1、2015 年衢州市区道路交通安全设施维护工程施工招标文件 12015 年衢州市区道路交通安全设施维护工程施工招 标 文 件招 标 人: 衢 州 市 公 安 局 交 通 警 察 支 队 （ 盖 章 ）法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）招标代理机构： 浙 江 中 科 工 程 管 理 有 限 公 司 (盖 章 ）法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章） 编制人员： （签字） 时间： 工作手册编号： 审核人员： （签字） 时间： 工作手册编号： 2016 年 月2015 年衢州市区道路交通安全设施维护工程施工招标文件 2目录第一卷第一章 招标公告 3第二章 投标人须知 5第三章 评标办法 2
2、3第四章 合同条款及格式 41第五章 工程量清单 65第二卷第六章 图 纸 79第三卷第七章 技术标准和要求 79第四卷第八章 投标文件格式 802015 年衢州市区道路交通安全设施维护工程施工招标文件 3第一卷第一章 招标公告1. 招标条件本招标项目 2015 年衢州市区道路交通安全设施维护工程已由衢州市发展和改革委员会衢发改项函201530 号文件批准建设， 招标人为衢州市公安局交通警察支队，建设资金来自国有资金投资，项目出资比例为 100%。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。2. 项目概况与招标范围本工程位于衢州市区，投资资金约为 314 万元，合同服务期为 365 日历
3、天，招标范围为设计图纸范围内的交通标志、标线及相关配套设施的施工、维护等工作内容，具体以招标人提供的图纸、联系单和工程量清单为准。3. 投标人资格要求3.1 本次招标要求投标人须符合下列资质之一：具备独立法人资格，须是衢州市政府投资工程建设项目承包商公选入围名录中“市政公用工程施工总承包”A1、A2 或 B 组中市政公用工程施工总承包三级或以上资质的企业；浙江省外企业还须有省外企业进浙承接业务备案证明 。投标人具备独立法人资格，并具备公路交通工程专业承包资质公路安全设施分项二级或以上资质或交通安全设施分项资质，具有有效的安全生产许可证；衢州市区（衢州市本级、衢江区、柯城区）以外企业持有衢州市外
4、地建设工程企业诚信手册 ，浙江省外企业还须持有浙江省住建厅出具的省外企业进浙承接业务备案证明 。3.2 本工程不接受联合体投标。3.3 投标人拟派项目负责人须具备有效的公路工程二级或以上（或市政工程二级或以上）注册建造师执业资格和有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程项目的项目负责人(其中已被更换的项目经理在原承担的合同工程项目未通过验收前不得参加本项目的投标活动） 。4. 电子评标本工程实行电子招投标和电子评标，投标文件（资格审查标、商务标）采取纸质版及电子版两种形式编制。此次投标使用擎洲广达云计价 1.0.6 版软件，投标工具使用 6.0.5 版投标工具，未参加电子评标培训的
5、企业请联系杭州擎洲软件有限公司，由该公司安排专项培训。联系电话：13857036107李先生。5. 投标人信息入库各投标人登录衢州市公共资源监管网（http:/）办理投标人信息入库事宜。(1)未办理企业信息入库的投标人，请先点击网页右上“企业入库口” ，根据显示界面在“新企业注册入口”注册后就可上传投标信息，同时并办理企业 CA 和个人 CA 后，并提交企业相关投标信息。(2)已办理企业信息入库的投标人，请凭用户名和密码或者 CA 登录系统上传带“*”号的原件扫描件，由交易员本人携原件到市监管办业务处审验。(3)办理企业 CA 和个人 CA 所需的资料，请在网站自行下载。(链接地址：2015
6、年衢州市区道路交通安全设施维护工程施工招标文件 4http:/ 投标保证金6.1 本项目交纳投标保证金 6 万元整。投标保证金须从衢州市公共资源监督管理综合信息系统备案账户汇出（http:/ 。缴纳的投标保证金专户： 账户名称：衢州市公共资源市场化配置监督管理办公室；开户银行：衢州市工商银行南区支行或中国银行衢州分行；账 号：按系统随机分配账号。交纳时间：投标截止时间前，以衢州市公共资源监督管理综合信息系统确认为准（因各银行系统到账时间不同，请提前交纳，否则后果自负） 。6.2 缴纳方式缴纳方式之一（按项目在线支付）：投标人通过衢州市公共资源监督管理综合信息系统拟投标项目中采用“全能付支付保证
