保障业务经费等方面，以适应当前环境保护工作面临的新形势、新任务、新要求。（十二）持续做好环保宣传教育工作。充分利用网络、电视、报刊等新闻媒体，大力宣传低碳、绿色、循环的生产生活方式和环保知识，不断加大大气污染防治宣传力度，推进大气污染防治意识深入人心。积极引导群众参与环境保护，动员全社会参与到大气污染防治工作中来，为建设“大美羚城、高原明珠城市”贡献力量。（十三）严格落实“党政同责，一岗双责”制度。今年将与市大气污染防治工作领导小组成员单位签订目标责任书，实行重奖重罚制度。充分发挥市委、市政府督查室职能，坚持严字当头，对省、州部署和年度大气污染防治方案落实情况进行定期督查，对工作中落实不力，影响工作全局的单位及单位一把手采取约谈，问效，进行严肃追责，确保大气污染防治工作全力推进，落到实处，努力改善区域大气环境质量，力保可吸入颗粒物和细颗粒物年均浓度值同比下降，完成年度目标任务。
