1、1济宁市煤化工产业发展探讨摘要： 为了促进济宁煤化工产业转型升级，助力济宁煤化工产业扭亏增赢，本文结合济宁煤化工产业发展现状，针对煤炭产业政策及市场需求，对济宁市煤化工产业发展提出看法和建议。 Abstract： In order to promote the transformation and upgrading of Jining coal chemical industry， and contribute to make up deficits and increase surpluses for coal industry， aiming at the industrial poli
2、cy of coal and markt demand， views and recommendations are proposed for the development of Jining coal chemical industry combining with current sitation. 关键词： 煤化工；现状；建议 Key words： coal chenical industry； status； recommendations 中图分类号：F426 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2016）36-0056-02 0 引言 党的十八大提出“创新、协调、绿色、
3、开放、共享”五大发展理念，为破解煤化工发展瓶颈、助推产业转型升级指明了方向。 “十三五”规划中明确了国家对煤化工发展的重视。 “十三五”将成为新型煤化工的快速发展时期。在新常态下，体量巨大的煤化工项目对经济发展的拉动作用2显得尤为重要。国家发改委煤化工产业中长期发展规划（征求意见稿） ，力挺新型煤化工。国家煤炭深加工“十三五”规划已经完成初稿，基于量水而行、最严格的环保标准、节能高效、科学布局、自主创新等原则，煤化工项目将继续推进1-2。 加快转变发展方式，发展新型煤化工是济宁市煤化工产业转型升级的必由之路。面对经济发展进入新常态，不能再走粗放型道路，必须充分利用经济换挡期的“间隙” ，加快推
4、动全市煤化工产业转型升级。为充分发挥济宁市煤炭资源优势，延伸煤炭产业链条，加快我市煤化工产业“十三五”时期转型升级步伐，鲁南煤化工研究院科研人员通过到企业实地考察、问卷调研、参加第二届全国煤化工水处理与应用创新研讨会及 2016 中国煤化工产业“怎么办”研讨交流大会、组织召开济宁市煤化工产业发展座谈会及承办 2016 年山东省煤化工技术和煤炭清洁利用高级研修班等方式对济宁市煤化工产业发展状况、煤化工产业面临的安全、环保、节能减排方面以及煤化工产业从业人员技术水平提升的相关政策与要求进行了考察与调研。 1 济宁市煤化工发展现状及存在的问题 1.1 济宁市煤化工发展现状 济宁市是国家规划发展的 1
5、4 个大型煤炭生产基地之一鲁西亿吨级煤炭基地的主产区，境内含煤面积近 4000 平方公里，占国土总面积的36.7%。已探明煤炭资源储量 140 亿吨，现保有储量 120 亿吨、经济可采储量 30 亿吨。济宁市煤种齐全，煤质优良，以气煤、肥煤为主的烟煤占81.6%、其他煤种占 18.4%，主要用作动力煤和炼焦配煤。煤炭年登记生3产能力 9410 万吨，占山东省的 63%。 2015 年全行业规模以上煤化工生产企业 30 家，实现销售收入 1020亿元、利税 67 亿元、利润 40 亿元，已形成年产焦炭 840 万吨、甲醇 120万吨、焦油加工 70 万吨、预焙阳极 80 万吨、粗苯加工 20 万
6、吨、萘系列产品 10 万吨、针状焦 15 万吨、碳纤维 100 吨的能力，其中焦炭、甲醇、焦油加工产能在山东省均排名第一。煤化工产业是济宁市重要的支柱产业，目前，企业集中、产业集聚格局基本形成，产业、产品链条延伸加长，主要产品形成规模，企业技术装备水平大幅度提升，安全、环保、节能成效显著。如济宁碳素集团下属企业济宁晨光杰克特煤化有限公司，不断延伸产业链，开发新型阳离子电极材料，开启余热发电对周边企业供热供电模式，有效的降低了成本，既延伸了产业链条，又开发了新的供热模式，解决了相关企业的需求。 1.2 存在问题 企业融资难，资金短缺严重桎梏企业发展。一方面，由于 2014 年以来国际原油价格的大
7、幅下跌，现代煤化工产品的利润空间严重缩水，从而不再具备成本优势3；另一方面现代煤化工属于资金密集型产业，项目建设需要对外融资，然而不断收紧的信贷政策，使多数企业融资难度增大，融资成本增加，企业负担加重；除此之外，煤化工企业还需要承担巨大的税负压力。2016 年 4 月 12 日，石油和化学工业规划院院长顾宗勤在石化产业发展大会上提到：“现如今化工企业负担过重，煤化工产业综合税负为 36.82%”。在利润空间小、负担重的情况下，许多企业正常生产资金都难以维持，后续发展资金更是严重短缺。企业对于产业发4展中的转型升级、延长产品生产链等无能为力，个别企业或者有新项目建设的蓝图，但是进展十分缓慢。这些
8、问题使济宁市刚刚起步的现代煤化工产业面临新的考验。 企业技术人才缺失，创新能力不足。济宁煤化工企业规模普遍较小，因此大多不具备技术研发创新的实力，以至于济宁煤化工产业整体处于产业层次低、产业链条短、产品附加值低的状态。要在比原来更加苛刻的技术经济和环境条件下立足，实现盈利，就要比原来更深入地认识瓶颈技术问题及其涉及的关键科学问题，积极开展相应的研发，快速实现技术的提升。但近年来煤化工企业发展所展示的很多是不同名目但内涵和水平类似的技术竞争，技术水平显著提升的研发不多。这几年济宁煤化工企业连续运行且技术不断提升、不断改变产品结构、连续超过设计规模且实现盈利寥寥无几。若不能持续创新、根据市场要求逐步提高盈利能力，就难以抵抗价格波动带来的风险。把现有的技术运行好，积攒经验，为更加清洁高效的工厂的设计、建设和运行提供科学依据和成熟经验是渡过困难的唯一办法2。大浪淘沙，靠科学和技术进步坚持下来并持续发展的企业才会有美好的前景。