7、金”功能通过网银（电汇）方式交纳（中国工商银行或中国银行） 。缴纳方式之二（联保资金支付）：联保资金小于项目投标保证金时，按系统提示补交差额。申请联保资金请咨询市招投标协会秘书处，联系电话 8757610。7. 开标信息验证7.1 投标申请人于投标截止时间前 2016 年 6 月 22 日（以中科院国家授时中心标准时间为准）在衢州市公共资源交易中心(衢州市西区花园东大道 169 号 5 楼) 电子显示屏公示的本工程开标厅，法定代表人或委托人将企业 CA 数字认证证书（USB KEY）提供给工作人员，并办理录入信息手续，联系电话:0570-3899063。7.2 投标申请人凭企业 CA 数字认证
8、证书（USB KEY）录入信息，投标时已入库的资料无需提供相应原件及复印件。过程中有任何疑问请联系杭州擎洲软件有限公司，7*24 小时服务电话：400-001-9090 办理地址：衢州市花园东大道 169 号（市行政服务中心）609 办公室，联系电话：0570-8757609/0570-87576228. 招标文件的获取招标文件（含施工图纸、工程量清单）获取方法，投标人任选一种：在衢州市公共资源交易网（）免费下载，300 元/份（在开标现场缴纳） 。到（浙江中科工程管理有限公司）购买招标文件（不记名） ，纸质招标文件费用 500 元/份，售后不退。9. 投标文件的递交9.1 投标文件递交的截止
9、时间(投标截止时间)为 2016 年 6 月 22 日 9 时 30 分，地点为衢州市公共资源交易中心公告的开标厅。9.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。10. 发布公告的媒介本次招标公告在衢州市公共资源交易网上发布。招 标 人：衢州市公安局交通警察支队 招标代理机构：浙江中科工程管理有限公司 地 址：衢州市西区亭川西路 6 号 地 址：衢州市西区中央广场 B 幢 3 楼 联 系 人：童先生 联 系 人：吴女士 电 话： 0570-3071753 电话 / 传真：0570-3012699 衢州市公共资源交易中心 2015 年衢州市区道路交通安全设施维护工程施工招标文件
10、 52016 年 5 月 31 日 第二章 投标人须知一、投标人须知前附表条款号 条 款 名 称 编 列 内 容1.1.2 招标人名称：衢州市公安局交通警察支队地址：衢州市西区亭川西路 6 号联系人：童先生 电话：0570-30717531.1.3 招标代理机构名称：浙江中科工程管理有限公司。地址：衢州市西区中央广场 B 幢 3 楼。联系人：吴女士 电话：0570-30126991.1.4 项目名称 2015 年衢州市区道路交通安全设施维护工程1.1.5 建设地点 衢州市区1.2.1 资金来源 国有资金1.2.2 出资比例 100%1.2.3 资金落实情况 已落实1.3.1 招标范围 设计图纸
11、范围内的交通标志、标线及相关配套设施的施工、维护等施工，其他相关要求见第七章“技术标准和要求” 。1.3.2 计划工期计划工期：365 日历天。有关工期的详细要求见 第七章“技术 标准和要求” 。1.3.3 质量要求质量标准：按照国家工程相关规范要求一次性验收合格。关于质量要求的详细说明见第七章“技术标准和要求” 。1.4.1 投标人资质条件、能力和信誉1、投标人须符合下列资质之一：具备独立法人资格，须是衢州市政府投资工程建设项目承包商公选入围名录中“市政公用工程施工总承包”A1、A2 或 B 组中市政公用工程施工总承包三级或以上资质的企业；浙江省外企业还须有省外企业进浙承接业务备案证明 。投
12、标人具备独立法人资格，并具备公路交通工程专业承包资质公路安全设施分项二级或以上资质或交通安全设施分项资质，具有有效的安全生产许可证；省外企业须持有浙江省住建厅出具的省外企业进浙承接业务备案证明 ，衢州市区（市本级、柯城区、衢江区）以外的省内企业须持有衢州市外地建设工程企业诚信手册 。2、项目负责人要求：拟派项目负责人须具备有效的公路工程二级或以上（或市政工程二级或以上）注册建造师执业资格和有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程项目的项目负责人(其中已被更换的项目经理在原承担的合同工程项目未通过验收前不得参加本项目的投标活动） 。2015 年衢州市区道路交通安全设施维护工程施工招标
