1、 辽宁恒信建设项目管理有限公司- 0 -大连高新区英歌石中科小镇建设发展规划服务单位采购项目招 标 文 件（项目编号：HXZB2019032）招 标 人：大连高新区发展改革局招标代理人：辽宁恒信建设项目管理有限公司日 期：二一九年四月辽宁恒信建设项目管理有限公司- 1 -目 录投标邀请函03第一章 投标人须知及前附表06第二章 合同条款及合同格式23第三章 项目需求及技术要求29第四章 投标文件格式36附件 1 评标方法70附件 2 资格性审查表、符合性审查表74辽宁恒信建设项目管理有限公司- 2 -大连高新区英歌石中科小镇建设发展规划服务单位采购项目投标邀请函辽宁恒信建设项目管理有限公司受大
2、连高新区发展改革局的委托，对大连高新区英歌石中科小镇建设发展规划服务单位采购项目进行国内公开招标，欢迎符合资格条件的投标人报名参加投标。一、项目编号：HXZB2019032二、招标内容：高新区英歌石中科小镇建设发展规划相关服务。 （详细内容见采购文件）1. 投标人不能只对本项目个别品目进行投标，否则将被视为非响应性投标而被拒绝。2.采购预算：128.7 万元。（投标报价超出采购预算的，按无效投标处理）三、投标人的资格条件：具有本项目服务能力的在中国境内注册的独立法人资格；注： （1）本项目不接受联合体投标。（2） 截至 2019 年 5 月 28 日，经“信用中国”网站（） 、“信用辽宁”网站
3、（） 、 “信用大连”网站（） 、 “中国政府采购网”网站（）查询，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目。四、报名及招标文件发售时间及地点：2019 年 5 月 8 日起至 2019 年 5 月 15 日止每天 8:3011：30、13:0016:30（北京时间，公休日、节假日除外）在大连市沙河口区星海广场 C1 区 6 号公建。五、报名要求：1、有意投标的供应商（投标单位）必须在大连市公共资源交易平台进行会员注册。会员入库通知：http:/ CA 锁，使用投标工具制作投标文件，并在投标文件中使用 CA 签章。CA 锁办理通知：h
4、ttp:/ 3 -3、供应商通过市公共资源交易平台中进行会员登录并在“填写投标信息”菜单中进行网上报名。具体操作手册链接：http:/ 元/套，售后不退。七、接受投标文件的时间与地点：2019 年 5 月 29 日 9:00 至 9:30（北京时间），大连市公共行政服务中心五楼大连市公共资源交易中心受理区（地址：大连市甘井子区东北北路 101 号） 。八、投标截止日期及时间：2019 年 5 月 29 日 9:30（北京时间） 。九、开标时间与地点：2019 年 5 月 29 日 9:30（北京时间）在大连市公共行政服务中心五楼大连市公共资源交易中心开标室（地址：大连市甘井子区东北北路 101
5、 号） 。十、招 标 人：大连高新区发展改革局联 系 人：邓工 电 话：041184820309十一、招标代理人：辽宁恒信建设项目管理有限公司联 系 人：李振军 电 话：0411836927778011传 真：0411836927778012 电子邮箱:地 址：大连市沙河口区星海广场 C1 区 6 号公建辽宁恒信建设项目管理有限公司- 4 -第一章 投标人须知及前附表辽宁恒信建设项目管理有限公司- 5 -投标人须知前附表序号 内 容1 项目名称:大连高新区英歌石中科小镇建设发展规划服务单位采购项目2 招标人：大连高新区发展改革局3 招标代理人：辽宁恒信建设项目管理有限公司4 资金来源：财政资金
6、5 本项目采购预算 128.7 万元（投标单位投标报价超出采购预算的，按无效投标处理） 。6 投标人资格条件：与本项目投标邀请函“投标人资格条件”要求一致。7 本次招标的内容：高新区英歌石中科小镇建设发展规划相关服务。 （详细内容见招标文件）8 完成时间：合同签订之日起 60 个日历日内提交成果。9 项目地点：采购人指定地点。10 付款方式：待项目完成且成果验收合格后一次性支付全部合同价款。 11 本项目无现场踏勘。12 评标方法：综合评分法。13 投标货币：人民币。14 投标有效期: 投标有效期为自递交投标文件之日起 90 个日历日15电子版投标文件数量及封装要求：1、软件生成 ndltf
