1、1我国会计硕士(MPAcc)专业学位教育绩效管理体系构建研究摘要:本文首先确定了构建我国会计硕士(MPAcc)专业学位教育绩效管理体系的理论基础是平衡计分卡;然后从我国会计硕士(MPAcc)专业学位教育的价值目标入手,根据我国会计硕士(MPAcc)专业学位教育的特点,分析了如何为我国会计硕士(MPAcc)专业学位教育构建绩效管理体系。在国外,平衡计分卡已经得到广泛的应用;但在我国,平衡记分卡还未得到广泛应用,尤其在非营利组织和公共机构的应用很少,成功的案例更是寥寥无几,所以值得我们去做这方面的研究。 Abstract: In this paper, it is first determined
2、 that the theoretical basis of constructing MPAcc professional degree performance management system is the balanced score card(BSC). Then from the value goal of MPAcc professional degree education and according to the characteristics of MPAcc professional degree education in China, this paper analyz
3、es how to construct performance management system for MPAcc professional degree education in China. BSC has been widely used in foreign countries, but not in China, especially in nonprofit organizations and public institutions. And the successful cases are few. So it is worth studying. 2关键词:平衡计分卡;绩效
4、管理体系;MPAcc Key words: balanced score card;performance management system;MPAcc 中图分类号:F272 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2016)02-0181-04 0 引言 我国会计硕士(MPAcc)专业学位自 2004 年设立以来,不断成长,取得了显著的成绩,但同时也面临现实社会对高级会计人才需求越来越多的挑战。而运用平衡计分卡构建我国会计硕士(MPAcc)专业学位教育绩效管理体系,有利于我国会计硕士(MPAcc)专业学位教育更快、更好地实现其价值目标。同时,也有利于提高其核心竞争力,使其成为中国专业
5、学位教育中的品牌项目。 开展在我国会计硕士(MPAcc)专业学位教育的绩效管理体系中运用平衡记分卡的研究,对改进我国会计硕士(MPAcc)专业学位教育管理方式,转变我国会计硕士(MPAcc)专业学位教育管理理念,提高我国会计硕士(MPAcc)专业学位教育效率和提升会计硕士(MPAcc)专业学位培养单位的管理能力和回应力,都具有重大意义。 1 平衡计分卡原理 平衡计分卡是通过财务、客户、内部流程、学习与成长四个方面的指标之间相互影响、相互驱动的因果关系来制定和实施组织的战略,从而实现组织的业绩评价以及促进组织战略实施的目标。 平衡计分卡理论框架强调四个维度平衡协调发展,如果组织想取得3良好的财务
6、业绩,就必须满足顾客需求,让顾客满意;如果想要使顾客满意,就必须有内部流程支持;而以上业绩又是以人力资源为基础的,因此学习与成长层面的重要性也不容忽视。 平衡计分卡的四个维度是彼此支持、相互驱动的,是一个循环提高的过程。 1.1 财务方面 由于财务指标在概述可计量经济后果的已发生方案方面的价值,平衡计分卡保留了财务方面的内容。财务业绩的指标不仅能反映出公司的策略和业绩对净利润的影响,典型的财务目标还是要和盈利能力连在一起。 1.2 客户方面 在平衡计分卡的客户层面,组织管理者是要确定组织将要面对的竞争性客户和所占市场份额多少,并及时地计量出组织在这个目标范围内的相应业绩情况。 1.3 内部经营
