1、兖州区政府采购竞争性谈判文件项目名称: 兖州区小麦病虫害统防统治飞防服务项目项目编号：SDGP370882201902000033采 购 人：济宁市兖州区农业农村局2019 年 5 月1目 录第一章 竞争性谈判公告 .2第二章 供应商须知 .4第三章 项目说明 .12第四章 合同格式 .13第五章 报价文件目录格式 .17第六章 评审标准 .18第七章 附 件 .192第一章 竞争性谈判公告采购人：济宁市兖州区农业农村局 联系人：蒋明洋 联系电话：3411569 地址：山东省济宁市建设东路项目名称： 兖州区小麦病虫害统防统治飞防服务项目项目编号：SDGP370882201902000033三、
2、项目内容情况：本项目为兖州区小麦病虫害统防统治飞防服务项目，服务面积为 1.3 万亩，详细需求及技术规格说明见招标文件。四、供应商资格要求：（）采购法要求具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（）其他法律、法规要求无（）采购人规定的特定条件1、具备中华人民共和国政府采购法第 22 条规定的所有条件；2、在中国境内注册，具有独立承担民事责任能力，并满足招标文件要求。3、具备有效的营业执照，营业执照经营范围内包含林业和农作物有害生物的
3、防治服务、民用无人驾驶航空器的技术研发、推广与服务。4、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力。5、本项目不接受联合体投标。五、报名时须携带的资料：3营业执照副本原件、法人代表身份证原件或法人授权委托书原件、被授权代表的身份证原件，以上均提供原件并提供加盖公章的复印件一套。六、获取招标文件时间及地点： 时间：2019 年 5 月 6 日起2019 年 5 月 10 日 17:00 整（北京时间，节假日除外）地点：九州方圆 A 座行政办公中心 21 楼开标一室（兖州区九州中路 88 号）招标文件获取方式：当面售取。 售价：300 元/份（谈判文件售出不退） 联系人：张琪 联系电话：1596472
4、7766七、报价文件递交时间：2019 年 5 月 13 日 14 时 00 分至 14 时 30 分报价截止日期： 2019 年 5 月 13 日 14 时 30 分公开报价日期：2019 年 5 月 13 日 14 时 30 分报价地点：九州方圆 A 座行政办公中心 21 楼开标二室（兖州区九州中路 88 号）十、其他：未尽事宜或需澄清的内容请联系采购代理机构。 4第二章 供应商须知1、供应商须知前附表项 号 内 容1项目名称：兖州区小麦病虫害统防统治飞防服务项目 项目编号：SDGP370882201902000033项目内容情况：本项目为兖州区小麦病虫害统防统治飞防服务项目，服务面积为
5、1.3 万亩，详细需求及技术规格说明见招标文件。2 采购人：济宁市兖州区农业农村局3 资金来源：财政资金4 本项目预算为 13 万元（大写：壹拾叁万元整）。谈判供应商所报价格不得高于预算金额，否则按无效投标处理，不予评审。5 付款方式：符合甲方要求并甲方验收合格后，一次性付款。6 报价保证金：无。7 投标有效期：90 日历天。8 谈判文件份数：正本一份、副本四份，胶装。（电子文件一份）9 开标时间：2019 年 5 月 13 日 14 时 30 分（北京时间）。地点：九州方圆 A 座行政办公中心 21 楼开标二室（兖州区九州中路 88 号）10 质量要求：满足甲方要求，详见本文件第三章项目说明
6、。11 谈判文件要求胶封，不接受活页装订；否则视为无效投标，取消其投标资格。资格审查及递交报价文件时需携带的证件投标时须携带的材料：1、营业执照副本原件；2、2017 年度审计报告原件；3、近半年来连续 3 个月的社保税收缴纳凭证原件；4、近半年来任意时段的完税凭证原件。以上均提供原件并提供加盖公章的复印件一套。在递交谈判文件的同时将“资格、资质证明文件”交公证员及监督机构审查。（谈判供应商开标时必须按要求带齐证件，否则视为无效投标，取消其投标资格）12参加开标会议时供应商需要携带的证件1、供应商的法定代表人（或其委托代理人）应按时参加开标会议。2、供应商法定代表人参加开标会议的，需提交其身份
7、证原件和（请勿密封）；委托代理人参加开标会议的，需提交其身份证原件及针对本项目的授权委托书原件（请勿密封）。未按规定提交证件的供应商，其响应文件将被拒绝。513供应商提报虚假材料应承担的责任：供应商提供虚假资质证书及材料谋取中标的：依据中华人民共和国政府采购法的规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。141、本项目报价为二次报价，报价币种为人民币,第二次报价为最终报价。第二次报价不能高于第一次报价。供应商应按照规定的时间、地
