1、1浅谈森林资源保护管理【摘 要】我国的森林资源质量不高，许多商人及林农缺少对我国森林资源的保护意识，为有效地提高森林资源质量，林业部门应找出在日常管理中存在的问题，发现问题及时解决，加强对森林资源的管理，使我国的森林资源得到较好的保护和管理，从而提高森林资源质量。 【关键词】森林资源；保护；管理 一、森林资源及其保护管理的现状 森林资源质量不高，林地生产力日趋下降。各项项目造林的检查验收还要加强监督。 林木少批多采、林地逆转呈扩张之势， 这些问题反映出森林资源管理形势十分严峻，一方面国家投入大量资金恢复植被，另一方面仅有的森林资源在不断地遭到破坏。林地逆转、采伐日趋严重，可采资源锐减，森林质量
2、不断下降。这些问题不解决，不仅影响到林业生存和发展的空间，也将影响到林业经济和社会的可持续发展。 二、造成上述问题的主要原因 1、局部利益考虑的多、全局利益考虑的少，短期行为明显。 为了换取暂时的经济发展，不惜以牺牲森林资源、破坏生态环境为代价。乱占林地和毁林开垦的歪风，屡禁不绝、屡刹不止，实事求是地讲与这些地方的政府重视不够、制止不力和地方保护主义严重有着很大关系。 22、超计划采伐、林地逆转现象没有遏制住，关键还是抓落实不够。 地方和单位在贯彻落实党和国家保护管理森林资源的法律、政令上，往往是走过场，表面上轰轰烈烈，其实没有真正的到乡、村、组去宣传，所以收效甚微。 3、在森林资源管护与发展
3、的关系上，重造轻管，致使森林资源增长缓慢。 我们知道造林要取得成效必须是“三分造，七分管” ，可在有些地方是“七分造，三分管，甚至没有管” ，片面追求造林数量增加，忽视造林质量提高，加之经营不合理，致使造林成效难以巩固。虽然造林绿化面积看似很大，但森林覆盖率却增长甚微。一些地方在培育、发展森林资源时，忽视了对现有森林资源的保护管理。不合理的利用方式是造成森林资源质量下降的重要原因之一，在主伐和抚育采伐中普遍存在“采大留小” 、 “采好留坏”等单纯追求经济效益的倾向，致使珍贵树种、大径级林木日益减少，森林质量不断下降，生态功能日趋减弱。尤其我们忽视了封山育林在我们森林资源增长中取得的作用. 三、
4、解决上述问题的主要对策 林业主管部门确定了一套森林资源管理经营方案。林业和森林资源林政管理工作的基本思路和要求，脚踏实地、开拓工作，努力完成好各项森林资源林政管理任务，务求取得实效。 1、丽水市林业局与浙江林学院共同开发研究的森林资源安全监管新模式及其信息管理系统与应用项目在北京通过专家评审。该项目根据森林资源特点及其现行管理要求，针对森林资源监管中的主要问题，3将森林资源监管过程划分为经营、生长状况、利用与流通安全等三个阶段，选取其中几个关键环节展开研究。把管理平台建在县一级，监管建在市一级，服务延伸到乡镇，同时兼顾地级、省级森林资源监管的需求，结合电子政务管理，基于数据共享与信息联动，开发
5、由种子种苗生产经营流通管理系统、森林经营空间决策支持系统、森林资源监测与信息管理系统、森林防火联动监管系统、生态公益林管理系统、低丘缓坡规划设计系统、古树名木管理系统、野生动物疫源疫情监测系统、林权信息管理系统、林木采伐管理系统、林产品流通管理系统、林地征占用管理系统、森林资源流转信息系统等 13 个子系统组成的森林资源安全监管信息系统。制定全省森林资源流转规范化流程、林权信息管理系统技术规程等，涵盖森林资源监管的主要环节和职能，创建出一种融现代森林资源科学管理思想、理念、技术于一体的新型管理模式。 2、加强队伍建设，提高人员素质。加强资源林政管理必须建立一支高素质的林政管理队伍，我们始终把建
6、立一支政治素质强，业务技术精，作风纪律硬，热情服务，廉洁奉公的林政管理队伍作为工作的重点，坚持内练素质，外树形象，把提高林政执法人员的业务素质和依法行政水平作为工作的重中之重，采取参加上级学习培训，集中自训，以会代训，安排自学，认真抓好适用于工作的各种法律、法规和相关业务知识的学习，注重在实践中提高业务水平。认真落实破坏森林资源责任追究制度和案件报告制度。全面提高资源林政管理的能力和水平。进一步规范森林资源管理和执法行为进一步加强森林资源林政管理队伍建设，采用先进技术，改善执法条件，进一步保持森林资源林政管理和执法队伍的稳4定、全面提高森林资源林政管理和执法人员的素质外，还将积极采用新技术加强
7、森林资源和林政管理，并进一步加大对森林资源林政管理的投入，以改善执法条件。切实加强对木材检查站的建设管理。各地要进一步加强木材检查站基础建设，加强对木材检查人员的培训和管理，进一步规范木材运输监督检查行为。要继续巩固好林业系统治理公路“三乱”的成效，确保不反弹。 3、积极向社会宣传林业法规政策，增强公民遵守林业法规的自觉性。知法是守法的前提，为了更好地让公民了解、掌握国家林业法规和政策，要注意加强对林业法律、法规和国家林业政策的宣传。在利用电视、广播、报纸等新闻媒介进行宣传的同时，注意利用标语、宣传车、展板、宣传咨询等多种形式加大宣传力度，向公民宣传林业是生态环境建设的主体，是从事维护国土安全
8、，促进经济可持续发展，以向社会提供森林生态服务的行业等知识，增强公民的环境保护和依法治林意识。 4、各乡镇以封山育林为增长森林资源主要措施，抓好退耕还林林地、林木的林权管理工作。由各乡镇林业工作站编好森林经营方案，提高集约经营水平，依法实施林木采伐。认真抓好项目造林的核查和验收工作，确保工程的建设质量。核查和验收要统一组织、统筹安排，避免各自为战、交叉重复。为了提高核查验收效率，降低核查验收成本，减轻地方负担，项目造林的核查验收要统一纳入到现有森林资源核查体系之中。各级森林资源管理部门、工程管理机构和林业调查规划设计单位，要密切配合，适时开展核查验收. 55、由各乡镇林业工作站加强源头管理.严厉打击破坏森林资源的案件击力度，认真做好群众举报案件的办理工作。保护和发展林业生产力，实现可持续发展，森林资源林政管理，是资源管理工作的主战场。加强对现有森林资源保护管理，严禁乱砍滥伐、乱采滥挖和乱垦滥伐。
