1、1竞争性磋商文件全二册第一册项目名称：山东省邮电学校能源管控平台扩容项目编号： SDGP370000201902001180天勤工程咨询有限公司二一九年五月2目 录第一部分 供应商须知第二部分 政府采购合同第三部分 响应文件格式第四部分 附件3第一部分 供应商须知一、 总则1. 采购内容本竞争性磋商文件适用于本文件第二册第八部分中所述采购工程的采购。2. 定义2.1 “采购人”名称详见竞争性磋商文件第二册第六部分“供应商须知附表”。2.2 “采购代理机构”指天勤工程咨询有限公司。2.3 “采购工程”指竞争性磋商文件第二册第八部分所述所有工程。2.4 “服务”指竞争性磋商文件第二册第八部分所述供
2、应商应该履行的承诺和义务。2.5 “潜在供应商”指符合竞争性磋商文件各项规定的供应商。 2.6 “供应商”指符合竞争性磋商文件规定并参加磋商报价的供应商。3. 合格供应商的条件3.1 具有本项目生产、制造、供应或实施能力，符合、承认并承诺履行本文件各项规定的国内供应商均可参加投标报价。3.2 具备中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国招标投标法及其实施条例和本文件中规定的条件：1） 具有独立承担民事责任的能力；2） 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3） 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4） 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5） 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中
3、没有重大违法记录；6） 法律、行政法规规定的其他条件；3.3 与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标，否则相关投标均无效。 3.4 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动，否则投标报价均无效。3.5 具有本竞争性磋商文件第二册第六部分“供应商须知附表”规定的资质条件。3.6 供应商须持有法定代表人授权委托书或法定代表人身份证复印件。3.7 供应商获取竞争性磋商文件并须通过中国山东政府采购网（http:/www.ccgp-）登记报名。3.8 供应商按时足额交纳磋商保证金。43.9 本次采购是否允许由两个以
4、上供应商组成一个联合投标体以一个供应商身份共同参与，按照竞争性磋商文件第二册第六部分“供应商须知附表”规定。如果允许，除均应符合上述规定外，还应符合下列要求：1） 联合投标体应提供“联合投标协议书”，该协议书对联合投标体各方均具有法律约束力。联合投标体必须确定其中一方为全权代表参加采购活动，并承担采购及履约活动中的全部责任与义务，且联合投标体各方无论是否实际参加、发生的情形怎样，一旦该联合投标体实际开始参与，联合投标体各方均应当就本次采购所引起或相关的任何或所有事项、义务、责任、损失等承担连带责任。申请参与本项目联合投标体成员各自均应具备政府有权机构核发的有效营业执照；均应是自主经营、独立核算
5、、处于持续正常经营状态的经济实体。2） 联合投标体各方中至少应当有一方对应满足本项目规定的相应资质条件，并且联合投标体供应商整体应当符合本项目的资质要求，否则，其提交的联合投标报价将被拒绝。联合投标体中有同类资质的供应商按照联合投标体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质。3） 由不同专业的供应商组成的联合投标体,首先以投标报价的全权代表方的应答材料作为认定资质以及商务评审的依据；涉及行业专属的资质,按照所属行业所对应的供应商的应答材料确定。4） 联合投标体成交后，合同应由各成员的合法授权代表签字并加盖各成员公章，以便对联合投标体成员作为整体和他们各自作为独立体均具有法律约束力，
6、但若该等签字或公章不齐全或缺乏，该联合投标体的牵头人的签署或类似的意思表示人具有代表该联合投标体的签署或意思表示的法律效力，并且据此各成员为履行合同应向采购代理机构与采购人承担连带责任。5） 联合投标体或其成员不得将其在合同项下的权利或义务全部或部分转让给第三人，有关分包事项或服务委托等须事先取得采购代理机构书面同意并且须遵守相关法律、法规、本次采购的全部相关规定。6） 联合投标体各方均不得同时再以自己独立的名义单独投标报价，也不得再同时参加其他的联合投标体投标报价。若该等情形被发现，其单独的投标报价和与此有关的联合投标体的投标报价均将被一并拒绝。3.10 供应商不得与采购人、采购代理机构等有
