1、1诺水河喀斯特旅游 SWOT 分析与开发对策研究诺水河喀斯特旅游资源种类繁多，分布广泛，具有独特的美学价值和较高的科研价值。利用现有的自然资源进行合理的旅游开发，既可以促进当地经济增长，又有助于取得长远的综合效益。本文利用 SWOT 分析方法，对诺水河喀斯特旅游开发的优势、劣势、机遇及挑战进行了客观分析，提出了诺水河喀斯特旅游开发对策。 在漫长的地质年代里，具有溶蚀力的水对地表可溶性岩石（多为石灰岩）进行溶蚀等作用形成了地表和地下奇特的喀斯特地貌景观。喀斯特地貌是一种非常重要的旅游景观，以其神秘、优美、多样性的特点受到人们的喜爱并得到了广泛的开发利用。诺水河位于四川省东北部巴中市通江县境内，幅
2、员面积 525 平方公里，紧邻陕西汉中，东有“秦川锁钥”护持，西与“剑门蜀道”相连。诺水河喀斯特旅游资源丰富，旅游品味高，旅游发展潜力大。 一、诺水河喀斯特旅游开发概况 （一）诺水河喀斯特旅游概况及其特征 诺水河石灰岩广布，受岩溶作用影响，发育了丰富的岩溶地质地貌遗迹景观，包括诺水河岩溶洞穴钙华堆积景观和溶蚀景观、临江峡谷侵蚀景观、空山盆地地表石林、石芽景观等。仅诺水河就已发现岩溶洞穴128 个之多，这些洞穴规模宏大，形态各异，具有代表性的景点有：中峰洞、楼房洞、狮子洞、龙湖洞（牛角嵌）等。在丰富的喀斯特旅游资源2基础上，诺水河现有 “诺水洞天” 、 “临江丽峡” 、 “空山天盆”三大独立景区
3、（表 1） 。 诺水河喀斯特旅游具有以下特征： 1、旅游产品丰富。可以开发观光、登山、探险、漂流、疗养等多项旅游产品； 2、旅游目的地分布集中。三大主要景区集中分布在沿诺水河流域沿线； 3、旅游资源品质高。诺水河景区已被评为国家重点风景名胜区，AAAA 级景区，国家地质公园； 4、生态环境优越。景区环境破坏较少，森林茂密，河流清澈，野生珍惜动植物数量及种类繁多。 （二）旅游开发的重要性 一方面，诺水河所在的通江县为国家级贫困县，人们收入来源主要依靠农业生产及外出打工，收入微薄，经济增长缓慢；另一方面，现阶段的旅游开发还停留在基础阶段，仅仅以旅游观光为主，新颖的旅游活动少，留不住游客，游客停留天
4、数多为一天，带来的经济效益和社会效益较低。因此，合理地开发利用现有的喀斯特旅游资源，对旅游产品进行深度开发，对当地的社会经济发展十分必要。随着旅游业的日益兴盛，抓住机遇，促进当地旅游格局的改变，全面提升旅游的综合效益。 二、诺水河喀斯特旅游的 SWOT 分析 （一）S（Strength）优势 诺水河喀斯特旅游开发的优势主要有： 31、资源优势。诺水河以喀斯特地貌为主的景观，分布范围极广，主要的三大景区“诺水洞天” 、 “临江丽峡” 、 “空山天盆” ，共有大大小小景点上百余个，仅“诺水洞天”景区，就有景点 270 余处，可供参观旅游的地下溶洞就有 300 多个， “空山天盆”景区不仅有独特的岩
5、溶地貌景观，还保留有空山战役遗址，自然景观与历史文化景观相互融合。 2、品牌优势。诺水河景区 1986 年被批准为省级重点风景名胜区，2004 年被批准为国家级风景名胜区，2008 年被批准为省级地质公园，2009 年被批准为国家地质公园，并纳入国家自然遗产预备名录，2014 年被批准成为 AAAA 级风景区， “空山天盆”景区系国家级森林公园。 3、政策优势。在四川省“十二五”旅游业发展规划中，将诺水河景区列入了五大特色旅游经济区秦巴生态旅游区中，在巴中市“十二五”旅游业发展规划中，诺水河景区被列入了三大旅游综合体。 4、开发潜力巨大。诺水河拥有丰富的喀斯特旅游资源，在已探明的300 余个可
