1、大连市供热规划环境影响评价报告编制项目招 标 文 件（项目编号：XINB20160101）招 标 人：大连市集中供热办公室招标代理人：大连鑫邦项目管理有限公司日 期：二一六年七月大连鑫邦项目管理有限公司 XINB20160101 地址：大连市中山区安乐街 29 号一方国际 1612- 1 -目 录投标邀请函2第一章 投标人须知及前附表 4第二章 合同条款及合同格式19第三章 项目需求及技术要求26第四章 投标文件格式29附件 1开标一览表 54附件 2 评标方法55大连鑫邦项目管理有限公司 XINB20160101 地址：大连市中山区安乐街 29 号一方国际 1612- 2 -大连市供热规划环
2、境影响评价报告编制项目投标邀请函大连鑫邦项目管理有限公司受大连市集中供热办公室的委托，对大连市供热规划环境影响评价报告编制项目进行国内公开招标，欢迎符合资格条件的投标人报名参加投标。一、项目编号：XINB20160101二、招标内容：大连市供热规划环境影响评价报告编制注：1、投标人不能只对本项目个别品目进行投标，否则将被视为非响应性投标而被拒绝。2、本项目政府采购预算为 150万元。如投标人投标报价超出政府采购预算，按无效投标文件处理。三、投标人的资格条件：（一）在中国境内注册的独立企业法人；（二）具有中华人民共和国环境保护总局颁发的建设项目环境影响评价乙级或乙级以上资质（评价范围须包括社会区
3、域），无在处罚期内的不良行为记录；（三）投标人须提供自 2012 年至今独立承揽并主持过规划环境影响评价报告的编制及报审工作的类似业绩（以技术服务合同为准）；（四）项目负责人须具有注册环境影响评价工程师资格，无处罚期内的不良行为记录；（五）外地投标人须具有在大连地区工商行政管理部门注册的分支机构。注：1.经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目。2.本项目不接受联合体投标。四、报名及招标文件发售时间及地点：2016 年 7月 25日起至 2016年 7月 29日止每天 9:0011：30、13:0016:00（北京时间，公休日、节假日除外）在大连市中山区安乐街 29号一方国际公寓
4、 1612室。五、报名要求：投标单位申请购买招标文件：未注册会员的投标人须登陆大连市政府采购服务中心信息网（http:/）“会员专区”进行注册并申请购买招标文件；大连鑫邦项目管理有限公司 XINB20160101 地址：大连市中山区安乐街 29 号一方国际 1612- 3 -已注册会员的投标人须进入政府采购交易管理系统申请购买招标文件。通过大连市政府采购服务中心管理系统申请购买招标文件的投标单位携带政府采购投标报名确认单、企业法人营业执照副本原件、税务登记证副本原件、组织机构代码证原件（三证合一提供营业执照副本原件即可）、资质证书原件、业绩原件、项目负责人职称证原件、外地投标单位在本地售后服务
5、证明材料原件及以上所有证明材料相应的复印件一套（复印件须加盖公章），招标代理人将对投标人进行资格初审（仅限于发售招标文件），初审合格后方可购买招标文件，详细资格审查以评标委员会审议结果为准。六、招标文件售价（人民币）：200 元/套，售后不退。七、接受投标文件的时间与地点：2016 年 8月 16日 13:00至 13:30（北京时间），大连市公共行政服务中心大楼五楼大连市公共资源交易中心受理区（13） （地址：大连市甘井子区东北北路 101号） 。八、投标截止日期及时间：2016 年 8月 16日 13:30（北京时间） 。九、开标时间与地点：2016 年 8月 16日 13:30时（北京时
6、间）在大连市公共行政服务中心大楼五楼大连市公共资源交易中心第 6开标室（地址：大连市甘井子区东北北路 101号） 。十、招 标 人：大连市集中供热办公室十一、招标代理人：大连鑫邦项目管理有限公司联 系 人：穆翠 电 话：（0411）62630707传真（0411）62630707-605电子邮箱：dl_地 址：大连市中山区安乐街 29 号一方国际公寓 1612 室开户银行及帐号：中国民生银行大连中山支行 600867533大连鑫邦项目管理有限公司 XINB20160101 地址：大连市中山区安乐街 29 号一方国际 1612- 4 -第一章 投标人须知及前附表大连鑫邦项目管理有限公司 XINB