13、文件 61.4.2 是否接受联合体投标 不接受1.9.1 踏勘现场 不组织，由投标单位自行踏勘现场。1.10.1 投标预备会 不召开1.10.2 投标人提出问题的截止时间投标人若对招标文件有任何疑问，应于投标截止日期至少 16天前向招标人提出澄清要求，以不署名的方式送至或传真至代理公司（传真：0570-3012699） 。1.10.3 招标人书面澄清的时间无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清（修改），或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清（修改） ，招标人都将于投标截止时间 15 天前予以澄清（修改） ，如果澄清（修改）文件发出的时间距投标截止时间不足 15 天的，则相应延长投标截
14、止时间，澄清（修改）文件在衢州市公共资源交易网上公布。1.11 分 包 不允许1.12 偏 离 不允许2.1 招标文件的组成 /2.2.1 投标人要求澄清招标文件的截止时间 应于投标截止日期至少 16 天前。2.2.2 投标截止时间 2016 年 6 月 22 日 9 时 30 分。2.2.3 投标人确认收到招标文件澄清的时间澄清文件在衢州市公共资源交易网公布，公布后视为投标人已获取，在投标截止时间前，投标申请人须自行到网上查看，否则后果自负。2.3.2 投标人确认收到招标文件修改的时间修改文件在衢州市公共资源交易网公布，公布后视为投标人已获取，在开标截止时间前，投标申请人须自行到网上查看，否
15、则后果自负。3.1 投标文件的组成 由资格审查标、商务标组成。3.3.1 投标有效期 90 天3.4.1 投标保证金 见招标公告要求。3.5.2 近年财务状况的年份要求3 年，指 2013 年 1 月 1 日起至 2016 年 1 月 1 日止。3.5.3 近年完成的类似项目的年份要求3 年，指 2013 年 1 月 1 日起至 2016 年 1 月 1 日止。3.5.4 近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求3 年，指 2013 年 1 月 1 日起至 2016 年 1 月 1 日止。3.6 是否允许递交备选投标方案 不允许3.7.3 签字和（或）盖章要求1.投标文件加盖单位公章和法定代表人章，
16、商务中造价人员按格式要求签字盖章。2.法定代表人身份证明或授权委托书按格式要求签字或盖章，开标时，现场随身携带。2015 年衢州市区道路交通安全设施维护工程施工招标文件 73.已标价工程量清单按格式须造价工程师（或“市政”造价员）签字盖专用章（如本单位无人员编制商务标的，提供咨询服务的非本单位造价工程师或造价员须为具有投标咨询服务资质的中介机构人员，并在商务标中附有咨询服务协议复印件（加盖投标单位公章）4.其他内容按招标文件要求签字盖章。3.7.4 投标文件份数1.纸质投标文件：资格审查标： 1 份（单独密封于一个密封袋中） 。商务标：法定代表人身份证明和授权委托书（如有）1 份（无须密封，投
17、标时提供） ；从投标工具中打印已标价工程量清单的“投标总价表”1 份（单独密封于一个密封袋中） 。2.电子投标文件：投标文件电子光盘 1 份（含加密标书、备份标书、已标价工程量清单） （单独密封于擎洲公司提供的白色封套中） ，生成本工程加密标书所用的企业 CA 证书（随身携带） 。（ 注 ： 中 标 公 示 结 束 后 ， 中标人应按招标人要求的份数免费提供投标文件副本。 ）3.7.5 纸质装订要求按照投标人须知第 3.1.1 项规定的投标文件组成内容，纸质投标文件应按以下要求装订：分册装订，分别为：资格审查标，包括 3.1.1.1 的内容；商务标，包括 3.7.4 中的内容。4.1.2 封套
18、上写明招标人名称：衢州市公安局交通警察支队2015 年衢州市区道路交通安全设施维护工程施工投标文件在2016 年 6 月 22 日 9 时 30 分前不得开启4.2.2 递交投标文件地点 衢州市公共资源交易中心开标当天公告的开标厅（西区花园东大道 169 号五楼）4.2.3 是否退还投标文件 否5.1 开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：衢州市公共资源交易中心开标当天公告的开标厅（西区花园东大道 169 号五楼）5.2 开标程序开标顺序：1.投标单位随身携带企业 CA 进行签到，签到后投标单位企业CA 暂留等待进行标书解密；2.投标截止时间后在开标室进行投标文件开启并通过平台解密和
