1、烟草专卖管理员中级技能历次必考题目一、证件管理 1、2008 年 9 月 1 日，A 县烟草专卖局接到群众举报，称人民中路 31 号“李记烟杂店”有销售假烟、走私烟行为。A 县烟草专卖局接到群众举报后，立即安排工作人员老张和刚报到一天的大学生小王前去调查取证。9 月 2 日，老张和小王来到“李记烟杂店”后，发现该店确有销售假烟、走私烟行为。对此，老张和小王当场对违法卷烟进行了登记保存，并通知该店店主次日携带烟草专卖许可证副本来专卖局接受调查。9 月 3 日，店主李某接受调查时，小王通过信息系统核查该店基本信息时发现，该店烟草专卖许可证核发信息与店主李某持有的烟草专卖许可证副本不一致。经进一步调
2、查发现，“李记烟杂店”原开设在人民南路 50 号，2008年 3 月遇到市政动迁后搬到现经营地址，但由于新地址不符合合理布局要求，无法在新地址申办许可证，店主就在原许可证正副本上进行了涂改，并在新地址一直经营至案发。2009 年 4 月考 问题：1、“李记烟杂店”在使用许可证时，有无违法行为？如有，属于何种违法行为2、该案中执法人员在执法资格上存在哪方面问题？如果该执法人员要申请执法资格，哪些条件已经具备？哪些条件，需要材料补充证明的？答：1、有违法的地方。（1 分）该违法行为为：使用涂改的烟草专卖许可证的违法行为。（2 分）2、小王刚报到一天，尚未取得检查证（1 分）。根据行政处罚法和国家局
3、有关规定要求，烟草专卖管理人员在依法执行公务时，应当主动出示检查证（1 分）。小王申领检查证已经具备的条件有：年满 18 周岁且具有完全民事行为能力（1 分）；具有高中以上文化程度（1 分）；能坚持原则、品行端正、忠于职守、遵纪守法（1 分）；在烟草专卖行政主管部门中直接从事烟草专卖管理工作（1 分）。小王申领检查证时还需要材料证明：未受过行政记大过以上的行政处分或刑事处罚（1.5 分）；熟悉烟草专卖管理业务和相关的法律法规知识，并通过法律知识考试和业务知识考核（考试）（1.5 分）。2、A 县是国家已下达烟叶收购计划的产烟区，陈某系 A 县种烟大户。2007 年 6 月 5 日，陈某向 A
4、县烟草专卖局（注：A 县烟草公司未被取消县级法人资格）提出设立烟叶收购站（点）的申请。A 县烟草专卖局收到申请材料后，交相关职能部门进行初步审查。次日，职能部门负责人在申请表上签署了同意设立的意见，并将相关材料直接报送省烟草专卖局审批。省烟草专卖局对上报材料进行了审查，并于 6 月 20 日指定经办人员小马分别打电话给陈某和 A 县烟草专卖局，告知二人省烟草专卖局已同意陈某在 A 县设立烟叶收购站（点），收购日期从 2007 年 7 月 1 日至 2009 年 6 月 30 日。25 日，省烟草专卖局将上述结果在对外网站上进行了公布。2009 年 7 月考问题：1、陈某有无从事烟叶收购的资格？
5、请说明理由。2、A 县烟草专卖局及省烟草专卖局在审查、审批过程中是否存在不当之处？如有，请指出并说明理由。答：1、陈某无从事烟叶收购的资格（1 分）。根据烟草专卖法实施条例规定，烟叶由烟草公司或其委托单位依法统一收购（1 分）。因此，陈某作为烟农，没有资格设立烟叶收购站（点）从事烟叶收购业务。（1 分）2、A 县烟草专卖局及省烟草专卖局在审查、审批过程中都存在不当之处。（1 分）（1）A 县烟草专卖局存在审查程序不规范、审查结果不正确的现象。（1 分）根据有关规定，审查机关职能部门在审查结束签署意见后，应将相关材料上交本机关负责人核准签名，再上报省级烟草专卖行政主管部门审批（1 分）。本案例中
6、，职能部门未履行由审查机关负责人核准签名的手续，因此导致了审查程序的不规范。（1 分）另外，职能部门对不符合设立烟叶收购站（点）资格的陈某作出同意设立的审查意见，审查结果明显错误。（1 分）（2）省烟草专卖局存在审批方式不规范、审批结果不正确的现象（1 分）。根据有关规定，省烟草专卖局作出准予设立烟叶收购站（点）的决定后，应当制作并送达烟叶收购资格证明（1 分）。本案例中，省烟草专卖局通过打电话的方式将审批结果及期限通知给陈某和 A 县烟草专卖局，其审批方式明显不规范（1 分）。另外，省烟草专卖局对不符合设立烟叶收购站（点）资格的陈某作出同意设立的审批结论，其审批结果也明显不正确。（1 分）3
