1、宝丰县城市医疗卫生专项规划编制项目竞争性谈判文件采购人：宝丰县卫生和计划生育委员采购代理机构：宝丰县智诚招标代理有限公司二零一七年十二月- 1 -目 录第一章 竞争性谈判公告 .- 16 -第二章 供应商须知前附表 .- 16 -第三章 评审办法 .- 16 -第四章 合同条款及格式 .- 18 -第五章 技术标准和要求 .- 18 -第六章 响应文件格式 .- 25 - 2 -第一章 竞争性谈判公告一、招标条件宝丰县智诚招标代理有限公司受宝丰县卫生和计划生育委员会的委托，就“宝丰县城市医疗卫生专项规划编制项目”进行竞争性谈判，欢迎合格的供应商前来投标。二、项目基本情况1、项目名称：宝丰县城市
2、医疗卫生专项规划编制项目2、采购编号：BFZC2017-CJ-08 3、采购预算：40 万元4、采购内容：城市医疗卫生专项规划编制（详见谈判文件）5、工期：20 日历天6、符合国家技术规范、标准、规程及业主提出的规划编制要求。三、供应商资格要求3.1.供应商应满足中华人民共和国政府采购法第二十二条及中华人民共和国政府采购法实施条例第十七条之规定，具有独立的法人资格，持有有效的营业执照（或企业法人证书）、税务登记证、组织机构代码证或三证合一营业执照。 3.2.资格要求：供应商须具有建设行政主管部门核发的城乡规划编制乙级及以上资质，并在有效期内；拟派项目负责人须具有高级工程师职称且具有注册城市规划
3、师资格，提供 2017 年 1 月以来近六个月供应商为其缴纳的养老保险凭证。3.3.财务要求：具有健全的财务会计制度，无不良债务，财务没有被接管、冻结、破产状态，提供近三年度的财务审计报告（限定为 2014 年度、2015 年度、2016 年度，新成立公司从成立之日起计算）以及近半年任意一个月的依法缴纳税收证明。3.4.供应商须提供“信用中国”网站（）失信被执行人和“重大税收违法案件当事人名单”，“ 中国政府采购网站（）的政府采购严重违法失信行为名单”查询结果页面截图，若有不良记录报名无效，执行财库2016125 号文。3.5.单位负责人为同一个人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加
4、投标。3.6.供应商应对本次投标资料真实性负责（提供有法定代表人印章的材料真实性承诺书），如发现供应商有弄虚作假行为的，取消其投标资格并交由相关部门处理，将其作为招标投标不良行为信息记入相应当事人档案。3.7.本次投标需提交技术标方案，不设投标补偿3.8.本次招标不接受联合体投标。四、报名时间及条件 4.1 报名时间：2017 年 12 月 6 日至 2017 年 12 月 8 日(法定公休日、法定节假日除外)，每日上午：9:00 至 12:00；下午：13:00 至 17:00(北京时间)。 - 3 -4.2 报名时须携带：(1)法定代表人身份证明或法人授权委托书、授权委托人身份证、项目负责
5、人身份证；(2)企业营业执照（副本）、组织机构代码证（副本）、税务登记证副本（或三证合一营业执照）或事业单位法人证书；(3)企业基本账户开户许可证；(4)投标企业近 3 年（2014/2015/2016）的财务审计报告（成立不足三年的可从成立之日起算）（没有财务被接管、冻结、破产状态）以及近半年任意一个月的依法缴纳税收证明；(5)提供项目负责人、法定代表人或被授权代理人 2017 年 1 月以来近六个月企业为其缴纳的养老保险凭证；(6)投标材料真实性承诺书；(7)资质证书（副本）；(8)项目负责人职称证、注册证；(9) 供应商资质要求中第 3.4 项要求的查询结果页面截图。4.3 供应商应另外
6、提交完善的报名资料（营业执照、组织机构代码证或三证合一营业执照，授权委托书、法定代表人身份证、被授权委托代理人身份证、项目负责人身份证（加盖单位公章复印件一份），由招标人和招标代理机构统一到宝丰县检察院职务犯罪预防部门出具无行贿犯罪记录查询证明。注：以上资料须法定代表人或授权人和项目负责人持身份证现场报名，提供原件查验并提供 1 套加盖企业公章的复印件备案，如有资料不齐全的或不符合要求的，将被拒绝报名，未按本报名须知报名的，一概不予受理。 五、谈判文件的获取5.1、谈判文件的领取时间：同报名时间5.2、谈判文件售价：谈判文件每套售价 300 元，售后不退。六、谈判响应文件的递交6.1 谈判响应
7、文件递交时间：2017 年 12 月 15 日 9 时 30 分。6.2 谈判响应文件递交地点：宝丰县公共资源交易中心。6.3 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理七、发布公告的媒体本次公告在中国政府采购网、河南省政府采购网、平顶山市政府采购网、平顶山市宝丰县政府采购网、宝丰县公共资源交易中心同时发布。八、招标联系事项：招标人：宝丰县卫生和计划生育委员会联 系 人：王先生 电 话：6589677 地址：宝丰县人民路东段代理公司：宝丰县智诚招标代理有限公司联 系 人：于女士 电 话： 0375-6570621 13273896165联系地址：宝丰县西环路南段- 4 -第二章 供
