1、1浅谈电力安全监察工作的重点摘要：电力行业向对于其他行业属于高危工作。随着电力工业的迅猛发展以及我国用电量的增加，相关部门不断深入推进电力安全生产工作，为电力安全监察提出了更高的要求，保证电力安全成为电力行业的重中之重。文章将针对电力安全监察的工作的现状以及存在的问题进行分析，进而结合我国电力市场发展现状找出电力安全监察工作的重点，大力开展电力安全监察工作，促进电力行业快速发展。 关键词：电力行业 安全监察 重点 一、 前言 电力行业的正常运行是国家发展的重要保障。为了有效地实施电力安全生产监管工作，进一步保障国家用电安全，我国电力检查委员会在2004 年颁发了电力生产安全监管办法 （简称“2
2、 号令” ） 。随后，2011年国务院颁布了电力电力安全事故应急处置和调查处理条例 ；2014 年国家能源局颁布了电力安全事件监督管理规定 ；2014 年新修订了安全生产法等等，这一系列法律、法规，对于 2 号令进行了完善和修订，为电力行业的安全监管指明了方向。相关单位如何贯彻落实电力安全监察工作成为电力行业下一步的重点。 二、电力安全监察的概述 电力安全监察工作是指国家电力安全监察部门严格执国家相关规定，对于电力生产相关单位的进行的安全监察活动。其目的是为了保证电力2企业安全生产运营以及国家用电安全。电力安全监察具有两方面的职能：一方面，合理使用国家赋予的职权，对于国家电力行业建设、生产进行
3、全过程的监督管理，保证电力人员及设备安全，以及企业安全合理生产建设，这是一种强制性、公正性的职能；另一方面，利用部门的综合管理能力，通过开展安全活动推进企业电力安全的管理，这是一种基础性职能。安全监察工作是国家加强电力行业管控的重要手段，随着国家对电力安全的重视，我国形成了自己的一套电力安全监察体系。 三、我国电力安全监察工作的现状 目前，随着我国相关法规制度的出台，电力安全监察工作取得了很大的成果。但是各电力企业在安全监察方面仍存在许多问题，阻碍了电力企业的安全生产工作。 （1） 电力企业安全生产意识薄弱 在我国电力市场，许多电力企业对于安全生产的管理意识薄弱。大多企业更加重视生产的过程及最
4、后产量，往往忽略电力生产过程中的安全管理与监察；另外，管理人员对安全生产意识的缺乏，造成许多企业虽制定了相关的安全监察制度，但是并未对制度进行贯彻落实，缺乏明确的安全监察工作目标及工作任务，阻碍了企业的安全监察工作。 （2） 电力企业安全保障条件不足 虽然我国电力企业安全装备的设置已相对完善，但是随着电力企业生产的进步，对于安全设备的要求越来越高，以往设施已不能够满足现在安全电力生产的需要。另外，电力企业经常忽视周边环境的影响，致使电力生产周围的安全隐患引发电力事故。 3（3） 电力企业安全监察体系不完善 目前我国电力企业尚未建立完善的安全监察体系。电力生产的安全监察缺乏系统性管理。其在生产中
5、没有明确的职责划分以及有效地安全监察方案，造成企业在进行安全监察时容易混乱、漏洞百出，达不到监察的最终目的。另外企业内部缺乏相应的安全监察绩效考核体系，造成相关人员在监察工作中工作散漫，影响监察工作的效率。 （4） 电力企业人员素质过低 有些电力企业在人员配备中未对人员的技能水平、综合素质进行全面考核，造成企业内部员工素质过低，不了解电力安全生产的相关制度及规定，对于安全生产不够重视，或人员技能不能达到电力安全生产的要求，造成电力企业整体安全管理不足，安全监察工作得不到落实。 （5） 国家电力安全监察执行力度不足 我国电力安全监察制度处于完善的阶段，虽然我国已经制定并不断修订电力安全监察法律法