7、过程方面 内部经营过程要求组织从内部业务角度来评价组织运营状况。内部经营过程是形成组织竞争能力的关键因素,也是组织改善经营业绩的重点方面。 1.4 学习与成长方面 平衡计分卡的一个伟大之处是在四个相关因素的因果关系链条中重视学习与发展层面。平衡计分卡的客户和内部经营两个层面确立了组织现在和未来成功的关键因素,学习和成长方面是要组织建立有利于组织4长期发展的基础结构。 2 构建我国会计硕士(MPAcc)专业学位教育绩效管理体系 2.1 我国会计硕士(MPAcc)专业学位介绍 我国会计硕士(MPAcc)专业学位项目设立于 2004 年 3 月 1 日。截止 2014 年我国已有 107 所会计硕士
8、(MPAcc)专业学位教育授权点。全国会计硕士(MPAcc)专业学位教育指导委员会通过组织专家、委员对我国 107 所会计硕士(MPAcc)专业学位教育培养单位的教育质量进行定期评价,以提高会计硕士(MPAcc)专业学位教育质量,提高会计硕士(MPAcc)专业学位教育培养单位的工作效率、管理能力和回应力。 2.2 构建我国会计硕士(MPAcc)专业学位教育的平衡计分卡 构建我国会计硕士(MPAcc)专业学位教育的平衡计分卡维度模型,如图 1 所示。 为确保会计硕士(MPAcc)专业学位教育的培养质量,推动 MPAcc 教育事业的发展,依据国务院学位办有关文件精神,全国会计硕士(MPAcc)专业
9、学位教育指导委员会定期对各培养单位进行教育质量评价工作。 考虑到评价成本及评价结果运用周期等问题,全国会计硕士(MPAcc)专业学位教育指导委员会一般每三年组织一次对各个培养单位的全面评估,所以以下每个评价指标所反映的情况应该是从 A 培养单位近三年的相关项目情况来考虑的。 评分标准:满分为 100 分。 合格标准:评价合格应同时满足如下条件: 5加权总分不少于 70 分为合格; 评分在 75 分及以上的单项指标不少于 20 个; 师资规模、师资结构、课程设置、论文质量 4 项指标评分均不能少于 60 分; 被评价的培养单位提供的有关数据及情况必须真实,准确,如发现虚假之处,相关指标按最低分计
10、算,情节严重者,按评价不合格论处。2.2.1 客户维度指标设计(表 1) 我国会计硕士(MPAcc)专业学位教育的客户主要是学生、用人单位(政府和企业)和社会。我国专业学位教育的直接作用对象主要是学生,学生对我国专业学位教育的满意度、配合度是我国专业学位教育最终能否完成其教育目标的基础,也是我国专业学位教育能否良性发展的关键。我国专业学位教育培养人才的标准、教育结构的选择、教育维度的确定都要与国家社会发展现状相适应,最终都要接受用人单位和社会的检验。2.2.2 内部流程维度指标设计(表 2) 针对培养单位客户层面的需求,我们认为,支持这个维度所需的工作主要通过以下三个方面目标来实现: 高素质。
11、 培养单位教学情况及培养效果指标主要包括对课程设置、教学方法、教学效果的评价;培养单位教学管理情况指标主要包括对制度建设及档案管理、教学服务、学生管理与服务的评价;学位论文质量指标可根据6已制定的学位论文标准,来控制和衡量学位论文质量。 应用型。 用人单位咨询指标可以看培养单位为用人单位提供的智力支持,解决政府和企业在发展中遇到的实际问题情况。社会实践指标可根据培养单位是否为学生提高更多的社会实践机会以及学生自己找到的社会实践机会来衡量;社会公益指标主要指培养单位是否鼓励和支持学生积极参加社会公益活动,促进社会发展。 国际化。 外教教学指标主要通过培养单位聘请外教数量、质量以及外教教学效果来衡
12、量;本校教师国际化指标主要通过培养单位是否为本校教师提供了更多的国际学习机会,以及学校效果如何来衡量;国际间交流指标主要看培养单位为本校教师和学生提供的国际学习、交流机会多少以及国际交流、学习的效果来衡量。 2.2.3 学习与成长维度指标设计(表 3) 学习与成长维度工作主要通过培养单位人力资源建设、组织管理建设、信息系统建设这三个方面目标来实现。 人力资源建设。 师资规模主要评价内容是培养单位有硕士生导师资格的会计和财务专业专职教师比重;师资结构主要评价内容是培养单位所有专业课程任课教师中,副高以上职称或有博士学位的比重;师资培训主要评价培养单位专业课程教师参加 MPAcc 教育制度委员会组