7、利害关系。4. 报价费用5供应商应承担所有与准备和参加采购有关的费用，采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担此费用。5. 通知5.1 对与本项目有关的通知，采购代理机构将以书面（包括书面材料、信函、电子邮件等，下同）或在本次采购公告刊登的媒体上发布公告的形式，向潜在供应商发出，电子邮件和电话（手机）号码以潜在供应商的登记为准。收到通知的供应商须立即予以回复确认，但供应商未回复或采购代理机构未收到回复时，并不应当被理解为采购代理机构知道或应当知道供应商是否收到通知。因登记有误、传真线路故障或其它任何意外情形，导致所发出的通知延迟送达或无法到达供应商，采购代理机构不因此承担任何责任，有关的采购
8、活动可以继续有效地进行。二、竞争性磋商文件6. 竞争性磋商文件组成竞争性磋商文件共分两册，由八部分内容组成。第一册第一部分 供应商须知第二部分 政府采购合同第三部分 响应文件格式第四部分 附件第二册第五部分 报价邀请第六部分 供应商须知附表第七部分 评审方法和评分细则第八部分 项目需求和技术方案要求7. 竞争性磋商文件的澄清和修改7.1 采购代理机构对已发出的竞争性磋商文件进行必要澄清或修改的，应当在竞争性磋商文件要求提交响应文件截止时间 5 日前，以当面交接、邮寄、传真或电子邮件、网站披露等其中至少一种方式，向潜在供应商发出澄清、修改的补充文件。需要为此调整响应文件提交截止时间的，应当重新确
9、定，并就变更后的投标报价截止时间重新发出通知。7.2 采购代理机构一旦对竞争性磋商文件作出了澄清、修改，即刻发生效力，采购代理机构有关的补充文件，将作为竞争性磋商文件的组成部分，对所有现实的或潜6在的供应商均具有约束力，而无论是否已经实际收到该澄清和修改文件。同时，采购代理机构和供应商的权利及义务将受到新的截止期的约束。三、响应文件8. 响应文件的语言及计量单位8.1 供应商提交的响应文件（包括技术文件和资料、图纸中的说明）以及供应商与采购代理机构就有关投标报价的所有来往函电均应使用中文简体字。8.2 原版为外文的证书类文件，以及由外国人作出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，须
10、提供中文翻译文件并加盖供应商公章。原版为外文的证书类、证明类文件，与供应商名称或其他实际情况不符的，供应商须提供相关证明文件。8.3 响应文件所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。8.4 对违反上述规定情形的，评标委员会有权要求供应商限期提供相应文件或决定对其投标报价予以拒绝。9. 响应文件组成9.1 响应文件分为商务部分和技术部分。商务部分指供应商提交的证明其有资格参加投标报价和成交后有能力履行合同的文件。技术部分指供应商提交的能够证明其提供的工程及服务符合竞争性磋商文件规定的文件。本次采购，供应商须按竞争性磋商文件第二册第六部分“供应商须知附表”中规定提交商务文件和技术文件，其中加项目
11、若有缺失或无效，将导致投标报价被拒绝且不允许在开标后补正。9.2 响应文件一式 5 份（1 份正本、4 份副本）。供应商在每一份响应文件封面上要注明“正本”或“副本”字样。供应商应保证响应文件正本与副本的内容一致，如果正本与副本不一致，以正本为准。9.3 本项目是否采用电子辅助投标，按照竞争性磋商文件第二册第六部分“供应商须知附表”规定。 如采用电子辅助投标，须按要求编制电子标书。10. 投标投标报价10.1 所有投标报价均以人民币元为计算单位，以工程量清单方式报价，包含但并不限于人工费、设备材料费、施工机械使用费、施工管理费、检测费、措施项目费、规费及建筑企 业劳动保险费、安全文明施工费、成
12、品保护费、前期拆除、竣工后的卫生清理及建筑垃圾的清理外运等工程所需要的全部费用，以及利润和税金，并考虑合同包含的所有责任、义务和不可抗力以外的一切风险因素等发生的所有7费用。在其他情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其他任何失误，所导致的任何不利后果均应当由供应商自行承担。10.2 供应商投报多包的，须对每包分别投标报价并分别填报报价一览表。10.3 不接受可选择或可调整的报价方案和报价，任何有选择的或可调整的投标报价方案 和投标报价将被视为非响应性投标报价而被拒绝。10.4 本项目是否允许供应商将项目的非主体、非关键性工作交由他人完成按照竞争性磋商文件第二册第六部分“供应商须知附表”
