1、1空间科学（二期）先导专项地面支撑系统数据处理与管理分系统ASO-S 卫星和 GECAM 卫星专用软件研制招标文件项目名称： 空间科学（二期）先导专项地面支撑系统数据处理与管理分系统 ASO-S 卫星和 GECAM 卫星专用软件研制招标编号：OITC-G190310422招标人：中国科学院国家空间科学中心招标代理机构： 东方国际招标有限责任公司2019 年 4 月2目 录第一章 投标邀请 .4第二章 投标人须知 .8第三章 通用合同条款 .27第四章 专用合同条款（一） .36第五章 投标文件格式 .47第六章 技术要求 .72第七章 评分标准 .1193第一章 投标邀请4日期： 2019 年
2、 4 月 15 日招标编号：OITC-G190310422东方国际招标有限责任公司（以下简称“招标代理机构”）受中国科学院国家空间科学中心（以下简称“招标人”）委托，对“空间科学（二期）先导专项地面支撑系统数据处理与管理分系统 ASO-S 卫星和 GECAM 卫星专用软件研制”进行国内公开招标，现邀请合格投标人就本项目所需的软件和有关服务提交密封投标。项目名称： 空间科学（二期）先导专项地面支撑系统数据处理与管理分系统 ASO-S 卫星和 GECAM卫星专用软件研制招标编号：OITC-G190310422项目联系方式：项目联系人：王军项目联系电话：010-68290508电子邮箱：采购人联系方
3、式：中国科学院国家空间科学中心地 址：北京市怀柔区杨雁路京密北二街 邮 编：101499 电 话：010-62582861联系人：姜老师代理机构联系方式：代理机构：东方国际招标有限责任公司代理机构联系人：王军 010-68290508代理机构地址：北京市海淀区西三环北路甲 2 号院科技园 6 号楼 13 层 01 室一、 货物需求一览表采购项目主要技术规格实施周期交货地点是否接收进口产品投标预算金额空间科学（二期）先导专项地面支撑系统数据处理与管理分系统 ASO-S卫星和 GECAM 卫星专用软件研制详见招标文件“第六章技术要求”（1）2019 年 12 月完成数据处理与管理分系统 GECAM
4、 卫星专用的研制，依据卫星任务进度完成软件配置项验收。（2）2020 年 12 月完成数据处理与管理分系统 ASO-S 卫星专用的研制，依据卫星任务进度完成软件配置项验收。中国科学院国家空间科学中心（怀柔园区）否 878.45万元5二、 合格投标及投标人资格要求：（1） 投标人须具备下列条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。（2） 投标人须在中华人民共和国境内合法
5、注册、有符合工商局或相关行业主管部门核准的经营范围或经营许可，包括法人和其他组织；（3） 投标人按照招标公告要求购买了招标文件；（4） 投标人不得为招标人或招标代理机构的附属或相关机构；（5） 投标人不得为列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商。（6） 本项目接受联合体投标。（7） 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。三、 招标文件的发售时间及地点等：招标文件采用网上电子发售购买方式，招标文件获取方式：登录东方在线 www.o- 注册并购买。1）有兴趣的投标人可登陆“东方在线”
6、（http:/www.o- 招标在线频道），完成投标人注册手续（免费），然后登录系统浏览该项目下产品的“技术指标”，已注册的投标人无需重新注册。招标文件售价：每包人民币 600 元。如决定购买招标文件，请完成标书款缴费及标书下载手续。2）时间：2019 年 4 月 15 日至 2019 年 4 月 22 日 17:00(双休日及法定节假日除外；标书售卖期限为 5个工作日)3）投标人可以电汇的形式支付标书款（应以公司名义汇款至下述指定账号）。开户名称：东方国际招标有限责任公司开户行：招商银行北京西三环支行账号：862081657710001四、 投标截止时间以及投标文件递交地点：投标截止时间：2
7、019 年 5 月 9 日 13:30；投标文件递交地点：中国科学院国家空间科学中心九章大厦四层会议室（中关村南二条）（所有投标文件必须于投标截止时间之前的 1 小时之内提交。过早提交的不予受理。）五、 开标时间以及开标地点：开标时间：2019 年 5 月 9 日 13:30开标地点：中国科学院国家空间科学中心九章大厦四层会议室（中关村南二条）六、其它补充事宜1、 以电汇方式购买招标文件和递交投标保证金的，须在电汇凭据附言栏中写明招标编号、包号及用途（如未标明招标编号，有可能导致投标无效）。62. 凡对本次招标提出询问，请与东方国际招招标有限责任公司联系（技术方面的询问请以信函或传真的形式）。
8、对本招标文件有疑意的投标商，必须于购买招标文件之日起 7 个工作日内提出，否则，招标人将按照完全接受本招标文件的要求来认定。3. 所有投标文件都必须附有投标保证金，保证金金额为项目预算的 1.5% 。投标保证金须在投标截止时间前以电汇或银行保函的形式支付，未按规定提供投标保证金的投标文件将被拒绝。七、采购项目需要落实的政府采购政策：（1）政府采购促进中小企业发展（2）政府采购支持监狱企业发展（3）政府采购促进残疾人就业（4）政府采购鼓励采购节能环保产品7第二章 投标人须知8投标人须知前附表条款号 内 容一、说 明1.1 项目的资金来源：财政资金2.1招标人：中国科学院国家空间科学中心招标人地址
9、：北京市海淀区中关村南二条 1 号（邮编 100190 ）。2.2招标机构：东方国际招标有限责任公司。地 址：北京市海淀区西三环北路甲 2 号院科技园 6 号楼 13 层 1 号 1000812.3对“合格的投标及投标人”的资格要求：(1) 投标人须具备下列条件： （一）具有独立承担民事责任的能力； （二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （五）参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （六）法律、行政法规规定的其他条件。(备注:重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者