19、导入；3.根据投标函确定商务得分前 5 名；4.对商务得分前 5 名的投标人进行资格审查和商务标标评审，推荐中标候选人。6.1.1 评标委员会的组建评标委员会构成：专家 5 人；评标专家确定方式：从衢州市监管办招标评标专家库中电脑随机抽取，自动语音通知。2015 年衢州市区道路交通安全设施维护工程施工招标文件 87.1 是否授权评标委员会确定中标人 否，推荐的中标候选人数： 1 名7.3.1 履约担保履约担保的形式：通过中标人的基本账户以银行转账方式缴纳；履约担保的金额：投标人应提交金额为 15 万 的履约担保、风险金（如有） ，二金不计利息；履约担保的交纳时间：中标通知书上要求的合同签订截止
20、时间后五个工作日内。10.需要补充的其他内容10.1 词语定义10.1.1 类似项目 类似项目是指：/10.1.2 不良行为记录 不良行为记录是指：规定期限和范围内，具体按照浙江省建设市场不良行为记录和公示办法（浙建监200680 号文件）规定10.2 最高限价和风险控制价最高限价和风险控制价本工程设最高限价和风险控制价。最高限价为：3146327 元（含暂列金 130000 元） 。投标人的报价不得超过最高限价，否则作废标处理。为防止投标人低价抢标，设置(最高限价暂列金额*1.03577）*85%+暂列金额*1.03577作为风险控制价，凡低于该风险控制价中标的，中标人在提交履约保证金的同时
21、必须额外提交中标价净值和风险控制价之差额作为风险控制金。10.3 投标文件电子版10.3.1是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版要求电子投标文件内容：投标文件的所有内容（不含资格审查标中“项目部人员配备表”所要求提供的相关证明材料复印件）； 投标文件电子版光盘份数：1 份；生成本工程加密标书所用的企业 CA 证书随身携带；投标文件电子版形式：所有内容要求由杭州擎洲软件有限公司开发的衢州市电子招投标系统“投标工具”生成并刻录至擎洲公司提供的专用电子光盘中。10.3.2 关于办理企业 CA 数字认证证书及电子签章：请参照衢监管办发20138 号衢州市监管办关于办理招投标企业 CA
22、 证书及电子签章的通知办理相关手续2015 年衢州市区道路交通安全设施维护工程施工招标文件 910.3.31.投标申请人于投标截止时间前（2016 年 6 月 22 日 9:30 时） （以中科院国家授时中心标准时间为准）在衢州市公共资源交易中心(西区花园东大道 169 号) 五楼电子显示屏公示的本工程开标厅将企业 CA 数字认证证书（USB KEY）提供给工作人员，并办理录入信息等手续，具体程序为投标申请人进入开标厅，将企业 CA 数字认证证书（USB KEY）递交给招标人（代理机构）工作人员并由工作人员录入信息工作人员录入信息后，投标申请人将投标文件交与招标人（招标代理机构） ，办理接标手
23、续投标人相关人员签到，到工作人员处进行身份验证。2.投标申请人必须按上述规定的时间和要求将企业 CA 数字认证证书（USB KEY）提供给工作人员，并办理相关事宜，否则后果自负。10.4 电子招投标是否实行电子招投标 是。按本须知附表 “电子投标文件制作及相关规定”编制及报送电子投标文件。招标人将对中标候选人进行公示，并到市检察院对其进行行贿犯罪记录查询。如中标候选人放弃中标或者因不可抗力提出不能履行合同的或在本标段投标中有弄虚作假行为而在实质上不响应招标文件或影响评标结果的或其投标项目负责人（项目经理）在其他项目投标中先前中标或为（第一）中标候选人的或按招标文件其他条款规定不能中标的或者被查
24、实存在影响中标结果的违法行为等情形，取消其中标资格，招标人重新招标。对因弄虚作假或恶意隐瞒被投诉而取消中标资格的中标候选人，投标保证金不予退还，提请监管部门将此不良行为记入企业和个人信用档案并予以公示。10.5 投标人代表出席开标会10.5.1（注意：此段是法定代表人出席开标会议的写法，前附表 3.7.3、3.7.4 和正文中 5.2.1的写法也是这样。 ）按照本须知第 5.1 款的规定，招标人邀请所有投标申请人的法定代表人（须提供法定代表人身份证明） 【和委托代理人（如有） （须提供授权委托书） 】参加开标会：投标人的法定代表人须在投标截止时间前向招标人提交法定代表人身份证明和身份证，以证明
