1、12010 年杭州市滨江医院全自动生化免疫流水线竞争性谈判项目采 购 文 件编号：hwcg2010 12杭州市医疗设备政府采购招标办公室2010 年 * 月 * 日2目 录第一部分 采购公告第二部分 编制和提交采购响应文件须知第三部分 项目技术规范和服务要求第四部分 合同的一般条款和特殊要求第五部分 采购需求表3第一部分 采购公告杭州市卫生局委托杭州市医疗设备政府采购招标办公室作为招标机构，就“杭州市滨江医院全自动生化免疫流水线竞争性谈判项目”公开征集符合条件的应标人，参加竞争性谈判采购。具体内容如下：1、采购编号： HWCG2010122、项目名称：杭州市滨江医院全自动生化免疫流水线竞争性谈
2、判项目。3、采购内容：经批准采购全自动生化免疫流水线（详见采购需求表），包括:设备供货、安装调试，以及相关的技术培训等，并提供原厂免费售后现场技术服务。4、合格的应标人应具备的资格要求： 在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格、独立承担民事责任和履行合同能力，有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，在近三年内的经营活动中没有重大违法记录。5、采购方式：竞争性谈判。6、资格审验及领取标书时间：2010 年*月*日至 2010 年*月* 日止（工作时间上午：8： 30-12：00，下午 14：00-17：30，法定节假日除外）。7、领取标书地点：杭州市卫生
3、事业发展中心 304 室（杭州市开元路 70 号）。8、领取标书必须携带资料：应标人企业法人营业执照、经营企业许可证、社保登记证、应标货物注册证复印件、法人委托书（均须加盖公章）。9、应标文件 投递截止时间与地点： 2010 年*月*日上午 9:00 前；地点：杭州市卫生事业发展中心 3 楼会议室。10、开标时间与地点：2010 年*月*日上午 9:00；地点：杭州市卫生事业发展中心 3 楼会议室。11、联系人：陆文剑、江腾；联系电话： 0571-87012671。详细情况请浏览以下网站。网址：杭州卫生信息网 http:/ 杭州财税网 http:/中国杭州政府门户网 http:/浙江省政府采购
4、网 http:/ 杭州市公共资源交易中心 http：/ 杭州市医疗设备政府采购招标办公室2010 年*月* 日4第二部分 编制和提交采购响应文件须知一、参加应标的单位必须是具有工商营业执照和医疗器械经营许可证、有独立法人资格，并有能力提供采购医疗设备及相关服务的制造商或经销商。应标方在应标过程中必须遵守中国法律和法规，遵守本次采购过程中的一切规定。二、参加应标的单位可以参加单项和多项应标，但不能将一个标项中的内容拆开应标。三、除非有特殊要求，本文件不单独提供采购设备使用地自然环境、气候条件、公用设施等情况。应标方被视为了解上述设备使用有关的一切情况。四、应标方如对采购方提供的设备重要技术参数和
5、必备配置有异议（如有特定指向或排它性倾向） ，可以向市医疗设备政府采购招标办公室书面反映，并提供相应材料。市医疗设备政府采购招标办公室核实后，对非临床特别需要的参数或配置形成的特定指向或排它性予以调整，并通知全部应标方。五、应标方对采购文件如有异议，应在应标截止前三个工作日内以书面形式向采购方提出，采购方应在采购响应截止时间前一个工作日内统一进行澄清和修改，并在杭州市卫生信息网通知或书面答复全部应标方。六、应标方应仔细阅读本文件的全部内容，按要求提供应标文件，保证所提供全部资料的真实性，并对采购文件做出明确的实质性的响应。七、采购文件中已注明采购医疗仪器设备的产地要求。因医疗机构的特殊需求，其
6、中进口设备的采购已经市有关主管部门批准，请各应标人注意设备的产地要求，产地要求不符合的应标将被拒绝。八、设备产地要求为“原装进口”的，是指该设备原产地在境外的国家或地区，并具有进口医疗器械注册证或许可证。九、应标报价应为包括运费、安装费、税费等在内的交货价，进口设备可以同时用美元和人民币报价。可以免税的产品按美元价格签订供货协议，不能免税产品按人民币价格成交或按美元价格参照当时汇率折算为人民币成交。人民币报价不得再要求另加税费。十、配置清单必须详细填写在报价之内的所有配件及型号、品牌，不得以标准配置等笼统提法代替。所有应标设备以及配置必须同时注明有效的医疗器械注册（许可）证号，以备核查。因应标
