1、1南乐县 2019 年双替代供暖设备（第二批）项目竞争性磋商文件采购编号：ZXHN-2019-048采 购 人：南乐县发展和改革委员会代理机构：中昕国际项目管理有限公司日 期：二一九年 四月2目 录第一部分 竞争性磋商公告. . . . . . .3 第二部分 磋商须知前附表.5第三部分 竞争性磋商文件的主要构成.6第四部分 磋商项目内容及技术参数.15第五部分 合同条款及格式.24第六部分 响应性文件格式.263第一部分 竞争性磋商公告南乐县 2019 年双替代供暖设备（第二批）项目，采购人为南乐县发展和改革委员会，项目资金来自财政资金和群众自付资金，资金已落实。项目已具备采购条件，现委托中
2、昕国际项目管理有限公司对该项目进行竞争性磋商，欢迎符合条件的供应商参加。一、项目概况1、项目名称：南乐县 2019 年双替代供暖设备（第二批）项目2、采购编号：ZXHN-2019-0483、项目地点：南乐县4、采购内容：采购 4000W 低温变频空气源热泵热风机5、预算金额: 2447.5 万元（含群众自付资金）6、资金来源：70% 财政资金和 30%群众自付资金7、标段划分：共分二个包段：一包：2940 台，1308.3 万元；二包：2560 台，1139.2 万元；8、交货安装期：领取成交通知书起 10 日历天；全部到货并调试安装完毕，成交单位负责装卸、安装、调试及运维售后管理服务。9、交
3、货地点：采购人指定地点10、质量要求：符合磋商文件的技术参数且达到国家相关规范规定的合格标准11、质保期：6 年二、供应商资格要求：符合中华人民共和国政府采购法第二十二条、中华人民共和国政府采购法实施条例第十七条规定，提供下列资料：1、具有独立承担民事责任的能力，具有独立的法人资格有效的企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一的营业执照）。2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，需提供近三年（2016、2017、2018 年）财务审计报告，若公司成立时间不足三年的，按实际成立年限提供审计报告，若公司成立时间不足一个审计年度的，提供经审计的最近时间财务报表。3、具有履行合同所
4、必需的设备和专业技术能力。4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;（需提供近 3 个月缴纳税收证明及社保证明，若公司成立时间不足 3 个月的，按实际成立月份提供缴纳税收证明及社保证明）。5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。6、供应商需是生产制造商或经销商，有低温变频空气源热泵热风机产品的生产能力或供应能力。7、生产制造企业应具有中华人民共和国境内依法注册的具有独立法人资格的工商企业，营业执照有效，企业营业执照范围含有与热泵研发、生产等相关内容。8、低温变频空气源热泵热风机设备需提供国家 CCC 认证证书。9、产品具备 2016 年 9 月 1 日以来的具备资质的国家
5、级质量监督检验机构出具的检验合格报告。10、产品具备有效的国家质量监督检验检疫总局颁发的全国工业产品生产许可证书。11、供应商应具备机电安装工程施工总承包叁级及其以上资质或具有建筑机电安装工程专业承包叁级及其以上资质。若供应商无机电安装工程施工总承包叁级及其以上资质或建筑机电安装工程专业承包叁级及其以上资质的，须委托有资质的公司并附安装委托协议，设备4的安装质量及相应法律责任由成交人和实体生产、制造企业承担。12、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库2016125 号）的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的企业， 拒