8、点统一把报价文件交于代理机构，进行公开唱价，公开唱价由代理机构工作人员主持，监督人员、采购人代表、供应商参加。唱价员宣读供应商名称、报价等内容。 2、本项目报价为全费用报价（即包含：人工费、材料费、税金、安全费用、风险等在内的所有费用）。2. 采购代理机构“采购代理机构”系指北京明安建设项目管理有限公司3 .合格供应商1、具备中华人民共和国政府采购法第 22 条规定的所有条件。2、在中华人民共和国境内注册，具备有效的营业执照，具有独立法人资格。并满足招标文件要求。3、遵守中华人民共和国政府采购法及相关法律、法规和规章。4、在政府采购中无任何不良记录。4.报价费用无论报价过程中的方法和结果如何，
9、供应商自行承担所有与参加报价的有关费用。二、采购文件5.采购文件组成本采购文件由采购文件目录所列内容组成。6.采购文件澄清供应商对采购文件提出的澄清要求，应以书面形式（包括信函、电报或传真）通知到采购代理机构。对在采购文件要求提交报价文件截止时间 3 日前收到的采购文件的澄清要求，采购代理机构将视情况确定将不标明问题来源的书面答复发给所有确定参与本次报价活动的供应商。7.采购文件修改采购代理机构对采购文件必须修改的内容应以书面形式通知已获取采购文件的所有供应商。为使供应商有足够的时间按采购文件的要求修改报价文件，采购代理机构可酌情推迟报价的截止与唱价时间。补充文件作为采购文件的组成部分，对所有
10、供应商具有约束力。三、报价文件编写8.报价语言及计量单位8.1 供应商就招报价交换的文件和来往信函使用中文。68.2 除采购文件的技术规格中另有规定外，报价文件中所使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。9.报价文件组成9.1 法定代表人或授权代理人签署的投标函（附件一）9.2 资格、资质证明文件1）营业执照副本、财务审计报告、完税证明、社保证明；同时提供以上证件复印件一套（加盖公章）。2）法人授权委托书原件、法人代表或被授权代表的身份证原件及以上复印件（附件二）；3）谈判供应商认为需要提交的其他文件。9.3 谈判文件1）报价一览表；2）分项价格表9.4 技术文件 1)服务方案；2)
11、供应商认为需要提交的其他文件；9.5 商务文件1) 谈判供应商标准服务所提供的服务期限；2) 服务条款：a 谈判供应商必须提供中标服务的齐全的资料；b 谈判供应商应提供及时、迅速、优质的服务；c 中标人在接招标人通知后，响应及解决问题的时间；4) 优惠条款；5) 谈判供应商认为需要加以说明的其他内容。10.报价文件装订供应商必须将报价文件（正本、副本）中的有关文件按上述顺序排列胶装装订成册，并在首页编制“报价文件目录（含二级目录）”。11 投标报价11.1 报价方式为：二次报价1、本项目投标报价不得超出预算价（一次报价和二次报价均不得超出预算价）。2、本次竞争性谈判将有第二次报价的机会，第二次
12、报价即为最终报价，最终报价应书面确认.11.2 投标币种为人民币。11.3 本项目为“交钥匙”工程，报价含验收、安全、指导、协助、售后服务、税7金及其他费用。11.4 单独密封的开标一览表与投标文件正本不符，以开标一览表为准。11.5 投标谈判供应商须提报分项单价和总价，如果单价汇总金额与总价金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。11.6 如果投标文件中大写金额和小写金额不一致时，以大写金额为准（明显笔误除外）。11.7 投标供应商免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免费。此项不计入总报价，投标有优惠的，请将优惠一并折入产品价格
13、，本项目不接收投标以外的价格优惠。11.8 项目实施过程中发生的一切费用由投标供应商自行负责。12. 投标文件编写方式12.1 投标文件正本和副本用 A4 幅面的纸张打印。12.2“报价一览表”用 A4 幅面，黑体小四号字体。12.3 投标文件13. 投标文件签署投标供应商代表必须按谈判文件的规定签署谈判文件（正本、副本及各附件）、开标一览表，并在投标文件封面上加盖投标供应商单位公章。14. 投标文件密封和标记14.1 投标供应商应准备五份投标文件，一份正本和四份副本。在每一份投标文件上要注明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准。14.2 投标供应商应将投标文件正本、副本分
