1、#*集团总部大厦防讯防台应急预案编号受控号：编 制：审 核：*2014年06月10日编制#*目 录一、总则 .2二 、工程概况 .3三、应急行动小组人员组成及分工 .31应急领导小组成员 .32.项目应急领导小组 .43应急小组职责 .44.应急行动程序通则 .5四、应急物资准备、保管及防灾演练 .51.应急物资 .52.应急物资保养 .53.防灾演练 .6五、防台防汛应急预案 .61目的 .62.防汛准备工作 .63.预警 .74.主要防御方案 .75应急响应 .86.应急响应分级与行动 .87. 灾害性措施 .88.人员转移撤离方案 .99.信息报送 .910应急结束 .1011抢险物资补
2、充 .1012调查与总结 .1013 应急保障 .1014通信与信息保障 .1115抢险与救援保障 .1116.专业保障 .1117.治安与医疗保障 .1118.物资与资金保障 .1119.社会动员保障 .1120.监督管理 .1221、奖惩 .1222预案管理 .12六、附表 .13#*一、总则1 编制目的按照国家规定的“蓝、黄、橙、红”四色预警和四级响应的要求，结合项目部的实际，为进一步提高防汛指挥调度、应急抢险和灾后救助的效率，增强广大市民的防灾减灾意识和避险自救能力，全力避免人员伤亡、减轻灾害损失，提高项目部应对防汛防台的能力，保障公众的生命、财产安全，维护区域安全和社会稳定，作好施工
3、现场“防台防汛”工作，加强现场组织管理，认真落实抢险准备工作，以对付突发性自然灾害事故的发生，特制定本应急预案。2编制依据根据中华人民共和国防洪法、中华人民共和国防汛条例、*省防洪条例等国家相关法律、规章、规范性文件，地方性法规和规章以及*市风暴潮海啸灾害应急预案等制定本预案。3适用范围本预案适用于本项目部内防汛防台突发公共事件。本预案指导项目部的防汛防台突发公共事件应对工作。本预案应当根据实际情况变化，及时修订并报上级审定、备案，预案构成种类将不断补充、完善。4工作原则以人为本，预防为主；统一领导，分级负责；依法规范，加强管理；快速反应，协同应对；依靠科技，资源整合。防汛防台预案要以“实行全
4、面规划、统筹兼顾、预防为主、及时抢险、局部利益服从全局利益”的原则，按照新时期防汛防台的要求，确保人民生命财产安全，营造一个稳定、祥和、安全的环境。#*二 、工程概况1地理位置及工程概况项目位于*区，属于浙东南沿海平原，属亚热带海洋性季风气候区，温暖湿润区，年平均气温17.9。C，年温差一般为20.C，极端最高气温39.3C和最低气温-4.5C,年平均降雨量1695mm，且集中在4-6月降雨期和7-9月台风期，年平均蒸发量1310.5mm，主导风向夏季为东南风，冬季为西北风，夏秋之交受台风袭击，最大风力达12级以上，瞬时最大风速可达40m/S,基本风压0.6KN/m2,全年降水量大于蒸发量，属
5、湿润地区。常见的气象灾害有台风、暴风、连阴雨、等。本工程拟建*工程南东侧为隔路临海，北侧和东侧为城市道路，西侧紧贴相邻用地2重点防护对象生活区、办公区等临时设施和塔式起重机等大型机械。三、应急行动小组人员组成及分工1应急领导小组成员根据规定，项目部成立防汛指挥部，总指挥由项目经理*担任，副指挥由*担任，组员：*等担任。序号 职位 姓名 手机号码 备注1 组长 *2 副组长 *3 组员 *4 组员 *5 组员 *#*2.项目应急领导小组设通信组，警戒组，疏散组，应急器材供应组，抢险组通信组 （技术部） 1组长： * 成员： *主要任务：发生事故第一时间通知项目应急领导小组，负责召集小组成员，对外
6、联络，及时向主管部门汇报等。警戒组 （安全部） 2组长： *成员：*主要任务：负责保护事故现场，避免闲杂人员围观、监视事故发展情况等。疏散组 （工程部） 3组长： *成员：* 主要任务：组织人员撤离、安排疏散路径、方向，引导救护车、消防车等进入现场等。应急器材供应组 （物质部） 4组长：*成员：*主要任务：负责应急器材的发放、管理及维护工作。抢险组 （电工及杂工） 5组长： *成员： *主要任务；指挥人员抢救伤员或物资等，急救员对伤员进行必要处理，电工负责现场照明、安全用电管理。3应急小组职责1.全体成员牢固树立全心全意为员工服务的思想2.认真学习和熟练执行应急程序6 组员 *7 组员 *#*
7、3.服从上级指挥调动4.改造和检查应急设备和设施的安全性能及质量5.组织队员搞好模拟演练6.参加本范围的各种抢险救护4.应急行动程序通则.应急小组成员应牢记分工，按小组行动 1.应急小组成员在接到报警后，分钟内各就各位 2.通信组负责接听事故汇报，并负责通知所有应急小组成员 3.根据事故情况上报相应主管部门 4联系电话如下： 1) 项目部负责人： *联系电话：*2) 紧急医疗电话 急救电话；120 3) 常用电话：火警：119匪警：110交通肇事：112四、应急物资准备、保管及防灾演练1.应急物资适量的黄沙、编织袋、水管、抽水泵、简易单架、跌打损伤药品、包扎纱布。2.应急物资保养各种应急物资要