6、供观光游览的地下溶洞中，洞内可游面积在 2 万平方米以上的溶洞就有 40 余个，但现已开发利用的溶洞仅十余个，而三大主要景区之一的“临江丽峡” ，峡谷绵延十余里，峡壁陡峭，溶洞密布，瀑布飞流，目前却仍未开发。 （二）W（Weakness）劣势 诺水河喀斯特旅游开发的劣势主要有： 1、经济基础薄弱。诺水河所处的通江县是巴中市三个国家级贫困县之一，2014 年，巴中市人均 GDP 为 13766.43 元，为全省最低，而通江县人均 GDP 为 11273.06，仅占四川省平均水平的 32%。 42、道路通达性差。诺水河景区现有三条线路进入景区旅游集散中心诺水河镇，分别是通江诺水河镇（道路全长 75
7、 公里，历时 2 小时） ，巴中大河诺水河镇（道路全长 125 公里，历时 4 小时） ，以及汉中碑坝诺水河镇（道路全长 165 公里，历时 5 小时） ，三条线路均为山路，道路狭窄崎岖，常发生泥石流、滑坡，路面损毁严重。以从成都出发为例，选择成都巴中大河诺水河一线，有两种方式：一种是从成都出发乘坐火车至巴中，全程 481 公里，历时 11 个小时；一种是从成都出发，经成南高速、广巴高速至巴中，全程 339.1 公里，历时约 5 个小时。由成都至诺水河镇，无论哪一种方式车程都在十小时以上。3、旅游基础设施差。诺水河景区现有宾馆 10 家以上，无星级宾馆，总床数约有 1000 张，旅游旺季常常供
8、不应求。此外，旅游娱乐、餐饮、购物设施也极不完善，景区停车位严重不足，缺少明确的旅游线路、导向牌，没有专门的救援设施。 4、旅游从业人员专业素质缺乏。诺水河景区文化欠发达，人们思想观念陈旧，缺乏专业人才。导游解说不能从科学的角度解释喀斯特地貌的成因和价值，只千篇一律地解说神话故事，并不能使游客印象深刻，从中获益。 （三） O（Opportunity）机遇 诺水河喀斯特旅游开发的机遇主要有： 1、旅游业上升为国家战略的历史机遇。2009 年 12 月，国务院关于加快发展旅游业的意见明确指出：要把旅游业培育成国民经济的战5略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。2011 年 4 月，市委工作会
9、议明确提出“要把旅游业作为先导性产业加快发展”的要求，国家、省、市高度重视旅游业的发展。到 2013 年，我国已经是世界最大的国内旅游国家、第四大旅游目的地国家。 2、道路交通的不断改善。根据西部综合交通枢纽建设规划 （2009 年） ，巴中市将全力构建“三纵三横两环一航”综合交通运输体系，即将形成以巴中市区为中心，市内实现 30 分钟到达所辖各县，对外形成至周边毗邻地市达州、广元、南充、汉中 90 分钟交通圈，以及到成都、重庆、西安 3 小时左右的高速交通圈。随着交通条件的不断改善，诺水河景区的可进入性也随之提高。 3、2015 年 8 月 7-8 日，第二十届全国洞穴学术会议暨中国旅游洞穴
