1、1我国民办高校教师绩效评估体系研究摘要： 以教师自主发展为出发点，讨论我国民办高校教师绩效评估体系，确定出我国民办高校教师绩效评估体系的各级指标，评估主体和评估周期，最后提出我国民办高校教师绩效估体系的评估方法： 360度评估方法确定评估主体；统计平均法确定评估主体权重；层次分析法确定各级指标权重。 Abstract： Starting from teacher s professional autonomous development， this paper discusses the performance evaluation system of teachers in Chinas p
2、rivate colleges， determining the indicators， evaluation subject and evaluation cycle and finally put forwards the method of performance evaluation system of private college teachers： 360 degree evaluation method to determine the evaluation object； statistical average method to determine the evaluati
3、on object weight， analytic hierarchy process to determine all levels of indicator weight. 关键词： 评估标准；统计平均法；层次分析法；指标 Key words： evaluation criteria；statistical average；AHP；indicators 中图分类号：C931 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2016）24-0004-03 20 引言 近几年，随着高考最低分数线的不断降低，越来越多的学生有了继续接受教育的机会。民办高校正是借着这种优势不断发展壮大起来。民办高校
4、之间的竞争更加激烈。这种竞争主要体现在以下几方面：硬件设施上，师资力量上，学校知名度等。而在这三个方面中，一个所高校对教师的绩效评估体系是否合理起着至关重要的作用。不合理的教师绩效评估体系不仅留不住优秀教师，而且也培养不出优秀教师。优秀教师的空缺，势必影响学院的招生生源，影响学院的社会声誉。相反，如果一所大学能给教师营造一个积极向上的文化氛围，公平公正的管理机制，那其教师是在正向的环境下从事教学工作，这不仅有利于教师的个人发展，而且良性的刺激下有利于提高学院的社会满意度，提高学院的知名度。 通过对我国现阶段民办高校教师绩效评估体系的研究，建立起一套既符合我国民办高校特点，又能比较客观的衡量民办
5、高校教师工作水平的民办高校绩效评估体系，不仅有利于学院对教师的日常管理，激发教师工作热情，而且能提高学生与社会满意度，有利于我国民办高校整体的长久发展。 1 我国民办高校教师绩效评估体系存在的问题及成因分析 1.1 定位不准确 一直以来，我国民办高校生源录取分数线偏低，学院对这部分学生管理难度大。这就造成了民办高校一直把对学生的管理工作放在首位，把能管理好学生的老师定义为“好老师” 。这种片面的绩效评估理念，不仅混淆了绩效评估的激励作用，而且也达不到提高师生3满意度，促进学院发展的目的。 1.2 指标及权重设计不合理 教师自我提升及其社会活动其实也是教师工作业绩的衡量标准之一。而往往民办高校对
6、教师的绩效评估体系却忽略了这两项，致使民办高校教师与公办高校教师差距越来越大。一个科学的高校评估体系，不仅要有能全面反应教师工作业绩的各级指标，而且也能用客观数据公正地体现出教师工作业绩之间的差异性。 1.3 评估结果反馈不及时 由于民办高校教师绩效评估体系设计不合理，评估结果片面，不具有说服力，所以评估之后评估者一般都不会把结果及时反馈给大家。这不仅失去了评估的意义，而且对教师也起不到应有的预警，督促，激励作用。另外，评估之后还应该及时征询教师对评估体系的意见和建议，便于我们改进绩效评估制度，完善绩效评估体系。 2 我国民办高校教师绩效评估体系的设计 为了建立我国民办高校教师绩效评估体系，我
7、们从宏观发展和微观运行两个层次对我国民办高校绩效评估体系问题进行研究。在宏观发展上，弄清我国民办高校的发展目标，发展方向，为我国民办高校教师绩效评估体系的建立提供指导方针。 在微观运行中，我国民办高校教师绩效评估体系是一个对师德评估、对教学活动评估、对科研活动评估、对社会服务评估耦合的系统。因此，在微观运行中把我国民办高校绩效评估体系划分为以上四个子系统。在师德水平子系统中，既包括教师思想是否与国家与高校发展目标相一致，思想上是否积极上进，又包括道德上是否能给学生以正面影响，是否能4为学生树立榜样。在教学水平子系统中，既包括教师教学工作量，教学工作质量，也包括教学的改革与成果。在科研水平子系统