8、配备齐全，并加强日常管理，排水设施保证疏通。#*3.防灾演练项目部安全员负责组织每年进行一次按防台风“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保存。五、防台防汛应急预案1目的为了作好施工现场“防台防汛”工作，加强现场组织管理，认真落实抢险准备工作，以对付突发性自然灾害事故的发生，特制定本应急预案。2.防汛准备工作1）预防预警准备工作2）思想准备。加强宣传，增强预防洪涝台风灾害和自我保护的意识，做好防大汛抗大灾的思想准备。3）组织准备。建立健全防汛
9、组织指挥机构，落实防汛责任人、防汛队伍和低洼易积水区域的监测网络及预警措施，加强防汛抢险队伍建设。4）工程准备。配备一定的防汛应急物资，按时完成上级下达的防汛工程建设任务。5）预案准备。修订完善各类台风暴潮防御预案、人员安全转移预案。6）物资准备。按照分级负责的原则，储备必需的防汛物料，合理配置。在防汛重点部位应储备一定数量的抢险物料，以应急需。7）通信准备。充分利用社会通信公网和自建通讯系统，确保防汛通信专网、预警反馈系统完好和畅通。#*8）防汛检查。按照“六不放过”的原则，发现薄弱环节，要明确责任、限时整改。9）防汛日常管理工作。加强防汛日常管理工作，对应急物资定期检查，确保完好。10）
10、预防和预警机制11） 经常上网查看和收看电视，随时收集掌握防汛防台信息。12） 健全预报机制。建立信息的监测和通报系统。3.预警凡气象台发布特大暴雨、风暴、台风等紧急警报，应急预案领导小组全体人员进入紧急应急状态。小组成员应指挥各施工班组做好“防台防汛”准备，如准备好沙袋、加固临时建筑的窗门及各类机械设备的入库、及时有秩序的疏散一切人员措施。同时小组领导应向公司领导报告“防台防汛”情况，听从统一调度指挥。按照突发公共事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态，从低到高依次分为蓝、黄、橙、红四色预警信号，本区的防汛防台预警级别将按市防汛指挥部的要求分为四级，由有关部门统一发布。国家建立突发公共事
11、件预警制度、明确预警级别和发布程序后，从其规定。4.主要防御方案一旦发生台风、水汛的苗头，应急预案领导小组成员应立即奔赴现场，组织抢险工作。要求施工人员切断一切电源，同时有序疏散人员和物资到安全区域。若发现人员伤亡应及时组织抢救，并向.上级领导及时汇报。1 ） 现场人员应立即上报项目部指挥小组。2 ） 现场下水道疏通。3） 生活区、宿舍后勤生活保障、救护。4） 施工现场塔吊、施工电梯、井架、脚手架、模板等的检查与检修。#*5 ） 施工用电、各部位配电箱、现场高空照明灯及架空线路的检查、加固及抢修。6 ）立即拨打“120”急救中心与医院联系或拨打“110、119”救助，详细说明事故地点、严重程度
12、及本部门的联系电话，并派人到路口接应。7） 事故调查报告，并上报公司及有关上级机关。5应急响应1）按洪涝、台风等灾害的严重程度和范围，将应急响应行动分为四级。2）进入汛期，防汛指挥机构应实行24小时值班制度，全程跟踪风情、雨情、水情、工情、灾情，并根据不同情况启动相关应急程序。6.应急响应分级与行动防汛防台突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，分为四级：即级（一般）、级（较重）、级（严重）、级（特别严重）四个响应等级，应对一般较大、重大、特大突发公共事件。（见附表）7. 灾害性措施1) 、坚持安全第一的思想，管理人员和班组长必须以身作则，把具体工作落实到每一个工作人员中2)
13、 保证安全生产的计划、落实生产责任，确保防止灾害性天气的多项具体措施。3) 定期于季节性检查相结合，防止各类事故的发生，对事故隐患和苗子，认真分析原因，提出和落实改进方案。4) 落实天气预报上墙公布制度。设有专人负责每天将上海中心气象台的预报内容填写好，遇台风暴雨应用由警示提字。5) 所有机械设备、电气箱做好用电安全检查工作，做好防汛防台的多项设备保#*护工作。6) 架空电缆，过路电缆需认真检查，确保抗风抗暴雨能力，乙方损害人身安全和危及财产。7) 做好宿舍、仓库、办公室的抗灾能力，对存在隐患的住房及时做好修理和预防措施。对存在安全苗子的危房需马上做好转移与安置工作。8) 对已完工的箱涵接头井
14、盖需采取必要防范设施，对施工中的箱涵基坑应备足水泵，作好暴雨排水准备。8.人员转移撤离方案 1准备工作根据近几年在台风中人员撤离、转移的情况和经验，首先对临时工棚内人员的情况进行调查和统计，根据实际情况，按照安全、就近、方便的原则，可选择学校、电影院、旅馆、厂房及亲戚家中作为撤离安置地点，落实好联系人及联系电话，并登记造册，同时根据情况变化，不断更新资料，确保人员安全。2撤离指令发布条件在台风影响前，接市防汛的撤离指令后迅速通知各有关单位及时撤离、转移，确保人员安全。3撤离点保障撤离点的治安由所在地区的派出所和联防队负责，由所在地区的政府和有关单位提供饮食、医疗后勤保障。9.信息报送 迅速报告信息。一旦掌握和发现突发公共事件信息，要按照“早发现、早报告、早处置”的原则，立即根据其性质和威胁程度，将有关信息报告区应急联动中心、所在地镇政府、园区管委会、上级主管部门。市民有义务通过 110 等报警、特服电话和其它途径迅速报告和反映突发公共事件信息。严格报告制度。各应急救援部门和项目部管理人员接到报警信息后，要
