1、1论胡锦涛新闻宣传思想的理论实践基础及内涵【摘要】胡锦涛的新闻思想在我国社会转型的关键时期孕育而生，是对新闻事业的性质、宗旨、方针、政策、任务和目标等内容的高度总结和精辟概括。它既是对党的三代中央领导集体新闻宣传思想的继承与发展，是马克思主义新闻观中国化的重要成果，同时也是胡锦涛科学发展观重大战略思想中不可分割的一部分，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。可以说，坚持胡锦涛的新闻思想，就是坚持科学发展观的重大战略思想，就是坚持中国特色社会主义理论体系。深入学习胡锦涛的新闻思想中所蕴含的理论精髓，并科学地运用于指导具体的新闻实践，具有重要的现实意义。 【关键词】胡锦涛；新闻思想；内涵 新中
2、国成立以来，党和政府一直高度重视新闻事业，并且根据社会建设的实践需要和历史条件的不断变化，及时调整新闻事业的工作定位，提出了一系列关于新闻宣传事业的指导方针和工作目标。尤其是以毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛等为代表的党的主要领导人始终将马克思主义新闻理论作为我国新闻事业的指导思想，在坚持既定的宣传方针的基础上，创造性地提出了一系列关于新闻宣传事业的重要论述，极大地丰富和充实了中国特色社会主义新闻观的思想内容。自 2002 年以来，作为中国共产党第四代核心领导人，胡锦涛同志站在全面推进中国特色社会主义事业的伟大高度，深刻分析了新闻事业在新时期面临的任务和挑2战，发表了“2003 年全国宣传思想工
3、作会议上的讲话” “2006 年 1 月考察解放军报社的讲话” “2008 年 6 月视察人民日报社的讲话”等一系列重要讲话，形成了极具特色、内容全面的胡锦涛新闻思想，成为中国特色社会主义新闻事业的重要指导思想。可以说，胡锦涛同志的新闻思想是当代中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。学习和实践胡锦涛同志的新闻思想，对于做好目前和未来的新闻宣传工作以及全面推进中国特色社会主义的伟大事业具有现实的指导意义。 一、胡锦涛新闻思想产生的时代背景 与毛泽东、邓小平等党的领导人在历史洪流中所产生的新闻思想一样，胡锦涛新闻思想的形成、发展与成熟也有着其深刻的时代背景。进入新世纪以来，伴随着中国在国际社会政
4、治经济地位的迅速崛起，我国的新闻事业面临着前所未有的机遇和挑战。尤其是改革开放以来，作为党和人民喉舌的新闻事业在报道质量、人员规模以及技术设备等方面纷纷取得了巨大的成就，已经逐渐形成了一个传播速度快、涵盖信息广、技术设备强、人员素质高的现代化信息传播网络。但与此同时，全球化的信息革命也给我国的新闻事业带来了前所未有的挑战，传统的信息传播格局发生了重要改变，如何加强和改善媒介的对外传播功能，形成与我国国际地位相符的对外宣传力量成为摆在新闻工作者面前的一个重要课题。正如胡锦涛同志在视察人民日报社时所说， “当前，世界范围内各种思想文化交流、交融、交锋更加频繁，西强我弱的国际舆论格局还没有根本改变，
5、新闻舆论领域的斗争更趋激烈、更趋复杂。在这样的背景下，新闻宣传工作任务更为艰巨，责任更加重大”1。 3与此同时，在信息化时代的今天，互联网的自由性、开放性和虚拟性等特征也使新闻传播环境发生了根本性的变革，新闻传播事业面临着前所未有的挑战。在这样的大背景下，作为中国共产党第四代领导核心的胡锦涛针对新形势、新情况，审时度势，富有创造性地提出了一系列新闻宣传工作的新主张、新思想。他指出：“宣传思想战线必须从新的发展阶段的实际出发，深入研究新形势下宣传思想工作的特点和规律，积极探索开展宣传思想工作的新途径、新方法，大力推进新闻出版广播影视业的改革，在新的实践中努力开创宣传思想工作的新局面。 ”2可以说