7、20160101 地址：大连市中山区安乐街 29 号一方国际 1612- 5 -投标人须知前附表序号 内 容1项目名称：大连市供热规划环境影响评价报告编制项目项目编号：XINB201601012 招标人名称:大连市集中供热办公室3投标保证金金额：20000 元；保证金可以是电汇、支票、汇票或大连市企业信用担保有限公司出具的保函等形式中的一种（支票或汇票必须为投标人企业的支票或汇票） 。投标保证金的递交截止时间及地点：请在 2016年 8月 12日（含当日） （北京时间）之前到大连鑫邦项目管理有限公司财务部递交（北京时间每天 9：0016：00，公休日、节假日除外） 。外地企业若要汇款，请汇至：
8、户 名：大连鑫邦项目管理有限公司；开户银行：中国民生银行大连中山支行；账 号： 600867533；递交地点：大连市中山区安乐街 29号一方国际公寓 1612室（支票、汇款以到帐时间为准，若在投标保证金的递交截止时间前没有收到任何形式的付款，则视为自动放弃此次投标） 。注：大连市企业信用担保有限公司出具的保函适用于投标保证金、履约保证金及银行预付款保函的担保；办理的详细流程请见政府采购网通知公告窗口中关于开展政府采购信用担保工作的通知。大连市企业信用担保有限公司联系方式：地址：大连市中山区中山路 88号天安国际大厦 48层电话：（0411）39917759 传真：（0411）39917780。
9、4 投标有效期：开标之日起 90个日历日5投标文件编制要求、数量及封装要求：1、投标文件应有章节目录，每页都有页码标注。2、投标文件应采用胶装。3、1 套正本，5 套副本，正、副本需封装在同一密封袋内。6 投标文件递交时间:开标当日在（2016 年 8月 16日 13:00至 13:30） ，到大连市大连鑫邦项目管理有限公司 XINB20160101 地址：大连市中山区安乐街 29 号一方国际 1612- 6 -公共行政服务中心大楼五楼大连市公共资源交易中心受理区（13）当面递交。7投标截止日期及时间：2016 年 8月 16日 13:30（北京时间）开标日期及时间：2016 年 8月 16日
10、 13:30（北京时间）开标地点：大连市公共行政服务中心大楼五楼大连市公共资源交易中心第 6开标室（地址：大连市甘井子区东北北路 101号） 。8 评标方法：综合评分法9招标文件售价（人民币）：200 元/套，售后不退。报名及招标文件发售时间：2016 年 7月 25日起至 2016年 7月 29日止每天9：0011:30、13:0016：00（北京时间，公休日、节假日除外）联系人：穆翠 联系电话：041162630707公司地址：大连市中山区安乐街 29号一方国际公寓 1612室10投标人的资格条件：（一）在中国境内注册的独立企业法人；（二）具有中华人民共和国环境保护总局颁发的建设项目环境影
11、响评价乙级或乙级以上资质（评价范围须包括社会区域），无在处罚期内的不良行为记录；（三）投标人须提供自 2012 年至今独立承揽并主持过规划环境影响评价报告的编制及报审工作的类似业绩（以技术服务合同为准）；（四）项目负责人须具有注册环境影响评价工程师资格，无处罚期内的不良行为记录；（五）外地投标人须具有在大连地区工商行政管理部门注册的分支机构。注：1.经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目。2.本项目不接受联合体投标。11 项目完成时间：环评所需资料全部提供后 45个工作日内完成报告编制。大连鑫邦项目管理有限公司 XINB20160101 地址：大连市中山区安乐街 29 号一方国
12、际 1612- 7 -投标人须知一、总 则（一）项目概述及资金来源1.本招标项目按照中华人民共和国政府采购法 、 政府采购货物和服务招标投标管理办法的有关规定，实 行 国 内 公 开 招 标 。（1）招标人名称： 大连市集中供热办公室（2）本次招标的内容为：大连市供热规划环境影响评价报告编制（详见第三章项目需求及技术要求）（3）项目完成时间：环评所需资料全部提供后 45个工作日内完成报告编制。（4）付款方式：项目无预付款；环评报告完成后，支付合同价款的 40%；待专家审核通过后支付至合同价款的 90%；待环评报告获得环保行政部门批复后，尾款一次性结清（无息） 。2.资金来源：财政性资金。（二）
13、投标人资格要求1、在中国境内注册的独立企业法人；2、具有中华人民共和国环境保护总局颁发的建设项目环境影响评价乙级或乙级以上资质（评价范围须包括社会区域），无在处罚期内的不良行为记录；3、投标人须提供自 2012 年至今独立承揽并主持过规划环境影响评价报告的编制及报审工作的类似业绩（以技术服务合同为准）；4、项目负责人须具有注册环境影响评价工程师资格，无处罚期内的不良行为记录；5、外地投标人须具有在大连地区工商行政管理部门注册的分支机构。注：经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目。其他要求：1.投标人只有在法律和财务上独立，并且与招标人没有隶属关系才可以参与本项目的投标。2. 与
