1、湖北尚川固废处置有限公司尚川固废处置项目环境影响报告书（报批稿）2中环慧博（北京）国际工程技术咨询有限公司二一九年五月I目 录概 述 .11、总则 .71.1 编制依据 .71.2 评价原则与要求 .91.3 环境功能区划与评价标准 .101.4 环境影响因子识别及评价因子的筛选 .151.5 评价工作等级 .171.6 评价范围 .231.7 评价重点与时段 .241.8 环境保护目标 .252、项目概况 .262.1 项目基本情况 .262.2 项目公用工程 .412.3 危险废物焚烧总体方案 .472.4 固化车间 .662.5 辅助工程 .722.6 环保工程方案 .733、产业政策及
2、规划符合性分析 .753.1 产业政策符合性分析 .753.2 相关规划符合性分析 .753. 3 选址合理性分析 .804、工程分析 .834.1 施工期污染源强分析与核算 .83II4.2 运营期污染源强分析与核算 .854.3 清洁生产分析 .1175、环境现状调查与评价 .1225.1 自然环境概况 .1225.2 环境质量现状 .1415.3 区域污染源调查 .1576、环境影响预测与评价 .1596.1 施工期环境影响分析与评价 .1596.2 运行期环境影响分析与评价 .1657、环境风险评价 .2797.1 评价依据 .2797.2 环境敏感目标 .2797.3 环境风险识别
3、.2807.4 环境风险分析 .2847.5 环境风险管理与防范措施 .2877.6 环境风险事故应急预案 .2977.7 主要结论 .3028、污染防治措施分析与评价 .3048.1 施工期污染防治措施 .3048.2 运行期污染防治措施 .3069、环境影响经济损益分析 .3369.1 经济效益分析 .3369.2 社会效益分析 .3369.3 环境损益分析 .337III9.4 小结 .33810、环境管理与监测计划 .33910.1 环境管理机制 .33910.2 环境管理的指导原则 .33910.3 环境监测计划 .34210.4 污染物排放清单及排污口管理 .34410.5 污染物
4、排放总量控制 .34810.6 环境保护“三同时”验收一览表 .34911、结论 .35311.1 项目概况 .35311.2 区域环境质量现状 .35311.3 项目造成的环境影响及减缓措施 .35411.4 产业政策及规划相符性 .35911.5 公众参与 .35911.6 总结论 .361附件：附件 1：委托书附件 2：备案证附件 3：营业执照附件 4：危险废物检测报告IV附件 5：环境质量监测报告附件 6：规划环评审查意见附件 7：富池镇 2019 年高质量发展要点（拆迁、园区污水处理站）附件 8：阳新县 2018 年主要污染物总量减排工作方案附件 9：项目危险废物处置协议附件 10：
5、关于尚川固废处置项目废水排放问题的函附件 11：富池循环经济产业园管委会出具的选址意见附件 12：项目焚烧处理危险废物意向协议附件 13：项目用地红线范围附件 14：项目与高压线的情况说明附件 15：项目分期说明附件 16：项目社会稳定风险评估工作备案函附件 17：项目公众参与承诺函附件 18：项目资料公开承诺函附件 19：项目技术评估会专家意见附件 20：项目修改专家复核意见附图：附图 1：项目地理位置图附图 2：项目周边环境及环保目标分布图附图 3：项目总平面布置图附图 4：项目危险废物焚烧线布置图附图 5：项目环境质量监测点位图附图 6：湖北阳新经济开发区产业布局图附图 7：湖北阳新经济