14、别密封，并在封面明显处注明以下内容（密封件格式八）。1) 项目编号、项目名称2) 正本或副本3) 投标供应商名称（加盖公章）、地址、邮编、电话、传真14.3 为方便唱标，请投标供应商另外准备三份“报价一览表”单独密封在一个档案袋内，与投标文件同时提交。在封面正面加盖投标供应商单位公章并注明开标一览表、项目名称、投标供应商名称等。814.4 每一密封件在封口处加盖投标供应商单位公章并注明“于 2019 年 5 月 13 日 14 时 30 分之前不准启封”字样。15. 投标保证金详见供应商须知前附表16. 投标有效期16.1 从投标截止之日起，有效期为 90 日历天。投标函的有效期比本须知规定的
15、有效期短的，将被称为非响应投标，采购代理机构有权拒绝。16.2 特殊情况下，在投标有效期满之前，采购代理机构可以以书面形式要求投标供应商同意延长投标有效期。投标供应商可以书面形式拒绝或接受上述要求。四、投标文件递交17. 投标文件递交时间和地点17.1 起止时间： 2019 年 5 月 13 日 14 时 00 分至 14 时 30 分地点：九州方圆 A 座行政办公中心 21 楼开标二室（兖州区九州中路 88 号）17.2 投标供应商代表必须在投标截止时间前将投标文件送达指定地点。如因招标文件的修改推迟投标截止日期的，则按采购代理机构另行通知规定的时间递交。17.3 采购代理机构将拒绝接收投标
16、截止时间后送达的投标文件。18. 投标文件签收18.1 采购代理机构收到投标文件后，向投标供应商出具投标文件签收证明。18.2 电报、电话、传真、电子邮件等形式的投标不予接受。18.3 对投标供应商提交的投标文件在投标截止时间后不予退还。19. 投标文件修改与撤回19.1 投标供应商在谈判文件要求提交投标文件的截止时间前，可以修改或者撤回已提交的投标文件，并书面形式通知采购代理机构。19.2 任何修改内容必须由投标供应商的法定代表人或其授权代理人签字，不得涂抹。经法定代表人或其授权代理人正式签署的修改文件组成投标文件的一部分，份数和密封要求同投标文件一致。19.3 投标截止时间后不允许对投标文
17、件做实质性修改。五、开标与评标20. 开标20.1 按照谈判文件规定的时间、地点开标。开标由采购代理机构主持，相关监督机构、公证人员、采购人、谈判供应商参加。20.2 开标时，由公证员检查投标文件的密封情况，公证机构对谈判文件的密封情9况进行公证。 20.3 开标时间截止日期前（北京时间），谈判供应商签到，并向招标代理机构递交谈判文件，逾期未签到者取消其投标资格。20.4 工作人员当众拆启开标一览表，唱标员宣读谈判供应商名称、投标报价等内容。20.5 记录员将唱标内容分项记录。按规定提交合格的撤回通知的谈判文件不予开封，并退回给谈判供应商。21. 评标委员会采购代理机构将根据本项目的特点组建评
18、标委员会，评标委员会人数为三人以上单数，其中技术方面的专家不得少于成员总数的三分之二，采取随机抽取的方式产生。评标委员会负责对投标文件进行评审，推荐出中标候选人。22. 评标原则“公平、公正、择优、效益”为评标的基本原则，评标委员会按照这一原则的要求，公正、平等地对待各投标供应商，同时，在评标过程中遵守以下原则：一、客观性原则：评标委员会将严格按照采购文件要求的内容，对投标供应商的投标文件进行认真评标；评标委员会对投标文件的评标仅依据其本身，而不依靠投标以外的任何因素；二、统一性原则：评标委员会将按照统一的原则和方法，用同一标准进行评标；三、独立性原则：评标工作在评标委员会内部独立进行，不受外
19、界任何因素的干扰和影响，评标委员会成员对出具的专家意见承担个人责任；四、保密性原则：评标委员会成员及有关工作人员将保守投标供应商的商业秘密；五、综合性原则：评标委员会将综合分析投标供应商的各项指标，而不以单项指标的优劣评定中标供应商；六、集体决定的原则：中标候选人由评标委员会集体讨论推荐。23. 初步评审23.1 评标委员会将确定每一谈判供应商是否对招标文件的要求做出了实质性的响应，而没有重大偏离。实质性响应的投标是指投标符合谈判文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留。23.2 如出现下列情形之一的，视为对谈判文件没有做出实质性响应，不得进入评审：1) 谈判文件不完整；2) 未按规定报价；