6、规，为电力安全监察提供了保障。但是，相关监察部门对于安全监察工作的落实力度不足。各监察执行部门的职责范围及界限不明确，不同部门对于不同地区的安全监察存在重复或纰漏，致使电力安全监察存在漏洞。 四、电力安全监察工作的重点 （1）开展安全监察活动，提升电力安全生产使用意识 首先，电力企业应该加强自身的安全生产意识的提升，可以通过在企业内部开展安全生产执行活动。对于企业存在的生产安全隐患进行彻底的检查，绝对抵制不合规工序以及项目，对于违章用电单位进行整改，4全面提升企业安全监察意识。另一方面，对于居民及电力企业开展安全生产的宣传教育活动，保证居民、企业安全用电，避免不当用电造成的生命财产损失。 （2
7、）加强人员培训，提升企业安全生产素质 电力企业的主体的企业的员工，电力安全生产的主体是企业员工，因此，电力企业安全监察工作最重要的影响因素是员工的素质。因此，嗲里企业应该 不断的提升员工安全意识，加强员工安全管理培训，促进员工安全生产的责任意识，加强电力企业及员工的安全建设。进而，充分的发挥电力企业人力资源的作用，不断联合国家监察机构，完成企业安全生产目标。 （3）完善安全监察体系，提升企业安全管理质量 安全监察体系是电力企业进行安全管理的基础。首先，各电力企业应该从监察管理体系的建立为根本，对企业内部各个部门的职权进行划分落实。在提升员工综合素质的同时，不断的提升其安全管理意识，端正员工安全
8、监察工作态度，统筹协调形成安全监察网络体系，保证企业安全监察工作的有序进行。其次，电力企业应该在执行安全监察工作的同时，深入分析安全检查工作中存在的问题，识别安全监察中的风险因素，评估风险，制定管理策略，改进监察体系，全面推进企业安全监察工作。 （4）强化监管力度，提升安全监督水平 在强化监管力度时，需要建立相应的安全监察考核体系。首先，对于企业员工职责进行进一步细化，责任到人。这样有利于员工能够更加5重视安全监管工作，对于突发性兴建，能够结合自身经验，深入分析事故原因，并在以后的工作中做出相应的预防措施，强化安全责任。其次，建立定期考核机制。定期对安全监察工作的执行情况进行打分考核，并以奖惩
9、结合的方式激励员工更加注重单位安全监察意识。 （5） 引进信息化技术，提升企业安全监管能力 随着我国信息技术迅速发展，在安全监察工作中引入信息技术将能够提升企业安全监察的能力。利用多媒体网络技术建立安全监察管理平台，跟踪安全监察信息，记录电力生产相关数据，及时掌控安全检查效果，完善电力企业的安全监察制度，提升电力企业安全监察工作水平。 （6）明确监管部门职责，提升安全监察质量 对于政府安全监察部门，应该明确国家安全监察及相应派出机构的安全监管范围。如利用制定属地化管理原则，解决各地安全监察冲突；利用国家能源局的总领职责，结合各地区安全监察部门，解决跨区域监察问题。以此协调各部门安全监察工作之间
10、的矛盾，提升国家电力安全监察质量。 五、结论 随着国家对于电力生产要求的不断提升，电力安全监察成为电力行业发展的重要保障。我国电力企业应该不断提升企业安全意识，完善企业安全监察体系的构建，同时结合时代要求，引入信息技术，提升企业安全监察水平；同时我国政府相关部门应该明确安全监察职责，保证国家监察力度，以满足电力企业的发展要求。 参考文献： 61 李会俊. 关于电力安全监察工作问题探析J. 民营科技，2014（11）：117. 2 孙建. 浅谈电力安全监察工作现状及其创新发展策略J. 赤子（上中旬） ，2014（17）：191. 3 张祖惠. 电力安全监察工作在电力安全生产中的应用J. 中国高新技术企业，2014（35）：147-148. 4 漆林.当前电力企业安全监察的现状及理论研究J.中国新技术新产品， 2012（13）：231-232 . 5 林宏伟. 浅谈电力安全监察工作的重点J. 黑龙江科技信息，2012（36）：166.