6、开发区土地规划图V附图 8：湖北省生态保护红线分布图附图 9：项目卫生防护距离包络线图附图 10：项目厂区雨污管网布置图附图 11：黄石市地表水系分布图附表:建设项目环评审批基础信息表。湖北尚川固废处置有限公司尚川固废处置项目1概 述项目由来湖北尚川固废处置有限公司成立于 2018 年 3 月，经营范围为：固体废物收集、利用、处理、处置、焚烧和填埋；固体废物和废水检测分析；工业废物处理处置技术的开发与技术交流；提供相关技术咨询及技术服务，普通货物运输。湖北尚川固废处置有限公司在进行了充分的市场调研的基础上，拟在阳新县富池镇循环经济产业园内实施尚川固废处置项目，项目占地面积25.8亩，分两期建设
7、，配备危险废物焚烧系统成套设备及相关辅助设备，实现每期24t/d共2*24t/d的危险废物处理能力。本项目通过了阳新县发展和改革局的投资备案审查，取得了登记备案编码为2018-420222-77-03-067623和湖北省固定资产投资项目备案证。环境影响评价工作过程根据中华人民共和国环境影响评价法 、 建设项目环境保护管理条例和建设项目环境影响评价分类管理名录中的有关规定，本项目类别属于建设项目环境影响评价分类管理名录 （中华人民共和国环境保护部令第 44 号，2018 年 4 月 28 日修订并实施）中“ 三十四、环境治理业 -100 危险废物（含医疗废物）利用及处置 -利用及处置的”，应编
8、制环境影响报告书。湖北尚川固废处置有限公司于2018年11月委托中环慧博（北京）国际工程技术咨询有限公司对其“ 尚川固废处置项目 ”进行环境影响评价。接到委托后，我公司组织有关技术人员对工程场址及其周围环境进行了详尽的实地勘查和相关资料的收集、核实与分析工作，在此基础上，根据环境影响评价技术导则所规定的原则、方法、内容及要求，于2019年3月编制完成湖北尚川固废处置有限公司尚川固废处置项目环境影响报告书 （送审稿） ，交建设单位报黄石市生态环境局审查。2019年4月18日黄石市生态环境局在黄石市主持召开了湖北尚川固废处置有限公司尚川固废处置项目环境影响报告书的技术评估会，形成了专家评估意见（附
9、件19），环评单位根据专家评估意见对该项目的环境影响报告书进行了修改完善，最终形成湖北尚川固废处置有限公司尚川固废处置项目环境影响报告书 （报批稿） 。湖北尚川固废处置有限公司尚川固废处置项目2分析判定相关情况尚川固废处置项目的建设符合国家产业政策，满足相关规划要求，项目选址合理。（1）产业政策符合性分析本项目属于产业结构调整指导目录（2011本） （修正） 中鼓励类中第三十八条“环境保护与资源节约综合利用” 中第8款：“危险废弃物（放射性废物、核设施退役工程、医疗废物、含重金属废弃物）安全处置技术设备开发制造及处置中心建设”。（2）相关规划符合性分析本项目与相关规划的符合性分析见下表。表 0
10、-1 本项目与规划的符合性一览表规划 相关内容 本项目内容 符合性“十三五”生态环境保护规划（国发201665 号）合理配置危险废物安全处置能力，各省（区、市）应组织开展危险废物产生、利用处置能力和设施运行情况评估，科学规划并实施危险废物集中处置设施建设规划，将危险废物集中处置设施纳入当地公共基础设施统筹建设。鼓励大型石油化工等产业基地配套建设危险废物利用处置设施。鼓励产生量大、种类单一的企业和园区配套建设危险废物收集贮存、预处理和处置设施，引导和规范水泥窑协同处置危险废物。开展典型危险废物集中处置设施累积性环境风险评价与防控，淘汰一批工艺落后、不符合标准规范的设施，提标改造一批设施，规范管理
11、一批设施本项目属于危险废物集中处置项目，本项目的建设有利于统筹推进黄石市及周边工业危险废物安全处置，有助于强化黄石市危险废物监管体系建设符合关于迅速开展湖北长江经济带沿江重化工及造纸行业企业专项集中整治行动的通知 （鄂办文201634 号文）新建项目不得在沿江 1 公里范围内布局重化工及造纸行业项目。已建成项目未建任何污水处理设施的；污水排放不达标的；污水处理设备未正常运行的；利用暗管偷排、渗井、渗坑等方式排放污水的，一律停产，限期整顿改造。本项目不属于重化工及造纸行业，且项目污水经自建污水处理站处理后满足污水综合排放标准 （GB8978-1996）表 4 三级排放标准后纳入阳新县富池循环经济