6、，胡锦涛的新闻思想是建立在对当前社会环境和世界传播格局深刻思考的基础之上，是历史发展与媒介特征相结合的重要产物，同时也是做好目前新闻宣传工作的强大思想武器。 二、胡锦涛新闻思想产生的实践基础 可以说，马克思主义新闻观的每一代继承者都有着非常丰富的新闻传播实践经验，也正是在践行马克思主义新闻观的过程中，这些领导人根据社会形势的变迁和时代发展的需要，不断地充实着马克思主义新闻观的思想内容。毛泽东、周恩来等革命青年受新文化运动的影响，纷纷创办革命报刊，开始了长期的新闻传播实践活动。尤其是毛泽东主编的湘江评论 ，在当时中国特殊的革命背景下，着眼于通过新闻媒体进行政治宣传，取得了理想的传播效果。而邓小平
7、也曾先后两次参与党的报刊工作，分别是在他留学法国期间以及参与中国工农红军机关报红星报时。江泽民从 1989 年 11 月发表第一篇关于新闻宣传工作的讲话开始，几乎每年都就新闻宣传工作发表重要讲话，并多次视察以人民日报4为代表的党的主要媒体，对新闻宣传工作给予了高度重视。从党的十六大开始，作为党中央新一代的领导核心，胡锦涛在继承了毛泽东、邓小平、江泽民等人的新闻思想的基础上，结合网络时代的发展特点，提出了一系列与时俱进、以人为本的新闻思想。虽然由于时代背景的不同，他没有直接参与新闻的采访和撰写过程，但主管党的事务包括新闻宣传工作的他对于新闻业务是非常熟悉的，从他的几次专业论述中便不难看出，他对于
8、新闻宣传工作着实进行了充分的准备。可以说，以毛泽东、邓小平、江泽民和胡锦涛等为代表的中国共产党人的新闻思想并不是一蹴而就的，而是在长期的新闻实践过程中，在继承了马克思、恩格斯等人的新闻思想的基础上，不断地总结和反省自己在新闻宣传工作方面的经验和教训才得以产生的一套具有自身特色和实践基础的新闻理论。 三、胡锦涛新闻思想产生的理论基础 任何理论都有着其深厚的理论基础，胡锦涛新闻思想的产生亦是如此。首先，马克思主义新闻观是胡锦涛新闻思想产生的理论根源。作为马克思主义新闻观的创立者和奠基人，马克思和恩格斯不仅是著名的无产阶级政治家、革命家、思想家和理论家，同时也是伟大的无产阶级报刊活动家，他们一生为革
9、命而创作，通过自己漫长的报刊实践活动总结了新闻传播工作的经验和教训，确立了马克思主义新闻观的基本内容，为后来无产阶级的办报活动提供了宝贵的历史经验。可以说，包括列宁、毛泽东、周恩来等在内的许多后来的无产阶级报刊活动家的新闻思想都得益于此。其次，毛泽东、邓小平和江泽民的中国特色社会主义新闻理论是胡锦涛新闻思想的理论基础。中国共产党自成立以来，始终坚持将5马克思主义新闻观作为我国新闻事业的指导思想，并在长期的革命、建设和改革事业中不断地发展和充实着自己的新闻思想。以毛泽东、邓小平和江泽民为核心的三代领导人围绕特定时期党的核心工作，分别就新闻传播工作提出了建设性的宝贵意见，形成了各具特色的新闻思想。
10、所有这些思想，都为胡锦涛新闻思想的形成和发展奠定了坚实的理论基础。最后，科学发展观的重大战略思想是胡锦涛新闻思想形成的理论背景。科学发展观是以胡锦涛为核心的党中央第四代领导集体对于马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民三个代表重要思想的继承和发展，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。而胡锦涛的新闻思想正是在科学发展观这一重大战略思想提出的背景下才得以孕育而生的，换句话说， “胡锦涛新闻思想就是科学发展观在新时期新闻事业发展中的直接运用和具体体现，也是科学发展观的重要组成部分”3。 四、胡锦涛新闻思想的主要内涵 与毛泽东等三代党中央领导人一样，胡锦涛新闻思想的形成并非一朝一夕，而是经历
11、了从孕育期、形成期到成熟期三个重要的发展阶段。早在 1984 年至 1992 年担任共青团中央书记处第一书记、贵州省委书记、西藏自治区党委书记期间，胡锦涛就意识到了新闻事业在党的全部事业中的特殊作用，并给予了高度重视。虽然远离了战火的纷飞，胡锦涛不再需要通过实际的办报活动为革命摇旗呐喊，但新闻传播手段仍然成为他推动共青团事业发展，乃至地区经济发展的重要武器。可以说，这一阶段的实践和摸索孕育了胡锦涛的新闻思想，为胡锦涛新闻思想的最终形成提供了宝贵的实践经验。1992 年开始，胡锦涛担任中央政治局常委、6中央书记处书记等职务。 “作为以江泽民为核心的党的第三代中央领导集体的重要成员，胡锦涛在这一时