7、方中标后未能提供真实有效的医疗器械注册（许可）证或工商营业执照、医疗器械经营许可证而导致无法签定供货合同的，应标保证金不予退还。并对该公司在今后产品评标中公司情况评标项中扣 3 分一次。十一、参加投标的单位应向招标方交纳不少于投标总价 1%的投标保证金，5并于 2010 年*月*日前以投标单位名义汇入指定银行账户（不得以现金、支票、汇票形式交纳） ，投标单位凭银行汇款回单向招标方换取投标保证金收据。未中标的投标方凭投标单位开具的正规收据和交纳保证金时招标方开具的收据复印件（加盖公章）或者凭交纳保证金时招标方开具的收据原件（加盖公章）于定标后五个工作日内以无息原额退还；中标的投标方与用户单位签署
8、杭州市医疗设备政府招标采购协议书时，已交纳的投标保证金自动转为履约保证金，在完成设备安装验收合格后，凭安装验收报告（用户单位签字盖章）和投标单位开具的正规收据、交纳保证金时招标方开具的收据复印件（加盖公章）或者交纳保证金时招标方开具的收据原件（加盖公章）五个工作日内无息原额退还。十二、应标方在开标后应标有效期内撤回应标或中标后不签订合同，采购机构将不退还应标保证金。十三、应标有效期为自应标截止日起 60 天。十四、应标文件正本一份、副本三份、应标一览表一张，若有差异，以正本为准（但应在开标时当场提出核对） 。十五、应标方应将每个标项的应标文件分为正本、副本、应标一览表分开独立密封，并标明项目编
9、号、标号、应标设备名称及正、副本和应标一览表标记，按应标文件规定的截止时间前送至指定地点，迟交或未按规定密封者不予接收。 （若应标方投多个标项，则应按标项分开制作应标文件） 。十六、采购机构按应标文件规定的时间和地点公开开标，开标由采购机构主持，采购人、应标人和有关方面代表参加。十七、采购机构根据采购设备类别依法组建评审小组，评审小组成员从政府采购专家库随机抽取三人以上单数的专家，对应标设备的技术项进行审查和评估。十八、评审期间，根据采购方需要，对应标方进行询标，以澄清应标内容。十九、评审小组只对有实质性响应的应标文件进行评审。评审采用综合评分法（评分标准附后） ，并按得分最高者取 2-4 名
10、提供给竞争性谈判小组进行竞争性谈判。二十、应标方因违反国家有关法律、法规以及有关规定，在有关政府部门规定的期限内，不得成为供应商。二十一、评审时，除考虑报价外，还需考虑以下因素：1、交货期及付款方式；2、设备的技术水平、性能及供货能力；3、设备的质量及适用性；4、为设备提供零配件及售后服务的可能性和价格。二十二、一个标项若参加应标的供应商不足二家的，则该标项流标，重新6组织招标。二十三、如一个标项所有应标设备全部不能满足采购单位的使用要求，采购方有权在评审时取消该项目；评审结果出来三日内，在杭州卫生信息网公示中标结果，公示期结束后由采购机构向中标方发出中标通知书 ，但不向落标方解释落标原因。二
11、十四、中标方按中标通知书指定的时间与设备使用单位签订杭州市医疗设备政府招标采购协议书 ，并报招标办公室鉴证。二十五、采购文件、中标方的应标文件及其澄清文件，均为签订供货合同的依据和附件。二十六、如设备使用单位无正当理由不与中标单位签订采购合同的，则按中标标的的 10%赔偿中标单位损失；对不履行供货合同的单位，应标保证金不予退还；按合同要求供货的单位，应标保证金凭设备用户单位设备安装验收报告无息退还。二十七、本次竞争性谈判不收取中标服务费。应标保证金交纳帐户名称: 杭州市市级机关事业单位会计结算中心杭州市卫生事业发展中心帐号: 33001616227058001027开户行: 建设银行杭州吴山支
12、行7二、采购文件1采购文件的构成1.1 采购文件包括下列文件及附件： 第一部分 采购公告 第二部分 编制和提交采购响应文件须知 第三部分 项目技术规范和服务要求 第四部分 合同的一般条款和特殊要求 第五部分 采购需求表1.2 应标人应认真审阅采购文件中所有的内容，包括编制和提交采购响应文件须知、项目技术规范和服务要求等。如果应标人编制的应标文件没有从实质上响应采购文件要求，其应标文件将被采购机构拒绝。2. 采购文件的解释2.1 已获取采购文件的潜在应标人，若有问题需要澄清，应于 2010 年*月* 日下午 17 时整前，以书面形式送达采购机构，采购人与采购机构研究后，对认为有必要回答的问题，将