12、产业园污水处理厂处理符合 关 于 做 好湖 北 长 江 经济 带 沿 江 重坚持“从严控制，适度发展” 的原则，分类分情况处理，沿江 1 公里以内禁止新布局，沿江 1公里以外从严控制，适度发展，具体为：沿本项目距长江 1.7km，且位于阳新经济开发区滨江工业园内，该园区符合湖北尚川固废处置有限公司尚川固废处置项目3化 工 及 造 纸行 业 企 业 专项 集 中 整 治后 续 有 关工作的通知（第 10 号，2017 年 1 月 4 日）江 1 公里内的项目。禁止新建重化工园区，不再审批新建项目。已批复未开工的项目停止建设。超过 1 公里的项目。新建和改扩建项目必须在园区内，按程序批复后准予实施
13、已经通过了规划环评（修编）并通过了审查。发布湖北省生态保护红线的通知（鄂政发201830 号）鄂西南武陵山区生物多样性维护、水土保持生态保护红线；鄂西北秦巴山区生物多样性维护生态保护红线；鄂东南幕阜山涵养生态保护红线；鄂东北大别山区水土保持生态保护红线；江汉平原湖泊湿地生态保护红线；鄂北岗地水土保持生态保护红线；“三江”重要水域及岸线生态保护红线拟建项目相关的区域是“江汉平原湖泊湿地生态保护红线”，对照湖北省生态保护红线分布图（附图 8） ，本项目不在湖北省生态保护红线范围内。符合关于全面加强危险废物转移处置工作的通知（鄂环办2015247 号）各级环保部门要充分发挥市场配置资源的决定性作用，
14、鼓励国内外资金、私营企业投入危险废物处置设施的建设和运行，报请所在地城市人民政府建立健全危险废物处置收费管理制度，保证危险废物处置收费制度顺利实施，加快建立符合市场经济要求的危险废物处置运行机制，解决当前危险废物处置能力不足造成的环境污染问题。本项目主要建设危险废物焚烧生产线进行危险废物的安全处置，项目的建成后能够缓解黄石市工业危险废物安全处置压力符合湖北阳新经济开发区总体规划（2015-2030年） 滨江工业园规划布局有：循环经济产业集群，以工业固废和废矿物油回收利用等为主；港口物流产业集群，以港口建设和物流仓储等物流链条产业为主；非金属资源产业集群，以石灰石资源深加工及新型建材为主；医药化
15、工产业集群，以成品药和生物医药研发、生产为主。本项目属于循环经济产业集群，主要进行危险废物的焚烧处置，属于园区循环经济链条的配套产业。符合湖北阳新经济开发区总体规划环境影响报告书1、滨江工业园位于富池镇，该园区定位主要以“循环经济产业（工业固废和废矿物油回收利用）、港口物流产业集群（港口建设、物流仓储）、非金属资源产业（石灰石资源深加工）。2、滨江工业园沿江 1 公里范围内不再新建化工项目。严格控制富池医药化工产业集群开发规模，限制新建化学合成医药项目，确有必要建设的，要强化项目论证，在园区内向南侧发展，选址须符合沿江 1 公里管控要求。3、园区企业尤其是医药化工企业要严格落实环境防护距离控制要求，防护距离内不得新建居民住宅等环境敏感点。经与阳新县城市总体规划（2014-2030 年）、富池镇城镇总体规划（2012-2030 年）对比，城北工业园、滨江工业园规划面积各超出阳新1、本项目位于滨江工业园，为工业固废处置利用项目，属于循环经济产业集群2、本项目为废物处置利用项目，不属于化工行业，本项目距离长江1.7公里。3、本项目防护距离内有吴家湾，当前正在开展拆迁工作，在项目建成后防护距离内无居民点分布。4、拟建项目位于阳新经济开发区中的滨江工业园，属于原富池循环经济产业园，不属于新符合