7、、A 县个体工商户张某，于 2006 年 2 月 23 日提出办理烟草专卖零售许可证申请。请根据提问回答问题。1、若张某以欺骗的手段获得了烟草专卖零售许可证。根据烟草专卖许可证管理办法的规定，A 县烟草专卖局应当做出什么决定？应当按照怎样的程序作出该项决定？2、A 县烟草专卖局经审查，于 2006 年 3 月 8 日作出了准予许可的决定，许可证核定的经营地址为 A 县健康路 20 号。张某经营一段时间后，将该零售许可证出租给李某，李某擅自将许可证上的经营地址涂改为健康路 6 号，并将烟柜搬到该位置从事经营业务。请问，张某、李某的行为分别违反了什么法律规定？A 县烟草专卖局应当如何处理？答：1、
8、根据烟草专卖许可证管理办法的规定，公民、法人或其他组织以欺骗、贿赂等不正当手段取得烟草专卖许可证的，烟草专卖行政主管部门应当予以撤销并收回烟草专卖许可证（1 分）。本案中，张某以欺骗手段取得烟草专卖零售许可证，A 县烟草专卖局应当撤销行政许可，并收回零售许可证（1 分）。A 县烟草专卖局首先应当对张某伪造申请材料的违法情况进行调查核实（1 分），其次具体承办部门根据相关调查材料，填写烟草专卖行政许可撤销审批表，报本机关负责人批准后，作出撤销该零售许可的决定（1 分），最后 A 县烟草专卖局应当制作并向张某送达烟草专卖行政许可撤销决定书（1 分），办理注销手续、收回烟草专卖零售许可证正副本，张某
9、拒绝交出零售许可证正副本的，由 A 县烟草专卖局予以公告（1 分）。2、张某的行为构成了出租零售许可证的违法行为（1 分），李某使用张某的烟草专卖零售许可证，构成无证经营的违法行为（1 分），并且将其登记事项经营地址进行了涂改，违反了烟草专卖许可证管理办法的规定（1 分）。根据烟草专卖许可证管理办法的规定，A 县烟草专卖局应当责令张某暂停烟草专卖零售业务进行整顿，或取消张某的经营资格（1 分）。对于李某租用张某许可证的行为按照无证经营处理（1 分），对李某使用涂改的烟草专卖零售许可证的行为，可以作出处以 1000 元以下罚款的行政处罚（1 分）。4、B 县大型超市 Y 持有烟草专卖零售许可证，
10、许可证有效期限从2006 年 4 月 30 日到 2008 年 12 月 31 日，登记的企业法定代表人为小李。请根据提问回答问题。1、若 2007 年 2 月 2 日，Y 超市的法定代表人由小李变为小丁。但Y 超市一直未到 B 县烟草专卖局办理相关手续。请问：Y 超市的行为是否违反烟草专卖许可证管理方面的相关规定？B 县烟草专卖局应当如何处理？2、Y 超市准备在 C 县开办分店，咨询 C 县专卖局 Y 超市 C 县分店能否使用其 B 县的零售许可证。如果你是 C 县烟草专卖局工作人员，应当怎样回答？3、若 Y 超市负责人在申请办理零售许可证时，提供虚假材料，未向B 县烟草专卖局如实反映与办理
11、烟草专卖零售许可证有关的真实情况，B 县烟草专卖局在审查过程中发现了该情况，则 B 县烟草专卖局应当如何处理？答：1、根据烟草专卖许可证管理办法的规定，零售许可证的登记事项发生改变时，被许可人应当自登记事项发生变更之日起 30 日内到专卖局办理变更登记（1 分）。本案中，超市的法定代表人由小李变为小丁，属于烟草专卖零售许可证的登记事项发生变更，则Y 超市相关人员应当及时到 B 县专卖局办理变更手续，但 Y 超市却没有依法办理变更登记（1 分）。此时，根据相关规定，B 县烟草专卖局在发现该情况后，应责令 Y 超市依法办理变更登记（1 分），若 Y 超市拒绝办理变更登记的，B 县烟草专卖局应当取消