13、在杭州市卫生信息网以公开解答形式通知所有采购文件收受人，请应标人随时关注相关信息。2.2 不论采购机构向应标人发送的资料文件，还是应标人提出的问题，任何口头提问及答复一律无效。3. 采购文件的修改3.1 从采购文件发出至应标截止日期，采购机构可能会以补充通知的方式修改采购文件。补充通知作为采购文件的组成部分，以书面形式同时发给所有采购文件的收受人。3.2 若有必要，采购机构将酌情延长递交应标文件的截止日期。4. 应标报价4.1 标的物及应标要求4.1.1 应标人可以根据采购需求、经销品牌特点及服务优势就上述项目的一个直至全部标项进行应标。详见第四部分采购设备技术参数；4.1.2 应标人在采购文
14、件中须明确填列所投的货物品牌、规格型号、配置、主要技术参数、随机软件、应标设备政府采购协议供货价等；4.1.3 应标人所投货物的供货价格不得高于相同品牌相同型号在浙江地区其它部门同期的协议采购供货价，同时必须明显优于基准价，否则评审委员会有权判为应标无效；4.1.4 应标人必须承诺设立不少于 30 个工作日（自供货安装调试验收合格日的次日起计算）的价格保护期，供货后在价格保护期内出现价格下降，采购8机构将按新价格执行。对拒绝设立价格保护期的应标人，评标委员会有权判为应标无效。4.1.5 应标人应明确供货期。供货期是指供应商在接到采购机构发出中标通知书与用户单位签订采购协议后，供应商将所供货物交
15、货并安装调试验收合格的期限。4.2 报价有关本项目实施所需的方案设计费、货物购置费、运输费、安装调试费、培训费、售后服务及维护费、税金等所涉及的一切费用均计入报价。 应标（开标）一览表是报价的唯一载体。4.3 其它费用处理采购文件未列明，而应标人认为必需的费用也需列入报价。4.4 应标货币应标文件中价格全部采用人民币报价，对国家规定可以办理免税的产品同时用美元报价。报价应是唯一的, 采购机构将不接受有选择的报价。4.5 协议供货期内的有关要求中标的厂家或供应商在采购期间举办促销活动、实行价格优惠等政策，如涉及中标采购机型的，在原优惠条件基础上，再参加促销活动、享受相关优惠政策。三、应标文件的编
16、制5. 应标文件的语言应标文件及应标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。6. 应标文件的组成6.1 应标人的应标文件应包括商务文件和技术文件。6.2 应标人的应标文件至少包含以下内容，提供复印件的，必须加盖应标人公章：(1)、应标函(2)、应标设备一览表(3)、应标设备配置清单(4)、应标设备选择配置清单(5)、应标设备简要说明一览表(6)、应标设备规格、技术参数偏离表(7)、应标设备售后服务承诺及服务计划(8)、应标方证明有资格进行应标和有能力履行合同的有关材料以上 1-8 项文件内容，由应标方核对无误后打印成册(请注明单位名称)，并在指定处加盖公章。(9)、应标设备说明书（即彩
17、页，一式二份） 。(10)、应标设备有效的医疗器械注册证、企业营业执照、医疗器械经营企业许可证。9（11） 、应标保证金交纳凭证（复印件） 。6.3 设备的技术指标情况（1）所投设备的完整配置方案，详细列明应标设备的所有技术指标（包括所投设备的品牌、规格型号、详细配置、主要技术参数、随机软件等） ，明确表示该项指标所涉及的软硬件是标准配置还是选择配置。同时还须包括产品说明书或产品主要技术资料和性能的详细描述，产品制造、安装、验收标准，详细的交货时所配文件清单、主要部件明细表（包括品牌、制造厂名和主要技术参数）等，任何含糊不清的表述对评标结果的影响将是应标人的责任。（2）应标人在应标文件中，对采