8、中，既包括科技奖励，发表学术论文，出版论著等，也包括科研项目等。在社会服务子系统中，既包括校内外社会活动，也包括学术声誉。 根据上述宏观和微观两个层次的分析，确定出影响我国民办高校教师绩效评估体系的一、二级指标。 2.1 师德水平指标 教师肩负着“传道，授业，解惑”的重要使命。教师师德表现直接影响着学生的道德品质的培养和人生观价值观的建立。民办高校对教师师德水平的评估应包括以下方面：要高度拥护中国共产党的领导，要热爱并珍惜自己所从事的教育事业；要热爱学生，以服务学生为目的，对每位学生有颗公平心；要有高尚的道德情操，并在潜移默化中以正能量传递给学生；要有健全的人品人格，言而有信，为学生树立学习榜
9、样。民办高校对教师师德的评估应贯穿在教学水平，科研水平，社会服务水平的每一个环节之中。目前，我国民办高校无论是在人才引进还是在教师师德评估时对不符合师德要求的教师一贯采取“一票否决制”的办法，这也体现出了各大高校对教师师德培养的重视程度。 2.2 教学水平指标 对教学水平的评估是教师绩效评估最关键的步骤，它的评估结果直接反应教师教学效果。对教学水平的评估围绕三方面：教学工作量方面，既包括教师的实际授课时数和学生的出勤人数，也包括教师指导学生的课程设计数，毕业设计数，社会实践数。教学质量方面，包括学生评估，教学督导评估，直接领导的评估。这就要求教师不仅要上好课，还要要注重课后辅导和作业批改，要求
10、同事和直接领导应该积5极参与听课，以掌握教师课堂授课情况。教学改革与成果方面，包括教材建设，教学方法与手段，教学获奖情况，精品课程建设等，用以督促教师不断提高授课水平，在教材教法上参与学科建设。 2.3 科研水平指标 科研水平是社会衡量一个学校实力的象征，同时也是判断一个学校教育水平的重要标准。民办高校在抓教学的同时，不能忽略科研对提高教师专业素质，提升学校社会地位的影响。科研水平包括：科技奖励方面，按国家级、省级、市级进行划分。发表学术论文、出版论著等方面，应包括 SCI 收录论文数量、 EI 收录论文数量、ISTP等收录论文数量、出版本专业专著数量。科研项目方面，应包括国家级项目基金数、省
11、级项目基金数、市级项目基金数、校级项目数等。另外，在统计发表学术论文、出版专著和承担或参与项目数量时，也应把作者排名先后不同则贡献程度不同的差异性考虑在内。 2.4 社会服务指标 与公办高校一样，我国民办高校对社会建设有义不容辞的责任。社会服务评估指标是从侧面对教师的专业素质水平进行衡量，是一种社会影响反作用于教师能力水平的评估方式。随着我国民办高校师资力量的不断提升，民办高校教师在保证正常教学工作的同时，还应积极地参与校内外的社会服务工作。这也是社会对各大高校的期望与要求。民办高校社会服务评估指标应包括一下两方面：一方面是校内外的公益活动，另一方面是教师在社会上的学术地位和学术影响。 综上，
12、我国民办高校教师绩效评估体系可划分为 4 个一级指标，10个二级指标，32 个三级指标。 3 我国民办高校教师绩效评估体系评估主体，方法与周期的确定 63.1 我国民办高校教师绩效评估体系评估主体的确定 采用 360 度评估法确定我国民办高校教师绩效评估体系的评估主体。360 度评估法是目前采用的最普遍的一种评估方法，它能从各个方面较全面地反应被评估者的各项指标。依据 360 度评估法，将被评估者的直接领导、同事、本人、学生等都纳入评估主体范围，以达到全方位、立体式对教师进行评估的目的。 3.2 我国民办高校教师绩效评估体系评估主体权重的确定 采用统计平均法确定我国民办高校教师绩效评估体系评估
13、主体的的权重。统计平均法是专家按照指标的相对重要性对每个指标进行权重赋值后，用其平均值作为各项指标的权重的一种计算方法。其主要步骤可概括为：选取专家。要选取本学院有多年的一线教学经验和丰富的学院管理经验，并且公平公正，思想道德高尚的教授作为评估专家，数量至少要求五位专家。专家初评。将评估主体的四个指标交给各位专家，并请专家在不受干扰的前提下独立的对每项指标的权重进行初步赋值。回收意见。将各位专家的初步赋值数据进行回收，计算各个指标初步权重的总体均值 E（X）和总体方差 D（X） 。求各项指标权重的平均数。如果第一轮权重估算时各个指标的总体方差在可控范围内，此时可以用四个指标的总体均值分别代替各