13、规定。如允许，供应商根据采购项目的实际情况，拟在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作交由他人完成，须在技术文件中载明。10.5 供应商须严格按照投标报价明细表规定的内容填写。10.6 供应商对投标报价若有说明应在报价一览表显著处注明，只有开标时唱出的报价和优惠才会在评标时予以考虑。10.7 投标的报价优惠应对应报价一览表、报价明细表等提供相应的明细清单。除报价优惠外，任何超出竞争性磋商文件要求而额外赠送的软硬件设备、免费培训等其他形式的优惠，在评标时将不具有竞争优势。10.8 对于有配件、耗材、选件、备件和特殊工具的货物，还应填报投标货物配件、耗材、选件表和备件及特殊工具清单，注明品牌、型号
14、、产地、功能、单价、批量折扣等内容，该表格格式由供应商自行设计。供应商按照上述要求分类报价，其目的是便于评标，但在任何情况下并不限制采购人以其他条款签订合同的权利。10.9 最低报价不能作为中标的保证。11. 投标报价有效期11.1 自开标之日起，投标有效期为 90 日。有效期短于该规定期限的投标将被拒绝。11.2 在特殊情况下，采购代理机构可与供应商协商延长投标有效期。这种要求和答复都应以书面形式进行。此时，按本须知规定的磋商保证金的有效期也相应延长。供应商可以拒绝接受延期要求而不会被没收保证金。同意延长有效期的供应商除按照采购代理机构要求修改投标报价有效期外，不能修改响应文件的其他内容。1
15、2. 投标内容填写说明12.1 供应商应详细阅读竞争性磋商文件的全部内容。响应文件须对竞争性磋商文件中的内容作出实质性和完整的响应，如果响应文件填报的内容不详，或没有提供竞争性磋商文件中所要求的全部资料及数据，将可能导致投标被拒绝。12.2 响应文件规格幅面为（A4），技术文件应与正文一致，使用宋体小四号字。响应文件须严格按照竞争性磋商文件第三部分规定的格式提交，并按规定的统一格式8逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项，应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。响应文件未按规定提交或留有空项，将被视为不完整响应的响应文件，其投标报价有可能被拒绝。12.3 响应文件封面应注
16、明：项目编号、项目名称、项目包号、供应商名称、正本或副本、日期。（格式详见附件）12.4 报价一览表为在公开报价仪式上唱标的内容，要求按格式统一填写，不得自行增减内容。12.5 供应商须注意：为合理节约政府采购评审成本，提倡诚实信用的报价行为，特别要求供应商应本着诚信精神，在本次响应文件的偏离表中，均以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离。若供应商对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定，亦必须在偏离表中清楚地表明该偏离事项，并可以注明不能确定的字样。任何情况下，对于供应商没有在偏离表中明确、清楚地披露的事项，包括可能属于被供应商在偏离表中遗漏披露的事项， 一旦在评审中被发现存在偏离或被认定为属
17、于偏离，则评标委员会有权视具体情形评分时予以处理，乃至对该投标予以拒绝。12.6 响应文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改或增删。如有修改或增删，必须有供应商公章及法定代表人或其授权代理人签字。12.7 因响应文件字迹潦草或表达不清所引起的不利后果，由供应商承担。12.8 供应商必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购代理机构或评标委员会对其中任何资料进一步审查的要求。13. 响应文件的签署与其他要求13.1 组成响应文件的各项文件均应遵守本规定。13.2 供应商在响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的单位盖章、印章、公章等处均指与当事人名称、全称相一致的标准公章，