13、织的培训或参加校外相7关进修、课程研讨活动情况。 组织管理建设。 管理团队建设指标主要看培养单位的管理人员综合素质。管理机制建设指标主要看培养单位的管理制度是否科学、先进,管理流程是否完善、有力;以及培养单位是否重视管理人员的素质提高以及管理制度的不断完善。 信息系统建设。 信息共享平台建设指标主要通过培养单位的专设网站质量和服务情况如何,以及图书源是否丰富来衡量;信息沟通、反馈管理指标主要看培养单位是否具备先进的硬件设施和先进的管理手段,信息沟通是否顺畅,信息反馈管理是否完善。 2.2.4 财务维度指标设计 我国教育机构的经费来源主要是学生的学费和教育部的财政拨款。教育部的财政款是国家财政预
14、算的一部分,教育机构有别于企业,不能追求利润最大化,其收支均受到预算的控制,但这并不代表教育机构财务不重要,教育机构的财务目标应该是在完成组织战略目标的同时开源节流。财务维度是支持教育机构正常运作的基本条件,但并不是主要目标,因此应将财务维度移至平衡计分卡的最底层。具体从表 4 所示几方面建立评价指标。 2.2.5 我国会计硕士(MPAcc)专业学位教育的平衡计分卡 通过上述绩效指标的设计,用 30 个相互关联、存在因果关系的指标,8从客户维度、内部流程维度、学习与成长维度、财务维度等 4 个维度构成了我国会计硕士(MPAcc)专业学位教育的平衡计分卡指标体系。 绩效指标权重是要明确平衡计分卡
15、各项指标在整体上的重要程度,重要程度高的指标就应该得到更高的权重,以体现其重要性。指标权重的确定是一项非常重要、富有挑战性的工作,因为权重直接反映业绩考核的导向。 通常确定权重体系的方法主要有德尔菲法、标杆基准法、层次分析法等,我们根据我国会计硕士专业学位教育的行业特点采用德尔菲法,这种方法的精髓是利用专家们的知识和经验,但又减少权威的影响。主要步骤包括编制专家咨询表,按考评的层次、评价指标的定义、等级等绘制咨询表格将咨询表发给各位专家,让他们根据自己的知识、填写表格并收回表格,对结果进行统计处理重复多次,分轮对结果进行处理,算出考评结果的算术平均值来代表专家意见。最终,经过对专家意见进行数据
16、处理,在专家意见比较一致的基础上,获得各考核指标的权重向量。 纳入考评体系的各项指标值需要由各职能部门按照业务分工分别提供。我国会计硕士(MPAcc)专业学位教育平衡计分卡指标值根据指标不同来源不同,有的可以通过教学评估来反映,有的需要采取调查统计手段取得。 随着我国会计硕士(MPAcc)专业学位教育的不断发展,在不同时期会出现不同的情况,会面临不同的问题,需要对考评指标体系做出相应9调整,以适应当时实际情况,符合我国会计硕士(MPAcc)专业学位教育发展的需要。所以说平衡计分卡指标体系是一个动态的系统,需要适时调整。 3 总结 运用平衡积分卡原理构建绩效管理体系在我国还未得到广泛应用,成功的
17、案例更是寥寥无几。但在国外,特别是美国,已经有了一些教育机构运用平衡积分卡原理构建绩效管理体系实践的成功案例,如位于美国亚特兰大市富尔顿学区的 77 所公立学校,在运用平衡计分卡构建绩效管理体系并进行实践之后,此学区通过标准化数学考试的学生人数有了大幅提高,并比当地平均水平高出了 17%。这一实践充分说明,教育机构是完全可以运用平衡计分卡来构建其绩效管理体系的。 本文运用平衡计分卡原理,为我国会计硕士(MPAcc)专业学位教育构建了与之相适应的绩效管理体系,具体包括:绘制了战略地图,设计了培养流程、社会服务、国际发展方向的评价指标表,研究了各层面绩效管理指标的权重分布,并对其加以说明,最后形成
18、了我国会计硕士(MPAcc)专业学位教育的平衡计分卡,即我国会计硕士(MPAcc)专业学位教育的绩效管理体系。 本文研究成果也适用于我国其他专业学位教育,如工商管理硕士、法律硕士等。需要注意的是,由于不同的专业学位教育具有不同的行业特征,面临不同的市场环境和法律环境,处于不同的周期阶段,其战略目标和实现战略目标的途径是不相同的,关键成功因素也不相同,同时各专业学位的组织架构可能也不相同,因此,其它专业学位在应用本文10研究成果时,应结合本专业学位教育的实际,不能照抄照搬本文研究结论。 参考文献: 1李相银,张焱.基于平衡计分卡的战略执行体系J.科技管理研究,2011(4). 2陈虹虹.基于平衡计分卡和战略地图构建报业企业发行绩效评价指标体系J.南昌教育学院学报,2011. 3杨建丽.基于战略构建平衡计分卡对设置指标的影响J.中外投资,2011. 4田俊芳.浅析平衡计分卡在企绩效效管理中的应用J.东方企业文化,2011. 5赵洪燕,陈媛媛.浅析企业人力资源绩效评估工具平衡计分卡J.中国证券期货,2011. 6钱丽萍.运用平衡计分卡综合评价公司业绩基于 EVA 将财务与非财务指标相结合J.北方经贸,2011(8).