14、 招 标 人 存 在 利 害 关 系 可 能 影 响 招 标 公 正 性 的 法 人 、 其 他 组 织 或 者 个 人 ， 不得 参 加 投 标 。3. 单 位 负 责 人 为 同 一 人 或 者 存 在 控 股 、 管 理 关 系 的 不 同 单 位 ， 不 得 参 加 同 一 标大连鑫邦项目管理有限公司 XINB20160101 地址：大连市中山区安乐街 29 号一方国际 1612- 8 -段 投 标 或 者 未 划 分 标 段 的 同 一 招 标 项 目 投 标 。4.法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时参与投标；投标人之间不应存在授权关系。如有此类情况，则只接受先报名的投
15、标人。5.投标人应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件。6.投标人必须是通过大连市政府采购服务中心政府采购交易管理系统申请购买招标文件，并向招标代理购买招标文件且登记备案。未通过大连市政府采购服务中心政府采购交易管理系统申请购买招标文件，或未向招标代理购买招标文件并登记备案的潜在投标人均无资格参加投标。7.本项目不接受联合体投标。（三）投标费用投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的一切费用，不论投标的结果如何，招标人及招标代理人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。（四） 促进中小企业发展根据财政部政府采购促进中小企业发展暂行办法 （财库2011181 号）规定，符合条件的中
16、小企业，享受政府采购扶持政策。1.享受政府采购扶持政策的中小企业，应当同时符合以下条件：符合中小企业划分标准；提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。提供本企业及所供产品制造企业为中小企业的声明函 ，以及企业所在地的县级以上（含县级）中小企业主管部门本年度出具的中小企业认定证明。2.中小企业：符合工信部联企业2011300 号文件关于印发中小企业划型标准规定的通知中小企业划型标准规定的企业。中小企业包括中型企业、小型企业和微型企业。3.投标人投标产品是小微企业制造的，其产品报价给予一定比例的扣除，其中：小型企业给予
17、 6的扣除，微型企业给予 8的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。4.中小企业签订的政府采购合同，履约保证金支付比例为合同金额的 5%。（五）政府采购信用担保1大连市企业信用担保有限公司提供的政府采购信用担保包括：投标担保、履约担大连鑫邦项目管理有限公司 XINB20160101 地址：大连市中山区安乐街 29 号一方国际 1612- 9 -保、预付款担保及银行融资担保。2无论投标担保、履约担保、预付款担保、融资担保，只要投标人未履行保函所保证的义务，担保公司即刻履行担保责任。3有关政府采购信用担保事宜，投标人可登陆大连市政府采购网（网址：）查阅关于开展政府采购信用担保工作的通知 （大财采2
18、013364 号） ，或向大连市企业信用担保有限公司联系咨询，联系方式如下：地址：大连市中山区中山路 88号天安国际大厦 48层电话：（0411）39917759二、招标文件（一）招标文件构成 1.招标文件包括：投标邀请函第一章 投标人须知及前附表第二章 合同条款及合同格式第三章 项目需求及技术要求第四章 投标文件格式附件 1 开标一览表附件 2 评标办法2.投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款、项目任务等要求。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面都作出实质性响应，其投标将被拒绝。（二）招标文件的澄清任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应按招标文件中的通讯地址，以书面形式（如传真等）及时通知招标代理人，招标代理人将及时以书面形式予以答复，同时将书面答复告知所有购买招标文件的投标人，答复中包括所问问题，但不包括问题的来源。（三）招标文件的修改1.在投标截止时间前，招标代理人依法可主动的或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。
