1、1美国学生事务与学术事务关系的历史发展及启示摘要：学生事务是指高等学校通过非学术性事务和课外活动对学生施加教育影响，以规范、指导和服务学生，丰富学生校园生活，促进学生成才成长的组织活动。学生事务管理是高校教育工作的主要组成部分，对于实现高校人才培养目标具有十分重要的意义。学生事务的内涵包括“学生服务”和“学生发展”两大基本内容。 “学生服务”强调以服务学生为宗旨，满足学生多样化需求；“学生发展”则是人的发展理论在高等教育领域的运用。本文通过梳理美国学生事务与学术事务关系的历史发展过程，为我国高校学生事务工作的深入发展提供理论和经验参考。 关键词：学生事务；学术事务；高等教育发展史；高等教育机制
2、 学生事务是指高等学校通过非学术性事务和课外活动对学生施加教育影响，以规范、指导和服务学生，丰富学生校园生活，促进学生成才成长的组织活动。学生事务管理是高校教育工作的主要组成部分，对于实现高校人才培养目标具有十分重要的意义。 在欧美国家， “学生事务”是与“学术事务”相对的概念。学生事务的内涵包括“学生服务”和“学生发展”两大基本内容。 “学生服务”强调以服务学生为宗旨，满足学生多样化需求；“学生发展”则是人的发展理论在高等教育领域的运用。它既是一种理论基础，又是关于高等教育目的的哲学，是学生事务领域得以存在的理论依据。学生事务的外延是指学生行为的控制和福利方面的工作，涵盖招生、资助、注册、住
3、宿2饮食、健康服务、社团活动、学术咨询、入学指导（个人生计、家庭生活、职业指导和社会公民指导等） 、就业指导和特殊学生服务等。美国高校学生工作经历了一个从无到有、从幼稚到成熟、从定位模糊到职责明确的过程；已成为一个职能多样化、工作标准化、人员职业化、研究学术化、理论综合化、管理专业化的专业领域。 伴随着美国高校学生事务的不断发展与演变，学生事务和学术事务的相互关系亦发生明显变化。美国高校学生事务工作不断专业化、学术化，以促进学生学习和发展为根本宗旨（吴志功，2004） 。 方海明，吴婉湘（2006）将美国高校学生事务与学术事务关系演变归纳为以下三个阶段：一、学生事务和学术事务自然合一、尚未区分
4、（从早期殖民地学院时期到 19 世纪后期） ；二、学生事务从学术事务中分化独立，趋于专业化，两者关系出现鸿沟（从 19 世纪后期到 20 世纪60 年代） ；三、以“学生学习与发展”为核心，学生事务趋于学术化并逐步与学术事务形成教育性合作伙伴关系（从 20 世纪 70 年代至今） 。 本文在以往研究的基础上，重新梳理美国高校学生事务与学术事务关系的演变历史，主要分为以下五个阶段： （一）1636-1776 美国高校学生事务与学术事务自然合一阶段 从哈佛大学 1636 年建校直至 1776 年美国独立，美国高校学生事务和学术事务之间呈现为自然合一的关系，但两者在理念和目的上却极少直接相关（蔡国春
5、，2000） 。 早期的殖民地大学中实行“替代父母制” （In Loco Parents） ，即校方代替学生的父母行使职责，由教师、校长乃至董事对学生在校的活动3加以管教和约束，通过精神、肉体和经济手段惩罚学生的违纪行为（Mille，Winston & Roger，1991） 。学生宿舍集住宿、文化活动、宗教活动和图书馆功能为一体，教师对学生实施严明的纪律约束和封闭式的监督，为学生在知识、社会和精神方面的发展负责。 （二）1776-1937 美国高校学生事务与学术事务独立分化阶段 从 1776 年美国独立至 1937 年前，高等教育主要目的是智力发展，美国学生事务逐渐从学术事务中独立分化出来。
6、学生事务工作严格管理学生行为，为学生的智力发展创造环境并提供支持。十九世纪中叶，由于社团活动和体育活动的盛行，使学生事务工作的重要性逐渐凸现（Nuss，1996） 。1890 年哈佛大学校长查尔斯?埃利任命布里格斯为学监，这是美国有史以来第一位专职从事学生事务的管理人员，标志着独立意义上的美国高校学生事务管理的诞生。 （Arthur Sandeen，2004） 。 20 世纪以后，学生委员会和其他学生管理组织取代教员的学生人事管理责任（Komives，1996） 。高校学生事务管理开始逐步走专业化的道路。 （三）1937-1968：美国高校学生事务与学术事务渐行疏远阶段 该时期占主导地位的新人
7、道主义理论主张，高等教育除了开发智力外还应有意识地去开发人类个性的其他方面的需要。1937 年美国教育委员会发布的学生人事工作宣言标志着学生事务及其管理在美国高校地位的确立。六十年代，由于美国高校之间生源竞争激烈，为了改善对学生的服务工作，美国高校学生事务及其管理形成了“学生服务”模式。4学生事务从学术事务中分离，学生事务专门领域的出现和独立发展是美国高等教育发展的必然趋势，也是高校学术事务发展的内在要求。这使学生事务领域与学术事务领域之间逐步形成了深刻隔阂与鸿沟，该时期的美国高校学生事务与学术事务渐行渐远。（Maher，J.V.，Schuh，J.H.，2003） （四）1968-1994：美