10、联盟第一届二次会议在四川省巴中市通江县召开。与会专家不仅分析了诺水河溶洞群的形成原因、岩石构造、景观地貌特征等，并且对何做好地质科研、旅游开发等提出意见和建议，此次会议的召开对诺水河景区起到了很好的宣传作用，对诺水河溶洞的旅游开发起到了推动作用。 （四）T（Threat）威胁 诺水河喀斯特旅游开发的威胁主要有： 1、旅游竞争激烈。喀斯特喀斯特地貌景观具有普遍性。中国仅裸露岩溶区就达 90 万 km2。全世界凡是有碳酸盐岩分布的地区，大多有喀斯特景观发育，仅在省内著名的喀斯特地貌旅游区就有九寨沟、黄龙等著名的喀斯特地貌景区，而国内几乎各省都有喀斯特地貌的分布。诺水河喀斯特旅游资源虽然丰富但是发展
11、起步晚，开发水平低，旅游产品单一，竞争力较弱。 62、生态环境脆弱，环境保护意识薄弱。诺水河喀斯特地貌景观美则美矣，然而环境承载力低，岩溶地貌易溶蚀，易干旱并且难以恢复。诺水河沿岸乱采砂石的现象严重，人们的环境保护意识薄弱，景区开发过程中只注重经济效益，忽视环境效益，在开发过程中就已经发生了环境破坏。 3、旅游产品结构单一。现阶段诺水河喀斯特旅游开发任意观光游览为主，吸引游客停留的时间有限，重复游览的几率较低。现有的旅游产品的种类较少，质量不高，难以满足日益增长的旅游需求。 三、开发对策 根据上述 SWOT 分析结果，对诺水河喀斯特旅游开发提出以下几点对策： （一）制定详细规划，开发多种旅游产
12、品。首先要编制旅游规划，明确诺水河景区的开发思路和市场定位，即将旅游区打造成西部最佳溶洞群观光地质科考、生态红色旅游区。除现有的旅游观光外，还应当开发多样的旅游产品，如：探险、科考、度假等。 （二）完善旅游配套设施，提高道路通达度。在景区总体规划的基础上，加强“食、住、行、娱、购、乐”六个方面的配套设施建设，完善景区的旅游标识标牌、餐饮、购物、加油站、汽修点、医疗点等配套服务设施，大力开发具有地方特色的旅游商品（纪念品） 。加快景区道路整改，开通景区旅游专线班车，提高景区的可进入性。 （三）加强旅游市场主体培育和人才队伍建设。旅游企业是旅游业市场的主体，诺水河景区目前主要有四川省诺水河旅游实业
13、公司经营，7企业整体素质较低，缺乏竞争力，因此需要促进企业改革。培育具有竞争力的综合性的旅游“龙头”企业，政府应当给予政策支持，引进资金雄厚的旅游企业，与地方性旅游企业结合，共同开发。同时，旅游专业人才建设也十分必要，如专业导游、救援人员等，这需要以企业为中心，政府为引导，社会共同的参与，加强旅游从业人员培训，提升从业人员整体素质。 （四）注重环境保护，坚持走可持续的旅游开发道路。旅游开发不能竭泽而渔，避免开发商只顾经济效益不注重长远综合效益的开发。对于还未开发的景点必须先详细调查环境承载力，制定与环境相协调的开发策略。而对于已经开发并已投入使用的景点，必须保证旅游活动在环境可承受范围内进行。
14、喀斯特地貌的生态环境极其脆弱，一旦被破坏就不能恢复，为了取得长远的综合效益，必须走可持续的开发利用之路。 （五）加大旅游宣传力度，加强区域联系。诺水河景区旅游资源丰富但知名度较小，其原因之一是宣传力度不够，首先要树立明确的旅游形象，如“诺水洞天，人间仙境” ，其次要进行全方位的旅游宣传，如：到目标市场区举办旅游展览会，在电视、网站投放旅游宣传片，此外随着互联网的普及，必须注重网络的宣传，可以在各大旅游网站投放广告，设计精品旅游线路等，此外还应当重视旅游者的口碑效应，给旅游者留下良好的印象也对景区宣传十分重要。与此同时，还应当加强区域的联系和合作，如与诺水河景区相邻的南江县光雾山景区，也是 AAAA 级景区，两大景区应开通旅游通道，共同打造“光雾山诺水河国家级风景名胜区” ，区域的联合可以增强竞争力。 8（作者单位：西华师范大学）