18、不得使用其他形式（如带有“专用章”等字样的印章）。不符合本条规定的投标报价将被拒绝。13.3 供应商须在响应文件的正本和副本封面、响应文件正本指定的位置上以及单独密封的 3 份报价一览表上加盖公章，并按照竞争性磋商文件要求在响应文件正本指定的位置上签字或盖章。不符合本条规定的投标报价将被拒绝。13.4 按照竞争性磋商文件第三部分“响应文件格式”中规定的顺序统一编制目录装订成册。由于编排混乱导致响应文件被误读或查找不到，其责任由供应商承担。装9订必须采用胶订或线订形式，不得采用活页装订，不得粘贴，否则，投标报价将被拒绝。四、磋商保证金14. 磋商保证金14.1 磋商保证金按照竞争性磋商文件第二册
19、第六部分“供应商须知附表”中规定的具体数额交纳。14.2 磋商保证金交纳采用电汇形式，汇款单上须注明采购项目编号、包号。若交款人名称与供应商名称不一致，供应商须出具加盖公章的书面材料，退款时，款项退至供应商帐户。收款单位：天勤工程咨询有限公司济南分公司开户银行：中国建设银行济南工业北路支行银行帐号：3700 1616 6360 5014 974814.3 未按上述各款要求提交磋商保证金，将被视为无效投标报价。14.4 磋商保证金退还一律采用网上银行转帐方式退还至供应商帐户。供应商须提供保证金退付表（见附件），并单独密封，于开标时当场提交。未按要求提交的，影响供应商磋商保证金退付的，采购代理机构
20、不承担任何责任。14.5 未成交的供应商的磋商保证金在成交通知书发出后 5 个工作日内无息退还；成交供应商的磋商保证金将在交纳履约保证金并于合同生效后 5 个工作日内无息退还。五、响应文件的递交15. 响应文件的密封及标记15.1 响应文件应按以下方法分别装袋密封：1) 响应文件密封袋内装响应文件正副本及供应商认为有必要提交的其他资料。封口处加盖供应商公章，封皮上注明项目编号、包号、项目名称、供应商名称。2) 为方便唱价，还须将报价一览表 3 份另外单独放在另一密封信封内，封口处加盖供应商公章，封皮上注明项目编号、包号、项目名称、供应商名称，并注明“报价一览表”字样。3) 磋商保证金退付表须单
21、独密封，密封和签署要求同报价一览表。15.2 如果供应商未按上述要求对响应文件密封及加写标记，采购代理机构对响应文件的误投和提前启封概不负责。对由此造成提前开封的响应文件，采购代理机构有权予以拒绝，并退回供应商。1016. 投标截止时间16.1 响应文件须按照竞争性磋商文件规定的时间、地点送达，在投标截止时间以后送达的文件，采购代理机构拒绝接收。17. 响应文件补充、修改与撤回17.1 供应商可以在投标截止时间前，对所递交的响应文件进行补充、修改或者撤回。17.2 供应商撤回投标的要求由供应商法定代表人或授权代理人签署，补充、修改响应文件的书面材料，须按照竞争性磋商文件要求签署、盖章，作为响应
22、文件的组成部分，密封送达采购代理机构，同时在封皮上注明项目编号、包号、项目名称、供应商名称，并注明“修改响应文件”字样。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。17.3 在投标截止时间之后，供应商不得撤回投标。6、串通报价18. 串通报价情形18.1 有下列情形之一的，视为供应商串通报价，其报价无效；1）不同供应商的报价文件由同一单位或者个人编制；2）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；3）不同供应商的报价文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；4）不同供应商的报价文件异常一致或者报价呈规律性差异；5）不同供应商的报价文件相互混装；6）不同供应商的磋商保证金从同
23、一单位或者个人的账户转出。七、公开报价19. 公开报价19.1 采购机构按照竞争性磋商文件规定的时间、地点主持公开报价。采购人授权代理人、供应商授权代理人、公证员/律师及有关工作人员参加。19.2 供应商参加公开报价的授权代理人必须签名报到以证明其出席。19.3 公开报价时查验响应文件密封情况，确认无误后拆封唱标。19.4 公开报价时，采购机构将当众宣读供应商名称、价格、书面补充、修改和撤回报价的通知以及采购机构认为适当的其他内容。供应商若有报价和优惠未被唱出，应在公开报价时及时声明或提请注意，否则采购机构对此不承担任何责任。19.5 公证员/律师对公开报价过程进行公证/见证。八、 评审步骤和要求