12、期的主要工作是抓党的建设，其中理所当然地包括党和国家的新闻宣传工作。 ”4在这一阶段，胡锦涛曾多次就新闻宣传工作发表重要讲话，并作为党的喉舌事业的领导者，带领全国新闻宣传工作者取得了多项令人瞩目的成就，胡锦涛的新闻思想也因此逐渐形成。而从 2002 年党的十六大担任中央委员会总书记开始，胡锦涛站在建设中国特色社会主义伟大事业的战略角度，发表了诸如“2003年全国宣传思想工作会议上的讲话” 、 “2006 年 1 月视察解放军报社的讲话” 、 “2008 年 6 月视察人民日报社的讲话”等重要讲话，建设性地提出了一系列关于新闻传播工作的指导性意见，胡锦涛的新闻思想进入了成熟阶段。简而言之，胡锦涛
13、的新闻思想可以概括为以下几个方面： （一）以新闻的党性原则指导我国的新闻宣传事业。党性原则是我国新闻事业一贯遵守的重要原则，也是我国舆论引导工作的根本立足点。继承了毛泽东、邓小平、江泽民等同志的新闻思想，胡锦涛同志曾经不止一次提到要坚持新闻事业的党性原则。早在 2002 年 1 月的全国宣传部长会议上，胡锦涛就曾经强调：“新闻媒体是党和人民的喉舌，一定要坚持新闻工作的党性原则，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，牢牢把握正确的舆论导向，努力营造昂扬向上、团结奋进、开拓创新的良好氛围。 ”2而在 2006 年视察解放军报社期间，胡锦涛也再一次强调：“要高举旗帜、听从指挥，坚持鲜明的党性原则，坚
14、持正确的政治方向和舆论导向。 ”5此外，在 2008 年视察人民日报社的重要讲话中，胡锦涛对新闻宣传事业提出的第一个明确要求就是“必须坚持党性原则，牢7牢把握正确舆论导向”1。由此可见，坚持新闻事业的党性原则是胡锦涛新闻思想的重要组成部分，也是提高我国的舆论引导能力、做好舆论宣传工作的一个重要保证。 （二）以实事求是的工作态度反映社会的真实面貌。真实性是新闻的生命，也是毛泽东、邓小平、江泽民和胡锦涛四代领导人就新闻宣传工作一贯重视和主张的重要原则。无论是在民主革命时期，还是在新中国成立以后，毛泽东都曾反复要求新闻工作者要重视新闻的调查研究，用事实说话。邓小平也曾多次强调新闻工作者要讲真话、办实
15、事，反对新闻报道假、大、空。同样，江泽民在视察人民日报社时也曾提出了新闻工作者的“六大作风” ，并就新闻报道的实事求是原则提出了具体要求。与三代领导人一脉相通的是，实事求是、坚持新闻报道的真实性也是胡锦涛新闻思想的重要内容之一。2002 年 1 月 11 日，胡锦涛在全国宣传部长会议上讲话时指出：“要坚持讲真话、报实情，实事求是地反映情况，坚决反对弄虚作假。 ”在他的指示下，中央宣传部门的有关负责人就新闻的真实性问题在全国范围内进行了专项整顿，从行政规章、职业规范以及社会道德等方面出发，切实遏制了虚假报道等新闻工作不良作风的蔓延。 （三）将以人为本的服务理念贯穿新闻工作的始终。以人为本是科学发
16、展观的核心，同时也是胡锦涛新闻思想的重要内容。2008 年 6 月，胡锦涛在视察人民日报社时曾指出：“要坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为新闻宣传工作的出发点和落脚点。坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，把体现党的主张和反映人民心声统一起8来，把坚持正确导向和通达社情民意统一起来，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保证人民的知情权、参与权、表达权、监督权。 ”1可以说，以人为本的新闻理念贯穿于胡锦涛的新闻思想，很好地继承了马克思主义新闻观中关于群众的观点，同时又将新闻事业的党性原则与人民的整体利益做到了完美结合。因为一切新闻宣传工作都是着眼于人、作用于人，所以，只有尊重人的主