6、绝参与本项目招标投标活动。查询渠道：“信用中国”网站（）和中国政府采购网（）政府采购严重违法失信行为记录名单（提供查询截图）。13、本次招标除接受安装委托外不接受联合体投标。注：本项目允许供应商参加多个标段投标，但是只能中标其中一个标段，以中标先后顺序为准，如投标人同时在多个标段均为第一中标候选人，其他标段有排名第二的中标候选人为第一中标候选人，以此类推。三、磋商文件的获取：1、供应商请于 2019 年 4 月 8 日至 2019 年 4 月 12 日登录濮阳市公共资源交易网对应公告内下载招标文件，不需要报名。2、本次项目如有变更或延期，补遗文件、变更事项将发布在河南省政府采购网、濮阳市政府采
7、购网、濮阳市公共资源交易网上，采购人没有供应商任何信息，无法书面通知，请自行查阅，并在网站直接下载采购补充文件，供应商应随时关注网站，如有遗漏后果自负。四、响应性文件接收信息：1、响应性文件递交的截止时间（开标时间）：2019 年 4 月 22 日 9 时 00 分。2、提交响应性文件地点：濮阳市公共资源交易中心二楼开标三室（濮阳市中原路与开州路交叉口向北 50 米路东）。3、逾期送达或未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。五、磋商保证金：磋商保证金：一包段：贰拾陆万元整（￥260000 元）；二包段：贰拾贰万元整（￥220000 元）；供应商须在响应性文件递交的截止时间前从公司基本账户汇
8、至指定账户（特别提示：在转账单或电汇单用途栏中注明项目名称及标段），保证金以到账时间为准，过期不到账的按无效标处理。户名：濮阳市公共资源交易中心投标保证金管理专用户开户行：中国建设银行股份有限公司濮阳阳光大厦分理处（谢东小区支行）银行账号：41001510834052500586银行行号：1055020003571、保证金分配：供应商在完成转账后，登陆濮阳市公共资源交易中心保证金管理系统http:/，选择对应的项目完成保证金分配。供应商应充分考虑保证金在银行之间划转所需要的时间，以确保其在投标截止时间之前到达指定账户。2、磋商保证金分配需要供应商在濮阳市公共资源交易中心办理 CA 数字证书后，
9、按照濮阳市建设工程交易网（http:/ 数字证书的办理也可以在濮阳市建设工程交易网（http:/ 证书在线申请）进行查询。六、发布公告的媒介本次招标公告同时在河南省政府采购网、濮阳市政府采购网、濮阳市公共资源交易网上发布。七、公告期限本次公告期限 5 个工作日5八、本次招标联系事项采购人：南乐县发展和改革委员会 地 址：南乐县昌州路 70 号联系人：张女士联系电话：13839333332采购代理机构：中昕国际项目管理有限公司地 址：郑州市河南省大学科技园东区 14 号楼 17 层联系人：陈先生 联系电话：15516110151本公告解释权归招标采购人第 2 部分 磋商须知前附表序号 项目 内容
10、1 采购人 南乐县发展和改革委员会2 采购代理机构 中昕国际项目管理有限公司3 项目名称 南乐县 2019 年双替代供暖设备（第二批）项目4 项目编号 ZXHN-2019-0485 采购内容 采购 4000W 低温变频空气源热泵热风机6 供应商资格要求 见竞争性磋商公告7 投标文字 简体中文8 投标有效期 从投标截止日起 60 日历天。9 交货安装期领取成交通知书起 10 日历天；全部到货并调试安装完毕，成交单位负责装卸、安装、调试及运维售后管理服务。10 质量要求符合磋商文件的技术参数且达到国家相关规范规定的合格标准11 质保期 6 年12 交货地点 采购人指定地点13 磋商保证金 一包段：
11、贰拾陆万元整（￥260000 元）；二包段：贰拾贰万元整（￥220000 元）；14 预算金额 2447.5 万元（含群众自付资金）15 标书的份数 一份正本、陆份副本、一份电子版616 评分办法 综合评分法17递交响应性文件截止时间2019 年 4 月 18 日 9: 00 分（北京时间）18 递交响应性文件地点 同开标地点19 开标时间 2019 年 4 月 22 日 9: 00 分（北京时间）20 开标地点濮阳市公共资源交易中心二楼开标三室（濮阳市中原路与开州路交叉口向北 50 米路东）21 付款方式按要求供货完成后，成交人自行向农户收取农户自筹部分（成交合同价的 30%），并自行负责建