8、国高校学生事务与学术事务协作萌芽阶段 随着存在主义哲学思想兴起，高等教育主张学生对自身的发展负有责任，要求每个学生都为自己确定了自我的学术安排，教师的任务是帮助学生进行学习，课程本身只为学生提供自我思考的焦点。教育重心应该从学科知识转移到学生本身，学生对自己的行为负责，培养自我决策的能力。学生事务管理直接为学生学习提供便利，高等教育的课内和课外活动分离的现象引起管理者和学者们的重视，学生事务管理与学术事务管理协作处于理论探讨阶段和萌芽期。 1968 年美国大学人事协会推出的“明日高等教育项目” （The Tomorrows Higher Education Project） 。该项目的成果就是
9、 1972 年布朗的明日高等教育中的学生发展：回归学术 （Student Development in Tomorrows Higher Education： A Return to the Academy）的发表。 “学生发展”被定义为人的发展理论在高等教育中的应用。 “学生发展”是一个包含着哲学观念的全方位的概念，包括学生的智力发展和学业成绩在内的整体概念，强调在设计教育计划和提供教育服务时视学生为平等的伙伴的重要性（Carnall，C.A.，1995） 。 （五）1994 至今：美国高校学生事务与学术事务深度协作阶段 5这一时期学生发展理论继续受到重视，它强调学生作为“完整的人”以及创造
10、性的全面发展。美国大学人事协会（ACPA）1996 年发表的学生的学习是当务之急学生事务的含义 （Student Learning Imperative： Implication for Student Affairs） ，强调大学的培养目标是大学生综合能力的培养，包括职业、家庭或生活等方面的知识，处理实际问题的能力，接纳文化多样性，实际竞争能力，以及关于个人、自尊、自信、诚实、审美和公民责任的整体观念。这时期产生的 SLI 项目标志着美国高校学生事务与学术事务协作与融合真正受到重视（Sehroeder，C.C，1996） 。 总结和启示 首先，在学生事务不断专业化发展的过程中，我们逐渐认识到
11、将学生事务与学术事务区分甚至割裂为毫不相干领域无法适应当前高等教育发展趋势。从现代系统协同理论分析，系统的各部分之间互相协作，结果整个系统形成一些微观个体层次不存在的新的结构和特征。系统内部各子系统或者各个部门、各个功能块在同一时刻具有相似的地位和不可替代的作用，并具有相互依存、相互协调的关系，它们之间相互协作、产生关联运动进而出现新的结构与功能（白列湖，2007） 。美国高校学生事务和学术事务之间合作关系的螺旋式的演变过程体现了双方部门通过密切的交流合作，建立了多样的学习型团体与合作学习小组。我国高校应该把课堂内外、校园内外、学术性与非学术性课程与经验融为一体，构建了良好学习环境。 其次，高
12、校学生事务和学术事务的关系演变体现了高校学生事务向6专业化和学术化发展的过程。随着高等教育改革的进一步深入，我国高校应逐步打造新的教育模式，聚焦于学生经历与体验，重新思考学生工作的性质、重点和宗旨；探究学生工作部门与教学科研等职能部门之间的互动关系；研究现代大学生的群体特征和个性化培养方案。高等教育学术和学生事务的管理者应当审视现有的行政组织机构是否有助于学生真正实现满意的学习成果，思考如何通过机构和体制改革落实“全人”教育理念。 再次，学生事务工作者必须具备全球化视野和前瞻性思维，卓有成效地与专业教师和学校工作人员共同建立利于学生快速全面发展的学习环境。因此，我国高校应高度关注学生事务在促进
13、学生学习和发展中的重要作用。学生事务和学术事务围绕学生的学习与发展开展广泛的协作与交流。在这种合作伙伴关系中，学生事务与学术性事务为鸟之两翼，车之两轮，共同为促进学生学习的核心目标而努力。 参考文献 1白列湖.协同论与管理协同理论J.甘肃社会科学，2007， （5）：228-230. 蔡国春.美国高校学生事务管理模式之擅变J.吉林教育科学?高教研.2000， （1）.77-80. 2方海明，吴婉湘.美国高校学生事务的专业化与学术化以学生事务与学术事务关系演变为视角J.比较教育研究.2006（6）：55-59. 3吴志功.美国高校学生工作的历史和现状J.比较教育研究.2004（9）：63- 66
14、. 74Arthur Sandeen， Educating the Whole Student： The Growing Academic Importance of Student Affairs， Vol.36， No.3 2004， Taylor & Francis. pp.28-33 5Carnall，C.A.Managing Change in OrganizationsM.London： Prentice Hall，1995.16. 6Komives， Susan， R.， Woodard， Jr.&Dudley B.Student Services： A Handbook of the Profession M.Jossey-Bass Inc.， 1996.248. 基金项目：江西师范大学博士启动基金项目“媒体多样化时代的文化安全问题研究”阶段性成果。 （作者单位：江西师范大学，江西 南昌 330022）
