1、1黄家农场绿色经济对促进农民增收的成果初报摘要：指出了促进农民增收需要创新思维，转变农业发展方式，调整农业结构，要制定科学的规划，根据规划、依据财力制定分步实施的计划，发展绿色经济，形成规模化生产，打造品牌产品，闯入国内国际市场，增加农民收入，推动农村经济创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展。 关键词：创新发展；科学规划；绿色经济；规模化生产；品牌产品；村级资金；集资；监管 中图分类号：F326 文献标识码：A 文章编号：16749944（2016）13007402 1 引言 土地实行家庭联产承包制以来使农民由贫穷走向了富裕，解决了我国人民的吃饭问题；要使我国农业有更大的发展，促进
2、农民增收，发展绿色经济，打造品牌产品，批量打入市场是关键。黄家沟村建农场，已形成粮食生产基地、蔬菜生产基地、水果生产基地、生产绿色产品，形成自己的品牌，已打入市场，深受用户青睐，使黄家农场绿色产品成为当地的一颗璀璨明珠。 过去的黄家沟农民居住在山沟里，交通条件困难，与世隔绝，土地零星分散耕种，农民收入完全来自土地，面朝黄土背朝天从事着农耕生产，农产品品种多且分散、规模小，没有形成自己的品牌，很难打入市2场，农民增收到了艰难的爬坡阶段。 2 政策支持 黄家沟村委会和村民在党和政府“促进农民增收，促进农业发展，走农业现代化道路”的政策指引下，开始创新思维，破除守旧思想，组建创新团队，对该村的田、水
3、、路、林、村、企进行了科学规划，合理布局。已形成细河区四合镇黄家沟村黄家农场规划项目，是以农耕体验为特色，集现代设施农业、农业观光、休闲度假、餐饮娱乐于一体的都市农业项目。 3 科学规划 对田、水、路、林、村、企制定了科学的规划，制定规划坚持了科学的原则：一是规划要科学，布局合理，符合绿色生态要求；二是有利生产，方便生活；三是能促使耕地集中连片有增加，土壤有机质含量高的规划为耕地，土质坚实的规划为村屯；四是兼顾田、水、路、林、村、企的合理布局；五是趋利避害，充分体现人与自然的和谐；六是符合当地农民的生活习惯，气候特点，最终形成一个符合本村特点的规划：黄家沟新村，高标准农田，绿色蔬菜园，果树园等
4、观光、休闲度假、餐饮娱乐于一体的都市农业项目规划。 4 资金统筹 依据规划实施，落实资金是关键。黄家沟村人在村委会的带领下敢想敢干，首先，对该村现有资金进行统一安排；其次，发动村民集资；再次，公开资金帐目，公开实施计划；最后，在镇经营管理站和群众的监督下，分步落实：安居乐业是人们的希望，村委会先从新村建设入3手，安排资金，先建新村，后动迁老村，得到村民的同意及镇政府资金审核的同意。整理土地，专款专用，使耕地集中连片有利于推进农业机械化、现代化；坡地造林建果园，既绿化了山川美化了环境，又增加了财富来源；不毛废弃地建村办企业，要求环保项目，生产绿色产品，实行招商引资，采取了“引凤筑巢，筑巢引凤”两
5、种形式，带动了村级经济的大发展。目前，黄家沟村建黄家农场已累计投资 1700 万元。 5 产业布局 已建成宜居的新村，集中连片的现代化农田，绿色蔬菜园，山青水秀果树园，集中高效的村办企业等。新村按规划建在交通便利，地质坚实，宜居舒适，统一盖起了 72 户联体 2 层小楼，深受农民欢迎；老村的土地经过整理已建成风景秀丽的果园，观光旅游采集度假的好去处。按规划统一整理土地，整理的土地按顺序优先用于农业、林果业、绿地等，已形成集中连片的耕地 2000 多亩，绿色蔬菜园 1000 多亩，果树园 1500 多亩。村办企业 22 个工业产值超过 10 亿元，占该村工农业产值的近 70%。人工湖、乡野餐厅、
6、停车场、服务中心等项目正在进一步完善，与之配套的水利工程、道路工程已交付使用。新打井 5 眼，铺设供水管路 6km，建设道路 1km，建蓄水池 1 座，栽植了梓树、丁香、金叶糖棋等树木；水上乐园项目规划占地 5.4 万 m2，计划投资 1.9 亿元，于今年 3 月开工，目前正在进行巨洪峡、海浪池、水寨及滑梯平台的改造建设。滑雪场项目规划占地 3.5 万 m2，计划投资 1.8 亿元，建设内容包括滑雪道、娱雪区、雪场灯光、缆车及配套设施等。通过以上规划的逐步实施，使黄家沟村山川秀美，生态宜人，土地肥沃，生产绿色产4品，创造自己的品牌，产品已打入市场，农民越来越富。 6 绿色黄家农场 农民成为农场
7、工人，按照农场的统一要求，进行绿色化农业生产，从食品的生产源头上把好关，让人民群众吃上绿色的食品，从而增强人们的身体素质。具体做法：逐步减少化肥、农药的施用量。不断增加农家肥施用量，增加生物防治病虫害等科技方法。加大地膜回收力度，防治白色污染。杜绝污水及固体污染物排入耕地中。不断创新、研发绿色粮食、食品生产的源头（耕地）质量的提升技术，逐步减少化肥、农药等在粮食、食品中的残留毒素，使残留毒素延食物链中的富极越来越少，确保粮食安全，食品安全，人们健康安全。 2016 年 7 月绿色科技第 13 期 张红艳：黄家农场绿色经济对促进农民增收的成果初报资源与产业 同时，解决了外出打工农民种地的后顾之忧
8、，外出打工农民把土地以合同方式交给农场，按合同交给农场经营费用等方式进行有效合作。从而提高了耕地的利用率，避免了荒废土地的现象发生，确保了粮食安全。对这样的土地可以租种，亲自种植体验农耕乐趣，黄家农场让城市人享受回归田园、亲自劳作的休闲快乐。 7 产业改造的成效 现在，该村的土地大多集中在种植大户手里，不当工人的当起了“小农场主” 。农民真正改变了面朝黄土背朝天的命运，腰包也渐渐地鼓了起来。该村农民人均纯收入居阜新市各村前列，其中务工收入占 70%以上。现在黄家沟的村存款大都在 6 位数以上，电脑普及率 50%，20 户村5民开起了轿车。过去负债累累的村委会经济实力大大增强，连续五次被市委、市
9、政府评为“百强村” 。 8 结语 黄家沟村建农场的成功在于创新，在于有一个科学的规划，并按规划分步实施，合理使用资金，科学筹集资金，在转方式、调结构的战略思想指引下，转变农业发展方式，调整农业结构，发展绿色经济，形成规模化生产，打造品牌产品，闯入国内国际市场，促进农民增收，推动了农村经济创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，意义十分深远。 参考文献： 1国家发展和改革委员会.中华人民共和国经济和社会发展“十三五”规划纲要M.北京：人民出版社，2016. 2全国人大常委会.中华人民共和国会计法 M.北京：中国法制出版社，1999. 3中国财政部、村集体经济组织会计制度S.北京：中国财政部，2004. 4全国人大常委会.中华人民共和国环境保护法S.北京：人大常委会，2015. 5全国人大常委会.中华人民共和国土地法S.北京：人大常委会，1986.