14、项指标的权重。否则，只要至少有一个指标权重方差不在可控范围内，就要请专家重新给出意见，直至达到要求为止。 3.3 我国民办高校教师绩效评估体系各级指标权重的确定 采用层次分析法确定我国民办高校教师绩效评估体系各级指标权重。层次分析法是将多个评估指标排列为一个有序的整体，然后通过对各个评估指标的7两两比较、判断，得出各个评估指标的权重的一种方法。当指标选取比较多时，人工计算量大，此时通常借助于 EXCEL 软件或 MATLAB 软件进行数据处理。民办高校教师绩效评估体系权重计算公式： kt 相对于 w 权重=kt 相对于 jm 权重?jm 相对于 in 权重?in 相对于 w权重 3.4 我国民
15、办高校教师绩效评估体系评估周期的确定 我国民办高校教师绩效评估体系评估周期长短要合理。频繁的评估不仅容易使老师对评估方式产生厌倦心理，对评估结果丧失关注，而且还使得评估人员陷入繁琐的处理统计数据工作中。周期过长的评估起不到对老师的督促管理作用，不便于老师发现问题，纠正不足。结合这些情况，我国民办高校的教师绩效评估周期以每学期期中、期末各评估一次较为合理。这种评估周期能便于评估者和被评估者及时获取教师的教学信息，便于学校对教师的直接管理，也可以将评估结果作为学期末学校续聘和解聘教师的重要依据。 4 我国民办高校教师绩效评估体系案例研究 本文以山东省民办 HH 高校为例对该套教师绩效考核体系进行实
16、施。截至 2016 年 3 月，HH 学院有在职教师 344 人，其中本科 7 人，研究生284 人，博士生 53 人；初级职称 31 人，中级职称 196 人，副高及以上职称 117 人。该高校近年来在抓教学的同时狠抓科研，力争五年内在每个专业都能培养出一批承担省级课题，在个别专业能承担国家级课题的教师队伍。 4.1 问卷调查 按前文所述，我们对该高校所有在职教师进行问卷调8查。共下发 344 份调查问卷，有效回收 328 份，共确定出 4 个一级指标，36 个二级指标。 4.2 各层指标间的影响统计 对该校调查问卷中这 4 个一级指标数取平均数值，再对师德，教学，科研，活动等两两进行比较，
17、得到一级指标列和与行和统计表（如表 1 所示） ，进而确定出一级指标对目标层的影响统计表。按照同样的方法可以得到其他各层指标的影响统计表。 4.3 一致性的检验 首先求一致性指标 C.I. 其中，？姿为最大特征值，n 为比较因素的数目，C.I.=（？姿-n）（n-1） 。采用 MATLAB 可以得到最大特征值：？姿=4.0312。结果得到：C.R.=0.0104，其次查表得出相应的平均随机一致性指标 R.I.=0.89，计算一致性比例：C.R.=C.I.R.I.有 C.I.=0.01040.89=0.0098？燮 0.01。所以可以接受一致性检验。 4.4 运行结论 由上面数据可知：科研水平占
18、0.49，这与该校的政策倾向是吻合的，该校教师应该积极开展各项科学研究，课题申报，以提高自身发展水平及学校的社会知名度；教学水平占 0.30，该校教师在追求科研任务的同时也不能忽略了教学水平，要因材施教，选择合适的教学内容，提高社会满意度。总之，教师个人的发展目标要与 HH 学院整体的发展目标相一致，这样才能促进教师和 HH 学院共同进步。 5 结论 本文采用 360 度问卷调查法，借助于 MATLAB 软件制定出了一套我国民办高校教师绩效评估体系，并进行了一致性检验，使该套体系更具有科学性。它能最大程度地调动教师的工作热情和创新活力，提高学生与9社会满意度，有利于我国民办高校发展。根据本文给
19、出我国民办高校教师绩效评估体系，针对不同的评估结果，我们可以挖掘引起差距的深层次原因，并在此基础上采取相应的措施，进行调整改进。 参考文献： 1张洪英，陈红.高校教师绩效考核的评价方法J.统计与决策，2014（2）：78-80. 2邓璐，牛奉高，齐玉琴.高校教师绩效评价的实证与研究J.山西财经大学学报，2011，5（2）：171，176. 3蔺洪全，王国武.基于 AHP 的高校教师评价体系理论与实践J.现代教育技术，2013（7）：38-42. 4沈红.论大学教师评价的目的J.高等教育研究，2012（11）：43-48. 5Kubrushko， P.F. Nazarova， L.I. Professional development of technical university lecturers in field of innovation teaching Interactive Collaborative Learning （ICL） ， 2013 International Conference on ，2013： 467-469. 6王义宁，赵宇宏.民办高校教师绩效评价标准体系要素分析J.广东工业大学学报：社会科学版，2012，12（6）：51-55. 7李宝斌.高校教师评价中教学科研失衡的实证与反思J.高等工程教育研究，2011（2）：76-81.