17、体地位，及时反映人民群众的呼声和需要，面向基层、服务群众、深入实际、挖掘事实，在关心群众的基础上开展舆论报道，新闻传播事业才能得到长久发展、达到最终目的。 （四）从舆论宣传的规律出发提高舆论引导的总体水平。胡锦涛在2002 年全国宣传部长会议上曾指出：“尊重舆论宣传的规律，讲究舆论宣传的艺术，不断提高舆论引导的水平和效果。 ”的确，新闻传播规律是新闻工作者通过几十年甚至几百年的新闻从业活动积累和总结的工作准则，只有尊重这些新闻宣传活动的内在规律和传播准则，按照新闻传播规律办事，新闻宣传工作才能做到有理有据、精彩纷呈，新闻传播效果才能得到显著提高。纵观我国的新闻事业发展史，可以发现新闻宣传工作已
18、经形成了许多得到普遍认可的传播规律。例如，坚持新闻的真实性原则、坚持以正面报道为主、坚持新闻的客观性原则、坚决反对弄虚作假、抵制有偿新闻、尊重新闻的时效性、根据新闻价值选择新闻等。正如胡锦涛同志所言， “科学地认识和把握新形势下宣传思想工作的特点和规律，形成新思路，探索新办法，开辟新途径，取得新成效”6才是今后新闻工作者应该始终坚持并为之奋斗的一个方向。 （五）通过主流媒体和新兴媒体的双重建设开创舆论引导的新格局。9众所周知，以人民日报为代表的主流媒体在引导社会舆论等方面发挥着至关重要的主导作用。同时，随着以互联网为代表的信息产业的飞速发展，新兴媒体在营造社会舆论方面发挥的作用也日趋显著。只有
19、高度重视信息产业的发展，做到主流媒体和新兴媒体两手都要抓、两手都要硬，舆论宣传工作才能适应时代发展的潮流，取得理想的传播效果。因此，胡锦涛同志曾反复强调：“要从社会舆论多层次的实际出发，把握媒体分众化、对象化的新趋势，以党报党刊、电台电视台为主，整合都市类媒体、网络媒体等多种宣传资源，努力构建定位明确、特色鲜明、功能互补、覆盖广泛的舆论引导新格局。 ”1既要充分认识到传统媒体的主流作用，尊重传统媒体的主体地位，同时也不能忽略新兴媒体尤其是互联网对于现代社会的重要影响。只有加强对互联网的监管和运用，才能充分发挥新兴媒体的正面作用，同时最大限度地避免其消极作用，营造一个健康良好的舆论氛围。 （六）
20、将我国的对外宣传工作作为一项长期坚持的战略性任务。近年来，随着中国国际地位的日益攀升，让中国走向世界、让世界了解中国的任务越来越重。作为党和人民的耳目喉舌，媒体在表达中国社会的国际主张、维护国家利益和形象方面承担着重要的对外宣传功能。正是在这样的背景下，胡锦涛同志才反复强调新闻工作者必须统筹国际、国内两个大局，正确审视和认识事物的变化，立足国内、放眼世界，从而实现对外宣传和国际报道的最佳效果。正如胡锦涛在全国宣传思想工作会议上所言，新闻工作者必须“坚持把加强和改进对外宣传作为宣传思想战线的一项战略性任务。要紧紧围绕党和国家的工作大局，认真贯彻中央的对外工作方针，全面客观地向世10界介绍我国社会
21、主义物质文明、政治文明和精神文明不断发展的情况，及时准确地宣传我国对国际事务的主张，着力维护国家利益和形象，不断增进我国人民同各国人民的相互了解和友谊，逐步形成同我国国际地位相适应的对外宣传舆论力量，为全面建设小康社会营造良好的国际舆论环境” 。 （七）以强大的人才队伍支撑我国新闻事业的长久发展。新闻宣传工作的落实，归根到底还是人才问题。早在中国革命和社会主义建设时期，毛泽东就提出了“政治家办报”的思想；邓小平也曾提出：“思想战线上的战士，都应当是人类灵魂的工程师” ；7江泽民在视察人民日报社时也一再强调新闻工作者要提高自身素质。由此可见，一代又一代的党中央领导人都对新闻队伍的建设问题给予了高
22、度重视，加强新闻宣传工作的人才队伍建设，已经成为坚守马克思主义新闻观的一个重要保证。只有不断加强人才队伍建设，新闻宣传工作才能得到切实有效的提高。正如胡锦涛在人民日报社视察工作时的讲话中所指出的那样：“做好新闻宣传工作，关键在班子、在队伍、在人才。要大力加强新闻宣传战线领导班子建设，把思想政治坚定、组织能力突出、熟悉新闻宣传工作、富有改革创新精神的优秀干部选拔到领导岗位上来，确保新闻宣传工作的领导权牢牢掌握在忠于马克思主义、忠于党、忠于人民的人手里。”1 五、学习与实践胡锦涛新闻思想的战略意义 一方面，学习与实践胡锦涛的新闻思想，有助于我国新闻事业的蓬勃发展；党的十六大以来，胡锦涛先后发表了“2003 年在全国宣传思想
