1、1桂台高校学生管理工作模式比较【摘要】随着 2013 年 6 月 15-16 日“产业升级与桂台合作论坛”在广西区人民政府台湾事务办公室的指导下于广西外国语学院成功召开，200 多名台湾学者、企业家、自治区台办、自治区工商联等领导代表、区内的台商台企代表、国内外特邀专家学者等人士共聚一堂，共同探讨中国-东盟自贸区背景下，柜台经贸、文化往来的发展机遇。随着桂台经贸文化合作的进一步深化。桂台各大高校的合作交流也取得显著的成果。以广西外国语学院为例，已与我国台湾文藻外语大学等几所大学在办学上达成合作交流，并在桂台合作项目的影响下，广西外国语学院与我国台湾地区高校的交流形式也日趋丰富。在两岸高校教育方
2、面存在很多不同之处的同时，两岸高校之间对于学生的教育管理、学生工作的管理模式也产生许多差异和对比，值得我们深究。当然，在广外院学生赴台湾文藻外语大学做交换生期间，在对学生管理工作方面，在一定程度上也是促进了彼此之间的交流和学习。 本文将从教育管理组织结构的差异、理念的差异、职能的差异、管理人员与方法的差异逐一说明。 【关键词】桂台教育交流、高校、学生管理、比较分析 一、桂台高校深度合作交流 桂台教育交流已成为两地近年来交流的重点和亮点。根据自治区台办的了解，2008 年至 2013 年，广西教育部门共组织赴台考察 22 批次，赴台培训、参会共 19 批次，赴台人数 790 人；邀请台湾专家来我
3、区举办2培训班 6 批次；举办桂台教师高峰论坛 1 次；广西与台湾高校签订合作意向书 12 份。2014 年，桂台两地民办高等教育合作力度更是前所未有，在 9 月 19 至 20 日于广西南宁市广西外国语学院举办的桂台民办高校高峰论坛上，就有 27 对（组）高校签订了合作协议，结成姊妹学校，双方约定在文化、教育和科学技术方面进行合作与交流。以广西外国语学院为例，目前已与台湾文藻外语大学、中州科技大学等学校达成合作交流，广西外国语学院副校长韦克俭说：“我校通过与台湾高校合作，积聚了人才，拓展了办学途径。 ”在积聚人才上，我校 2011 年引进了两名台湾博士，再利用他们的人脉，从台湾引进 10 名
4、博士作为学校客座教授，迅速壮大该校的台湾博士团队，这一规模超过了广西其他高校的总和。引进人才，更要委以重任。该校聘请台湾著名财经学家叶传财博士任国际会计学院院长；聘请陈韦逞博士任学校桂台合作研究所所长。同时，大力营造聚积人才的宽松环境，实行弹性工作制、常规工薪制、绩效工资制等用人机制，以吸引聚。此外，我校还与自治区台办签订战略合作协议，台办为学校提供政策咨询指导，支持和帮助完成桂台交流合作研究成果转化，学校向台办提供优质高效优惠和个性化的科研服务与智力支持。 二、桂台高校学生管理的比较 （一） 、组织机构名称的不同 大陆高校如广西外国语学院负责学生工作的办公部门称为“学生工作处” ，台湾地区高
5、校如文藻外语大学学生管理的主要负责机构是“学生事务处”简称“学务处” 。负责全校除课堂教学以外的所有日常事务。是3典型台湾地区式的表达和用法，与之相对应的是大陆高校的学生工作或者学生管理。 除了用词不同，此差异也反映其背后的教育管理理念和管理模式差异。 （二） 、教育管理工作的理念不同 从教育管理工作理念来看，台湾地区高校如文藻外语大学以“个人本位”为指导思想，以学生学习和发展为学生事务管理理念的核心，注重学生的权利救济，慎用惩罚措施，建立改过销过制度，处处为学生的学习、生活、身心成长与发展着想，十分强调学生事务管理工作的目的不是执行服务本身，通过服务促进学生获得全面发展。大陆高校如广西外国语
6、学院的学生管理也强调以人为本，但落实到具体工作中，仍明显存在“重管理、轻服务，约束多、疏导少”现象，许多高校以学生不出问题为最高宗旨，注重和强调“管理学生” ，教育过程片面强调规范、守纪，而忽视学生实际需要和基本能力的培养，很少关注不同类别不同层次学生的需要。 （三） 、管理职能和管理内容的差异 桂台高校的学生事务管理的职能上有许多相同之处，基本都包含了学生就业指导、学生活动指导、学生心理指导、奖助学金管理等。不同之处是，文藻外语大学学务处包含了教学以外绝大部分的学生活动及生活管理。广西外国语学院学生处的只能还包括招生工作。文藻外语大学学生管理工作除了住宿之外，还包含了留学生服务，体育活动与教
7、学、课外活动等工作，相当于广外院的国际交流合作处等职能。 4（四） 、管理方法的不同 从管理方法上看，大陆高校采取分散管理，学生工作部（ 处） 、团委、教务处、保卫处等一起参与学生事务管理。而台湾地区高校采取的是集中管理，统一由学校学生事务部门管理。从管理内容上看，大陆高校学生教育管理工作强调思想性和政治性，把安定稳定工作作为出发点，对学生进行人格塑造、素质培养、创新能力教育等活动； 而台湾地区高校以提供生活服务、咨询指导等服务指导性工作为主。在台湾地区高校，学生事务部门承担的工作内容也是很庞杂的，但能针对每个学生不同的资质、不同的个性、不同的需要，提供不同需求的个性化服务。相比之下，大陆高校
8、的学生工作很琐碎，一方面，学校和教师承担了太多本应由学生自身、家庭和社会承担的责任，加大了学生的依赖 （五） 、管理队伍人员的职称、专业化不同 从管理队伍上看，台湾地区高校的学生教育管理工作主要由学生事务处负责，这实际上是个“不管处长” ，即凡教务处不管的事务，都由学生事务处管。从对学生的奖励到惩处，从学生的食宿到活动，从学生的入学到毕业等，都设有专门的管理人员，从事学生教育管理工作的人员大多是获得教育学、心理学、精神病学方面的硕士甚至博士学位的专家，分为生活辅导组、咨询辅导组、毕业辅导组、课外活动组、卫生保健组等，专业化水平较高。大陆高校学生管理工作往往突出“辅导员”的政治性、行政性，忽视了
9、其职业本身的专业化属性，相当一部分辅导员是缺乏教育学、心理学、管理学、社会学等相关专业背景，参加工作后，又整天忙于日常事务，也无暇顾及通过参加培训学习来提高自身水平。5可见，相比台湾地区高校学生教育管理队伍，大陆高校学生工作队伍人员专业化、职业化程度不高。 理念的差异、组织结构的差异、效率的差异造成学生的差异，大陆学生管理工作接入的部分比较多，倾向于保姆式的工作发展，较不利于学生的独立与自主。一方面老师也承担了较多的本应由学生和父母和社会承担的责任。深化了学生的依赖心理。降低了自我管理以及自我发展的自觉性。 桂台的学生管理模式各有优缺点，从管理组织、模式以及方法、人员的专业化等逐步引导学生自我管理、自我监督、自我成长、以构建出学生教育管理新模式。