7、格式投标文件刻录光盘 5 张，光盘上标注公司名称；2、光盘封装在密封袋内，封皮注明“项目名称、项目编号、投标人名称、开标时间前不得开启，并加盖公章”各供应商仅对自己单位投标文件的密封情况检查，检查内容为其投标文件是否被拆封过、内容是否泄漏。投标文件如存在瑕疵，但不能导致投标文件信息泄漏的，视为密封合格。3、投标人制作投标文件时，一定要使用 dlzf 格式的招标文件创建投标文件，生成的投标文件格式为.dltf（加密）和.ndltf（不加密） ，刻录光盘时一定要将生成的.ndltf 格式（不加密）的投标文件刻录到光盘中，多份光盘刻录的投标文件必须一致。4、投标人刻录到光盘中的文件一定要是.ndlt
8、f 文件格式（不加密） ，评标时导入的投标文件不是.ndltf 文件格式（不加密）的投标文件按无效投标文件处理。5、投标人制递交的电子光盘中的投标文件必须有投标人 CA 锁签章，无投标人CA 锁签章的投标文件按无效投标文件处理。注：1、投标人请下载新点投标文件制作软件（更新至最新版本） ，进行制作投标文件。2、制作电子标书时如遇到需要签字而电子版无法签字时，请在纸质文件上签好后扫描至电子标书。16 招标文件售价（人民币）：300 元/套，售后不退。17 投标文件递交时间：2019 年 5 月 29 日 9 时9 时 30 分（北京时间） 。辽宁恒信建设项目管理有限公司- 6 -投标截止期：20
9、19 年 5 月 29 日 9 时 30 分（北京时间） 。投标文件递交地点：大连市公共资源交易中心（地址：大连市甘井子区东北北路101 号大连市公共资源交易中心五楼） 。18开标日期及时间：2019 年 5 月 29 日 9 时 30 分（北京时间） 。开标地点：大连市公共资源交易中心（地址：大连市甘井子区东北北路 101 号大连市公共资源交易中心五楼） 。19 投标保证金金额：人民币 2.5 万元。20户名：辽宁恒信建设项目管理有限公司； 开户行：大连银行股份有限公司钻石湾支行；帐号：810002209000674000128（汇款以到帐时间为准） 。注：1、以上账户中的括号为中文格式。2
10、、不要到银行柜台汇款。3、转账账户为基本户并且支持汇入功能。4、缴纳方式为网上银行，不支持第三方如支付宝，微信等付款方式。5、网上支付保证金建议在工作日 8:00 至 16:00，网银转账，请选择普通模式，不能使用加急等模式，不能选择同城渠道，选择大小额渠道。投标人须在保证金缴纳截止时间前 24 小时进行缴纳，并保障在保证金截止时间前到账否则按照未缴纳处理。6、未按招标文件要求缴纳投标保证金的视为无效投标文件。7、按照（大公管办发【2019】2 号）文件的要求担保函应为电子保函并与大连市公共资源交易平台实现对接。21招标代理服务费：1、招标代理费为按取费标准【计价格20021980 号招标代理
11、服务收费管理暂行办法 】进行计算，然后乘以调整系数。中标金额在 500 万元及以上时调整系数为 80%，中标金额在 100 万元（含 100 万元）500 万元时调整系数为 90%，中标金额在 100 万以下时调整系数为 100%。2、本次招标代理服务费按货物招标标准向中标人收取。注：如分包招标，将按包计取招标代理服务费。22本项目其他需说明的事项1、本项目不接受联合体投标；2、本项目不要求提供履约保证金。辽宁恒信建设项目管理有限公司- 7 -投标人须知一、总 则（一）项目概述及资金来源1.本招标项目按照中华人民共和国政府采购法 、 政府采购货物和服务招标投标管理办法的有关规定，实 行 国 内
12、 公 开 招 标 。（1）招标人名称： 大连高新区发展改革局。（2）本次招标的内容为：高新区英歌石中科小镇建设发展规划相关服务。 （详细内容见采购文件） 。（3）完成时间：合同签订之日起 60 个日历日内提交成果。（4）服务地点：采购人指定地点。（5）付款方式：待项目完成且成果验收合格后一次性支付全部合同价款。2.资金来源：财政性资金。（二）投标人资格要求具有本项目服务能力的在中国境内注册的独立法人资格；注： （1）本项目不接受联合体投标。（2） 截至 2019 年 5 月 28 日，经“信用中国”网站（） 、“信用辽宁”网站（） 、 “信用大连”网站（） 、 “中国政府采购网”网站（）查询，
13、被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目。其他要求：1.投标人只有在法律和财务上独立，并且与招标人没有隶属关系才可以参与本项目的投标。2. 与 招 标 人 存 在 利 害 关 系 可 能 影 响 招 标 公 正 性 的 法 人 、 其 他 组 织 或 者 个 人 ， 不得 参 加 投 标 。3. 单 位 负 责 人 为 同 一 人 或 者 存 在 控 股 、 管 理 关 系 的 不 同 单 位 ， 不 得 参 加 同 一 标段 投 标 或 者 未 划 分 标 段 的 同 一 招 标 项 目 投 标 。4.法定代表人为同一个人的两个及两