10、责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。)(2) 投标人须在中华人民共和国境内合法注册、有符合工商局或相关行业主管部门核准的经营范围或经营许可；(3) 投标人按照招标公告要求购买了招标文件；(4) 投标人不得为招标人或招标代理机构的附属或相关机构；(5) 投标人不得为列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商。(6) 本项目接受联合体投标。（1） 联合体各方应提供联合体协议书，明确联合体牵头人和各方工作内容和义务；（2） 联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的投标人确定联合体的资质等级；（3）
11、 联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的投标；（4） 联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。(7) 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。9接收质疑函的方式、联系部门、联系电话和通讯地址：接收方式：传真或电子邮件或邮寄联系部门：招标部联系电话：010-68290508传真：010-88517351电子邮箱：通讯地址：北京市海淀区西三环北路甲 2 号院科技园 6 号楼 13 层 01 室7.1 投标人须以包为单位对包中全部内容进行投标，不得拆分，否则其
12、投标将被拒绝。评标、授标以包为单位。三、投标文件的编制9.5 投标人须以“技术需求逐条应答表（格式见附件 5）”逐条说明所提供软件和相关服务已对招标文件的技术规格做出了实质性的响应或申明与技术规格条文的正负偏离。13.1资格证明文件：1. 法人代表授权书；2. 营业执照复印件；3. 开标日前三个月内开具的银行资信证明原件（或复印件）或会计师事务所出具的上年度财务审计报告；4. 半年内任意一个月缴纳税收的有效票据凭证复印件；5. 半年内任意一个月缴纳社保基金的有效票据凭证复印件(适用于国内制造产品的生产厂家和/或国内代理商投标)；上述资格证明文件及本章前附表 2.3 款-“合格的投标及投标人”资
13、格要求的证明材料均应提供有效资质证书原件的复印件并加盖投标人公章。15.215.1 本项目不允许采购进口产品，国产产品与服务报项目现场交货完税人民币（总包）价。报价中需包括制造、装配和发运货物所使用的材料、部件及货物本身已支付或将支付的产品税、销售税和其它税费、以及中标服务费(此项费用不单独开列而应计入投标价。) 。 15.2 上述价格的构成须按在分项报价表中格式要求详细列出。15.3 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委
14、员会应当将其作为无效投标处理。15.4 投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：（一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。15.5投标保证金金额：项目预算的 1.5%。投标保证金退还手续：1、使用电汇形式
15、的:落标商的保证金会在评标结果公示,按原路自动退回;中标商的保证金在扣缴完中标服务费后,仍有余额的也会按原路自动退回(仅限人民币)。102、以银行保函支付的:请委派专人携带授权书至我公司，领取银行保函原件。但如果是中标商,必须在足额缴纳中标服务费后方可取回银行保函。16.1 投标有效期：自开标日起 90 天。投标有效期不足的投标将被视为无效投标。17.1 投标文件：正本： 1 份 副本： 5 份 ，电子版：1 份。（全部投标文件的 PDF 格式扫描版）四、投标文件的递交19.1投标截止时间：2019 年 5 月 9 日 13:30（北京时间）。招标机构和招标人不接受投标截止时间之后递交的任何投
16、标文件。五、开标与评标22.1开标时间：2019 年 5 月 9 日 13:30（北京时间）。开标地点：中国科学院国家空间科学中心九章大厦四层会议室（中关村南二条）。24.6在商务评议时，如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝：（1）投标人未提交投标保证金或形式不符或金额不足的；（2）投标有效期不足的；（3）未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；（4）未提供法定代表人授权书的；（5）投标人有违法违纪行为，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，或在过去三年中有重大的质量、信誉等问题；（6）投标文件中提供虚假或失实资料的；包括：a）使用伪造、变造的许
17、可证件；b）提供虚假的财务状况或者业绩；c）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；d）提供虚假的信用状况；e）其他弄虚作假的行为。（7）投标报价超过采购预算的；（8）非固定价格投标的；（9）投标人以明显低于成本价的价格恶意参与投标的；（10）招标文件中明确规定不接受进口产品参加投标的，投标人提供进口产品的；（11）不符合法律、法规和招标文件中号条款规定的。（12）被评标委员会认定为串通投标的。在技术评议时，如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝：1 投标文件的技术响应与事实不符或虚假投标的；2 不满足条款的；3 未实质响应技术需求中带“”条款的(如果有带“”条款)；4 投标文件中主要技术条款发生重大偏离构成实质性不响应的。5 针对非单一品目的货物包中指定的核心设备不足三家投标的。21.3评标方法：综合评价打分法具体评分标准详见附表。23.1确定中标候选人的原则为：按综合评价得分排名确定评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的