12、档资料，出具验收报告后，且中央资金到位后，预留财政资金的 5%作为质保金，质保期满一年且无质量和服务问题后一次性无息退还。22 招标代理服务费代理费由成交供应商向采购代理机构交纳。交纳时间：领取成交通知书时交纳。23 政府采购政策1.响应产品符合国家环保、节能标准，并载入财政部、国家发改委和国家环保总局发布的最新环境标志产品政府采购清单、节能产品政府采购清单内（若政府采购活动开始后，尚未进入评审环节前，相关部门重新发布新一期环境标志产品政府采购清单、节能产品政府采购清单的，可同时执行上期和最新一期环保、节能清单），且具有在有效期内的国家节能产品认证证书或中国环境标志产品认证证书（供应商必须提供
13、有关证明材料和文件等）。2.采购货物为国家强制性认证产品的，必须符合强制性标准并提供国家及相关部门的认证材料和证书。3.促进中小型企业发展，必须执行财政部、工信部印发的政府采购促进中小型企业发展暂行办法，对小型和微型企业的报价给予 6%-10%的扣除（监狱企业视同小型、微型企业），用扣除后的价格参与评审，参加政府采购活动的中小企业应当提供中小企业声明函，未填写中小企业声明函的在评审过程中不予认可。4、没有提供有效证明材料的供应商将被视为不接受投标总价的扣除，用原投标总价参与评审。5、项目采购不接受进口产品7第三部分 竞争性磋商文件的主要构成一、供应商的资格条件见竞争性磋商公告；二、采购方式：竞
14、争性磋商采购预算金额： 2447.5 万元（含群众自付资金）；三、采购内容及要求:（一）采购内容：采购 4000W 低温变频空气源热泵热风机；（二）项目要求1、报价应包括设备采购（设备、备品备件、随配附件、工具等）、检测、包装、运输、保险、技术支持、装卸、调试、联调、技术资料、售后保修、利润、各项费用分摊及代缴税费、管理、劳务、政策性文件规定、采购服务周期引起的价格变动及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。供应商因考虑不周而造成投标报价中的缺项、漏项、少算、漏算或因填写错误而造成的损失均由供应商承担，采购人不予调整，采购人不再支付报价以外的任何费用。2、供应商应根据采购内容和具体情况制作响
15、应性文件。3、质量要求：符合磋商文件的技术参数且达到国家相关规范规定的合格标准4、交货安装期：领取成交通知书起 10 日历天；全部到货并调试安装完毕，成交单位负责装卸、安装、调试及运维售后管理服务。5、质保期：6 年6、交货地点：采购人指定地点四、磋商程序1、竞争性磋商采取两轮磋商,中昕国际项目管理有限公司在磋商公告规定的时间和地点组织磋商,所有参加磋商的供应商按签到排序,由磋商小组依次进行磋商。2、第一轮磋商：磋商小组逐家研究供应商所投磋商响应文件中质量保证、售后服务、供货日期等内容，并按照磋商文件中的报价作为第一次报价。3、第二轮磋商：磋商小组对第一轮磋商中所发现的问题与供应商进行第二轮磋
16、商，完毕后参与磋商的所有供应商在规定时间内同时提交最终报价，以最终报价作为计分标准。未在规定时间内提交最终报价的，按无效投标处理。84、磋商小组根据磋商文件规定的评分标准及与供应商的磋商情况，独立打分，总得分最高的供应商将成为成交供应商。如得分相同，最终报价低的优先；得分相同，最终报价也相同的，按技术部分得分排序确定。5、供应商存在下列情况之一的，投标无效:（1）响应文件未按磋商文件要求密封、签署、盖章的；（2）不具备磋商文件中规定的资格要求的；（3）未按磋商文件要求提交资格（资质）证书及身份证明原件或提交的资格（资质）证书原件不符合磋商文件规定的；（4）投标产品未实质性响应磋商文件规定的；（