14、个以上法人不得同时参与投标；投标人之间不应存在授权关系。如有此类情况，则只接受先报名的投标人。辽宁恒信建设项目管理有限公司- 8 -5.投标人应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件。（三）投标费用投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的一切费用，不论投标的结果如何，招标人及招标代理人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。（四） 促进中小企业发展根据财政部政府采购促进中小企业发展暂行办法 （财库2011181 号）规定，符合条件的中小企业，享受政府采购扶持政策。1.享受政府采购扶持政策的中小企业，应当同时符合以下条件：符合中小企业划分标准；提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务
15、，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。提供本企业及所供产品制造企业为中小企业的声明函 ，以及企业所在地的县级以上（含县级）中小企业主管部门本年度出具的中小企业认定证明。2.中小企业：符合工信部联企业2011300 号文件关于印发中小企业划型标准规定的通知中小企业划型标准规定的企业。中小企业包括中型企业、小型企业和微型企业。3.投标人投标产品是小微企业制造的，其产品报价给予一定比例的扣除，其中：小型企业给予 6的扣除，微型企业给予 8的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。4.中小企业签订的政府采购合同，履约保证金支付比例为合同金额的 5%。（五）支持监
16、狱企业发展根据财库201468 号财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知规定，符合条件的监狱企业，享受政府采购扶持政策。1.享受政府采购支持的监狱企业，应当同时符合以下条件：监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部 监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。2.投标人投标产品
17、是监狱企业制造的，并符合条件的，其产品报价给予 8的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。3.监狱企业同时属于小型、微型企业的，其享受的价格扣除比例取小微企业扣除率和监狱企业扣除率中的较大值。（六）扶持残疾人福利性单位发展根据财库2019141 号财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知规定，符合条件的残疾人福利性单位，享受政府采购扶持政策。1.享受政府采购扶持政策的残疾人福利性单位，应当同时符合以下条件：安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%） ，并且安置的残疾人人数不少于 10 人（含 10 人） ；依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含
18、一年）劳动合同或服务协议；为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品） ，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物） 。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有中华人民共和国残疾人证或者中华人民共和国残疾军人证（1 至 8 级） 的自然人，包括具有劳动条件的劳动意愿的精神残疾人） 。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。2.投标人投标产品是残疾人福利性单位制造的，并符合条件的，其产品报价给予 8的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。3.残疾人福利性单位同时属于小型、微型企业的，其享受的价格扣除比例取小微企