8、应商须知前附表条款号 条 款 名 称 编 列 内 容1.1.2 采购人 名 称：宝丰县卫生和计划生育委员会1.1.3 采购代理机构 名称：宝丰县智诚招标代理有限公司1.1.4 项目名称 宝丰县城市医疗卫生专项规划编制项目1.1.5 建设地点 宝丰县城区1.2.1 资金来源 财政资金1.2.2 资金落实情况 已落实1.3.1 竞争性谈判范围 同竞争性谈判公告1.3.2 工期 20 日历天1.3.3 质量要求 符合国家技术规范、标准、规程及业主提出的规划编制要求1.4.1 供应商资质条件和能力1.具有独立的法人资格，持有有效的营业执照（或企业法人证书）、税务登记证、组织机构代码证或三证合一营业执照
9、。（复印件加盖公章） 2.资格要求：供应商须具有建设行政主管部门核发的城乡规划编制乙级及以上资质，并在有效期内；拟派项目负责人须具有高级工程师职称且具有注册城市规划师资格。（复印件加盖公章）3.财务要求：具有健全的财务会计制度，无不良债务，财务没有被接管、冻结、破产状态，提供近三年度的财务审计报告（限定为 2014 年度、2015 年度、2016 年度，新成立公司从成立之日起计算）以及近半年任意一个月的依法缴纳税收证明。（复印件加盖公章）3 其他要求3.1 供应商须提供“信用中国”网站（）失信被执行人和“重大税收违法案件当事人名单”，“ 中国政府采购网站（）的政府采购严重违法失信行为名单”查询
10、结果页面截图，若有不良记录报名无效，执行财库2016125 号文。（加盖公章）- 5 -3.2 无行贿犯罪记录查询证明（以代理机统一查询为准）。3.3 投标材料真实性承诺书（格式自定）3.4 项目负责人、法定代表人或被授权代理人 2017 年 1 月以来近六个月企业为其缴纳的养老保险凭证。（复印件加盖公章）1.4.3 是否接受联合体谈判 不接受1.9.1 踏勘现场领取竞争性谈判文件后自行踏勘踏勘地点：本项目实施地点1.10.2供应商提出问题的截止时间收到竞争性谈判文件 1 天内以书面形式提出澄清要求，送至采购人和采购代理机构。1.10.3 采购人书面澄清的时间 递交响应文件的截止之日 2 天前
11、2.1构成竞争性谈判文件的其他材料采购人发出的书面答疑或补充文件。2.2.2供应商要求澄清竞争性谈判文件的截止时间递交响应文件的截止之日 2 天前2.2.4 响应文件递交截止时间 2017 年 12 月 15 日上午 9：30 时整3.3.1 谈判有效期 谈判截止之日起 90 日历天3.4.1 谈判保证金一、谈判保证金的金额：5000 元二、谈判保证金必须从供应商基本账户转入下列保证金专用账户收款单位：宝丰县公共资源交易中心账号：2624 2927 7977开户行：中国银行宝丰支行三、保证金递交形式：转账、汇兑、网银四、项目编码: BC17355 不能用项目名称代替）五、供应商少交或多标段错交
12、、合交保证金均属无效缴纳。六、规定投标保证金到账截止时间前。七、开标当天，供应商携带银行汇款回执单及基本账户开户行证明并加盖投标单位公章，到开标现场核查保证金到账情况。八、供应商应准确填写银行汇兑凭证“用途栏或附言栏或摘要栏”项目编码。九、废标项目重新招标时，必须按修改后的招标文件重新缴纳保证金，原缴纳保证金必须及时退还。- 6 -3.6.3 签字或盖章要求响应文件正本和副本均应用不褪色的材料打印，并按谈判文件要求签字盖章。3.6.4 谈判响应文件份数 正本 壹 份，副本 叁 份，电子文档（U 盘）壹份3.6.5 装订要求采用左侧胶订方式装订，不得采用活页装订；正本与副本应采用分别装订成册，并
13、编制目录。4.1.2 封套上写明项目名称：项目编号：供应商名称： （加盖公章）在 年 月 日 时 分前不得开启4.2.2 递交响应文件地点 宝丰县公共资源交易中心（宝丰县为民路 18 号）。4.2.3 是否退还响应文件 否4.2.4 谈判时间和地点 谈判时间：2017 年 12 月 15 日上午 9：30 时整谈判地点：宝丰县公共资源交易中心6.1.1 谈判小组的组建谈判小组构成:3 人,由相关经济、技术专家 3 人组成；专家确定方式:随机抽取。（其中业主代表一名）7.3 履约保证金 按成交金额的 5%，成交人采用现金或银行保函方式提交采购人。10 需要补充的其他内容10.1 谈判文件售价 3
14、00 元/套（售后不退）。10.2招标代理服务费支付办法本项目中标人在领取中标通知书时提交代理服务费。招标代理费依据发改委2011534 号文规定的标准计取，依据发改办价2003857 号文规定，招标代理费由中标人以现金形式向代理机构交纳 8000 元。此费用由供应商综合考虑到投标报价中，不在单独列项。10.3 采购控制价本项目设采购控制价，采购控制价为 400000.00 元，供应商的谈判报价超出采购控制价的为无效报价，其响应性文件将被否决。- 7 -1.总 则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国政府采购法等有关法律、法规和规章的规定，本项目已具备竞争性谈
15、判条件，现对本项目施工进行竞争性谈判。1.1.2 本采购项目采购人：见供应商须知前附表。1.1.3 本采购项目采购代理机构：见供应商须知前附表。1.1.4 本采购项目名称：见供应商须知前附表。1.1.5 本采购项目建设地点：见供应商须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本项目的资金来源：见供应商须知前附表。1.2.2 本项目的资金落实情况：见供应商须知前附表。1.3 竞争性谈判范围、服务周期和质量要求1.3.1 竞争性谈判范围：见供应商须知前附表。1.3.2 服务周期要求：见供应商须知前附表。1.3.3 质量要求：见供应商须知前附表。1.4 供应商资格要求1.4.1 供应商应具备承