17、5）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；（6）法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形。五、评标小组的成立1、人员组成评标小组由采购人代表和评审专家共 7 人组成，其中经济、技术专家 5 人，采购人代表 2 名。评标小组在采购活动过程中应当履行下列职责：确认磋商文件；审查供应商的响应性文件并作出评价；要求供应商解释或者澄清其响应性文件；编写磋商报告；告知采购人、采购代理机构在评审过程中发现的供应商的违法违规行为。3、评标小组成员应当履行下列义务：（1）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；（2）根据磋商文件的规定独立进行评审，对个人的评审意见承担法律责任；（3）参与磋商报告的起草；（4）配合
18、采购人、采购代理机构答复供应商提出的质疑；（5）配合财政部门的投诉处理和监督检查工作。（6）评标小组成员以及与评审工作有关的人员不得泄露评审情况以及评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密。9六、响应性文件的递交（1）供应商应当在磋商文件前附表要求的响应性文件递交截止时间前，将响应性文件密封送达指定地点。在截止时间后送达的响应性文件为无效文件，采购人、采购代理机构或者招标小组、应当拒收。供应商在提交响应性文件截止时间前，可以对所提交的响应性文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。补充、修改的内容作为响应性文件的组成部分。补充、修改的内容与响应性文件不一致的，以补充、修改的内容为准
19、。（2）评标小组对响应性文件的有效性、完整性和响应程度进行审查，要求供应商对响应性文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应性文件的范围或者改变响应性文件的实质性内容。评标小组要求供应商澄清、说明或者更正响应性文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。七、价格构成报价以人民币为结算单位。报价应包括采购内容内的全部费用及其它有关的所有费用，采购人不再支付报价以外的任何费用。供应商报价不能超过预算控制金额，否则
20、按无效投标处理。八、供应商响应性文件的编制要求（一）、供应商应认真仔细阅读磋商文件的所有内容，按磋商文件的要求编制响应性文件，并保证所提供的所有资料的真实性、准确性，使投标对磋商文件做出实质性响应。（二）、响应文件的组成1、响应书2、供应商基本情况一览表3、授权委托书4、开标一览表5、设备配置及参数一览表6、无重大违法记录声明107、反商业贿赂承诺书8、竞争性磋商文件内容确认书9、供应商的企业概况10、技术方案11、供应商认为有必要提供的其它资料（三）、响应性文件的制作1、供应商应按磋商文件中提供的格式制作响应性文件（格式见本文件第六部分）。2、响应性文件必须打印，编制目录及页码，且胶装牢固，
21、不能轻易脱落。如响应性文件因胶装、字迹不清引起问题，由此产生的一切后果由供应商自行承担。3、响应性文件正本一份，副本陆份、电子版一份。投标文件上注明“正本”或“副本”或“电子版”字样，一旦正本与副本内容有差异，以正本为准。（四）、开标一览表供应商应制作开标一览表（详见第六部分）。开标一览表内容与投标报价一览表内容不一致时，以开标一览表为准。(五)、质量标准供应商的服务质量应按不低于本采购文件中的要求做出投标。(六)、投标有效期1、投标有效期为开标之日起 60 天，成交人的投标有效期延长至合同结束之日。2、如遇特殊情况，采购人可于投标有效期期满前，以书面形式要求供应商延长其投标有效期。供应商应以书面形式表示同意。否则将被视为自动放弃投标。(七)、响应性文件的签署及修改1、响应性文件正本及所有副本的封面均需加盖供应商公章。2、供应商的法定代表人或授权代表人逐页签字和加盖单位公章。所有签名须由法定代表人或其授权代理人亲笔签名方为有效。3、任何手写部分及行间插字、涂改和增删，必须由供应商的授权代表在旁边签字并加盖公章才有效。(八)、响应性文件的密封1、开标一览表应单独密封，单独递交，在密封处加盖单位公章。2、响应性文件应当密封，在密封处加盖单位公章。