12、其经营资格，收回其所有的烟草专卖零售许可证（2 分）。2、根据烟草专卖许可证管理办法的规定，连锁经营企业在申请烟草专卖零售许可证时，应当由各个分店分别向所在地烟草专卖局提出申请办理零售许可证（2 分）。C 县分店要经营烟草专卖零售业务，必须向 C 县烟草专卖局提出办理申请（1 分）。3、根据烟草专卖许可证管理办法的规定，对 Y 超市提供虚假材料提出烟草专卖行政许可申请的违法行为，B 县烟草专卖局应当给予警告（1 分），并且作出不予许可的决定（1 分）。Y 超市在一年内不得再次申请办理烟草专卖零售许可证（2 分）。5、2008 年 3 月 1 日，小张从某工业公司的生产点调入工业公司卷烟销售部门
13、。上班第一天，部门领导交办的任务就是安排小张负责到当地的烟草专卖局去办理调到省外卷烟的烟草专卖品准运证。小张听人说办理烟草专卖品准运证复杂，为此他专门打“12313”咨询有关准运证的办理事宜。如果你是“12313”的电话接听员，小张问的有关这些问题，你会怎么回答。2009 年 7 月考问题：（1）小张问，如果到专卖部门办理准运证，应该带齐哪些资料？（2）小张问，专卖部门在签发准运证前，会对申请人的申请审查哪些内容？答：（1）申办烟草专卖品准运证应当提交以下材料：申请人的委托书（1 分）和申办人身份证明（1 分）；合法有效的购销合同（调拨单）或卷烟电子交易合同（1 分）；烟草专卖品准运证申办单。
14、（1分）（2）专卖部门审查申请时，要看的具体内容有：是否属于本局有权签发准运证的范围；（1 分）申办材料是否真实。（1 分）申办材料是否完整。（1 分）申办材料是否在规定期限内提出。（1 分）6、2008 年 6 月 19 日甲市烟草专卖局接受一份烟草专卖品准运证申办申请，小杨是该局工作人员，主要负责烟草专卖品准运证的审查、制证。经初步审查后，小杨认为申办人提供的资料已经齐全，而且该准运证也属于其所在烟草专卖局签发。因此，小杨根据授权在“烟草专卖品准运证计算机网络管理系统”首页进入“卷烟准运证”模块后，按照规定开具准运证并报主管专卖副局长张某进行审批。2009 年 4 月考问题：1、本案中准运
15、证审批的角色分工是如何划分的？2、按规定，烟草专卖行政主管部门签发烟草专卖品准运证的程序是什么？3、小杨在网上具体办理准运证的操作步骤是什么？答：1、在本案中经办人是小杨（1 分），审批人是张某。（1 分）2、根据烟草专卖品准运证管理办法规定，烟草专卖行政主管部门应当按照下列程序签发烟草专卖品准运证：对申请人提交的相关材料进行审核； （1 分）符合办理烟草专卖品准运证条件的，经主管领导批准后，由专人负责办理；（1 分）不符合办理烟草专卖品准运证条件的，不予签发（1 分），应当通知申请人，并说明理由。（1 分）3、需小杨在网上具体办理准运证要进行两个步骤：初审（1 分）、审批（1 分）。7、小张
16、是 A 省 B 市烟草专卖局专卖人员，近期要参加国家烟草专卖局统一组织的专卖管理员职业技能鉴定考试。为此，小张专门就有关准运证办理的有关问题请教本部门的负责证件管理的老同志。请问，如果你是该老同志，下列问题你如何回答：1、准运证信息系统中审批功能分为几个级别？2、准运证审批的时限是多少？3、根据申办烟草专卖品准运证的类型和申办单位性质的不同，烟草专卖品准运证制作机关分为那三种类型？答：1、审批功能分三级管理（1 分），分别是国务院烟草专卖行政主管部门、省级烟草专卖行政主管部门和地市级烟草专卖行政主管部门（1 分）。2、审批的时限：（1）对符合办理烟草专卖品准运证条件的，烟草专卖行政主管部门应当在收到全部申请材料之日起 1 个工作日内办理（1 分），并将烟草专卖品准运证交付申办人（1 分）。（2）如遇计算机故障、不可抗力等特殊情况（1 分），经主管办理烟草专卖品准运证的负责人批准后，可以自收到办理申请之日起 3个工作日内办理完毕（1 分），并将烟草专卖品准运证交付申办人（1 分）。