25、其出席；法定代表人在投标截止时间前通过企业 CA 数字认证证书签到【在投标文件提交截止时间前已将有效的企业 CA 数字认证证书交与工作人员，但因工作人员操作进度或开标厅电脑原因或停电原因造成的时间延误的除外】 ，否则招标人将拒收其投标文件，视为投标人自动放弃投标（不作为投标人） 。余下开标活动需法定代表人确认事项的，法定代表人可（事先或现场）委托他人，提交授权委托书及投标人为其缴纳开标当月或上月的社保证明后即可离场，授权委托书上的签字盖章按授权委托书格式要求。注：1、法定代表人身份证明或授权委托书、相关人员身份证、企业 CA 数字认证证书均应随身携带，无需密封；2、 招标人将用二代身份证阅读器
26、对上述人员的身份证进行识别，不能读取的身份证明无效，视为未出席开标会议，后果自负；投标企业名称与衢州市政府投资工程建设项目承包商公选入围名录文件中不一致的，视为自动放弃投标（不作为投标人） （已到资审办办理变更登记的除外） 。10.5.2 关于办理企业 CA 数字认证证书及电子签章：请参照衢监管办发20138 号衢州市监管办关于办理招投标企业 CA 证书及电子签章的通知办理相关手续10.5.3 1、投标申请人于投标截止时间前（2016 年 6 月 22 日 09:30 时） （以中科院国家授时中心标准时间为准）在衢州市公共资源交易中心(西区花园东大道 169 号) 五楼电子显示屏2015 年衢
27、州市区道路交通安全设施维护工程施工招标文件 10公示的本工程开标厅将有效的企业 CA 数字认证证书提供给工作人员，并办理签到、递交投标文件等手续，具体程序为：投标申请人进入开标厅，法定代表人将企业 CA 数字认证证书递交给招标人（招标代理机构）工作人员办理签到；投标申请人将投标文件交与招标人（招标代理机构） ，办理接标手续；投标人相关人员签到，进行身份验证；2、投标申请人必须按上述规定的时间和要求将有效的企业 CA 数字认证证书提供给工作人员，并办理签到事宜，否则后果自负；3 投标人交纳投标保证金后未按招标文件规定参加现场开标的，将按衢州市公共资源市场化配置不良行为记录公告办法（试行） （衢政
28、办发【2011】85 号）规定处理。10.6 中标公示在中标通知书发出前，招标人将中标候选人在衢州市公共资源交易网予以公示，公示期 3 日。招标人在中标公示前到市监管办和市检察院对中标候选人进行不良行为和行贿犯罪记录查询。中标候选人放弃中标或者因不可抗力提出不能履行合同的或在本标段投标中有弄虚作假行为而在实质上不响应招标文件或影响评标结果的或其投标项目负责人（项目经理）在其他项目投标中先前中标或为（第一）中标候选人的或按招标文件其他条款规定不能中标的或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，取消其中标资格，招标人重新招标。对因弄虚作假或恶意隐瞒被投诉而取消中标资格的中标候选人，投标保证金不予
29、退还，提请监管部门将此不良行为记入企业和个人信用档案并予以公示。10.7 知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。10.8 重新招标的其他情形本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。10.9 同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款” 、 “专用合同条款” 、 “技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人” ，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。10.10 监 督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。10.11 解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书） 、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定