16、担本项目施工的资质条件、能力和信誉。(l）资质条件：见供应商须知前附表；(2）项目负责人资格：见供应商须知前附表；1.4.2 供应商不得存在下列情形之一：（1）为供应商不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）被责令停业的；（4）被暂停或取消响应资格的；（5）财产被接管或冻结的；（6）在最近三年内有骗取成交或严重违约或重大工程质量问题的。1.4.3 本竞争性谈判项目不接受联合体谈判。1.5 费用承担供应商准备和参加竞争性谈判活动发生的费用自理。1.6 保密参与竞争性谈判活动的各方应对竞争性谈判文件和响应文件中的商业和技术等秘
17、密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。- 8 -1.7 语言文字除专用术语外，与竞争性谈判有关的语言均使用中文。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 供应商领取竞争性谈判文件后自行踏勘本项目现场。1.9.2 供应商踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除采购人的原因外，供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 采购人在踏勘现场中介绍的项目场地和相关的周边环境情况，供供应商在编制响应文件时参考，采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。1.10 竞争性谈判预备会1.10.1 采购人不召开竞争性谈判预备会。1.10.2 供
18、应商应在供应商须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人或代理机构，以便采购人在会议期间澄清。1.10.3 采购人在供应商须知前附表规定的时间内，将对供应商所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买竞争性谈判文件的供应商。该澄清内容为竞争性谈判文件的组成部分。2竞争性谈判文件2.1 竞争性谈判文件的组成本竞争性谈判文件包括：（1）竞争性谈判公告（2）谈判须知（3）评标办法（4）合同条款及格式（5）技术标准和要求（6）谈判响应文件格式根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对竞争性谈判文件所作的澄清、修改，构成竞争性谈判文件的组成部分。2.2 竞争性谈判文件的澄清2.2
19、.1 供应商应仔细阅读和检查竞争性谈判文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在供应商须知前附表规定的时间前以书面形式送交招标人或代理机构，要求采购人对竞争性谈判文件予以澄清。2.2.2 竞争性谈判文件的澄清将在供应商须知前附表规定的响应文件递交截止时间 2 天前以书- 9 -面形式发给所有购买竞争性谈判文件的供应商，但不指明澄清问题的来源。2.2.3 供应商在收到澄清后，应在供应商须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购代理机构，确认已收到该澄清。2.2.4 响应文件递交截止时间见谈判须知前附表。2.3 竞争性谈判文件的修改2.3.1 在响应文件递交截
20、止时间 2 天前，采购人可以书面形式修改竞争性谈判文件，并通知所有已购买竞争性谈判文件的供应商。2.3.2 供应商收到修改内容后，应在供应商须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购代理机构，确认已收到该修改。3响应文件3.1 响应文件的组成3.1.1 响应文件应包括下列内容：（1）、竞争性谈判函（2）、第一次报价表（3）、法定代表人身份证明（4）、授权委托书（5）、谈判保证金证明（6）、谈判项目承诺书（7）、反商业贿赂承诺书（8）、供应商基本情况表（9）、项目规划组人员配备情况表（10）、其他材料（11）、服务承诺3.2 谈判报价3.2.1 谈判报价：供应商的报价是供应商为完成本项目所发生的一切费用。包括人工、材料、机械、措施、材料检验试验、管理、保险、利润、税金等全部费用，以及合同文件规定的应由成交人承担的所有责任、义务和一定的风险费用。报价时供应商应综合考虑项目的风险、难易程度，报价估算错误或漏项的风险由供应商自行承担。3.3 响应文件有效期3.3.1 在供应商须知前附表规定的响应文件有效期内，供应商不得要求撤销或修改其响应文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长响应文件有效期的，采购人以书面形式通知所有供应商延长响应文件有效期。供应商同意延长的，应相应延长其谈判保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或