18、购需求中所提出各项技术要求和配置清单应进行逐条逐项的答复、说明和解释。首先对响应或偏离程度明确作出“响应或正偏离” 、 “不响应或负偏离”等应答，然后作出具体、详细的说明。若采用“详见附件” 、 “参见附件”方式说明的，应指明所指文档（应是应标文件的组成部分）的具体章节及页码，并以 Word 或 Excel 电子文档刻录在光盘中。任何含糊不清的表示对评标结果的影响将是应标人的责任。6.4 售后服务承诺与方案详细阐述应标人和供应商在设备升级、故障排除、技术咨询、技术指导、售后维护等方面售后技术支持服务内容。（1）针对本项目的维护方案。应标文件中应列明产品的技术服务和售后服务的程序、内容及实施条件
19、包括全国统一销售热线和针对本次应标项目所提供的销售服务热线；技术服务（或售后服务）机构的地址、人员状况、维修能力及联系方式和所能提供服务内容的文字及电子文档，并能够快速提供良好的售后服务支持。同时，在杭州市常年备有备品、备件，供货能力强，速度快，能迅速响应采购机构的要求。（2）针对本项目的服务承诺。应标人应以书面形式完整准确地表述原厂家的标准售后服务承诺（范围、标准及期限等） 、应标人和供应商可能增加的服务承诺等。并明示服务承诺可能涉及的前提设定和费用，否则将被认为是无条件和免费的。（3）质保期内外的基本服务要求。 质保期内提供免费上门维护、升级服务，对故障在 24 小时内响应，三天以内解决问
20、题；不能修复的，必须采取提供备品、备件或备机等措施，以保证用户单位的正常使用。7. 应标有效期7.1 应标文件合格投递后，自应标截止日期起 60 天内有效。7.2 在原定应标有效期之前，如果出现特殊情况，采购机构可以以书面形式通知应标人延长应标有效期。8. 应标保证金8.1 应标人应向招标方交纳不少于应标总价 1%的应标保证金，作为应标文件的一个组成部分。8.2 应标保证金必须用银行汇款的形式缴纳（不得以现金、支票、汇票形10式交纳） 。8.3 采购机构将拒绝未能按规定时间和数额提交应标保证金的应标人。8.4 中标人、供应商按要求与用户单位签署杭州市医疗设备政府招标采购协议书，在完成设备安装验
21、收合格后，凭安装验收报告（用户单位签字盖章）五个工作日内无息原额退还。8.5 未中标人的应标保证金将在采购机构公布中标人后，凭原应标保证金收据全额无息退还。8.6 如应标人有下列情况，将被没收应标保证金： 应标人在应标截止时间后撤销应标文件的； 中标后拒签杭州市医疗设备政府招标采购协议书或转让中标的。 因应标方中标后未能提供真实有效的医疗器械注册（许可）证或工商营业执照、医疗器械经营许可证而导致无法签订供货合同的，应标保证金不予退还。9. 应标文件的编制和签署9.1 应标人按本须知十五条规定的份数编制应标文件，并在封面上标明“正本”和“副本” 。应标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。9
22、.2 应标文件正本和副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写, 应标（开标）一览表及反映企业资质和经营情况的资料必须加盖法人单位公章，并由法定代表人或授权委托人签字盖章。9.3 全套应标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据采购机构要求进行，或者是应标人造成的必须修改的错误。所修改处应由法定代表人或授权委托人签字盖章予以确认。9.4 应标文件采用 A4 幅面，必须按顺序统一编目编码装订成册。四、应标文件的递交10. 应标文件的密封与标志10.1 应标方应将每个标项的应标文件分为正本、副本、应标一览表分开独立密封，并标明项目编号、标号、应标设备名称及正、副本和应标一览表标记，（若应标方投多个标项，则应按标项分开制作应标文件） 。没有按规定密封的应标文件，将被当场拒绝。10.2 包装封面物的正面应写明项目名称、应标人全称与地址、邮编，封口处要密封并加盖应标人公章（或授权委托人签章） 。不论应标人中标与否，应标文件均不退回。10.3 应标文件按应标日程规定日期送至指定的单位和地址。11. 应标截止期11.1 应标人应按应标日程规定的时间、地点将应标文件递交给采购机构，采购机构将拒绝接受逾期送达的应标文件。11.2 采购机构可以按本须知第 3 条规定以补充通知的方式，酌情延长递交
