1、1学习贯彻党的十八大精神 推动城厢文体事业上新台阶2013 年，是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是推进文化强区建设的关键之年，也是区委、区政府实施城乡一体化和打好“五大战役”的重要年份。按照新形势新任务新要求，2013 年我区文化工作的基本思路：以邓小平理论、 “三个代表”重要思想、科学发展观为指导，按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，以贯彻区委、区政府“转作风、勤为民，建设幸福城厢”主题实教育活动为主线，以全面推进城乡一体化综合配套改革试验为契机，全面落实省市文体广电新闻出版会议的部署，紧紧抓住文化改革发展的难得机遇，进一步解放思想，开拓创新，以社会主义核心价值观
2、引领文化产品创作、生产、传播和文化服务，在健全公共文化服务体系、艺术创作生产、文化遗产保护、文体产业发展、文化市场管理、推动群众体育和竞技体育全面发展等方面取得新进展新突破新成效，扎实推动文化强区建设。2013年我区文体广电出版工作主要抓好以下工作： 一、加快公共文体服务体系建设 一是落实省、市、区为民办实事项目，新建 4 个群众性文化激情广场示范点，4 月份前完成对 2012 年 4 个文化激情广场示范点的验收和授牌；检查落实 6 个社区图书室投入使用情况和 5 公里登山路建设、2 个多功能体育运动场所的申报、建设和使用情况。二是巩固、提高、完善广2播电视村村通工程，努力实现“户户通” 、
3、“优质通” 、 “长期通”目标。全面推进农村有线广播应急预警系统建设，完成 4 个镇广播室和区级广播电台联播联控系统建设，实现全区农村有线广播区、镇、村三级联播联控。三是推动 4 个乡镇综合文化站、7 个“幸福家园”试点村文体活动中心和数字农家书屋建设工程；四是加强数字文化服务阵地建设，继续推进文化信息资源共享、数字图书室（馆）推广工程和公共电子阅览室等重点文化惠民工程。发挥区文化信息资源共享工程支中心作用，建设4 家乡镇综合文化站共享工程服务点、1 家社区电子阅览室对外开放服务。五是继续推进公共文化设施免费开放制度，提升免费开放服务功能，迎接乡镇综合文化站的评估定级。六是开展“美丽城厢、志愿
4、同行”主题活动，推行文化志愿者服务制度，建立文化志愿者队伍，促进城乡公共文化服务一体化。广泛开展群众性文体活动，认真做好组织、辅导、培训工作，积极开展美术、书法、音乐、舞蹈、摄影等门类的作品创作与评选活动。七是加强农村基层文化队伍建设。组织举办乡镇综合文化站长、村级文化协管员、文化志愿者、文化激情广场和农家书屋管理员等业务骨干的培训，完善村级文化协管员管理制度，建立文化协管员评聘、管理、考核、奖励等机制，充分发挥基层文化队伍的作用。八是组织开展全民健身先进区创建工作，对照全民健身实现计划和城厢区全民健身计划（2011-2015） 的评估标准，不断提高公共体育服务水平。九是成立城厢区体育总会、社
5、会体育指导员协会，率先成立健身舞（操）协会，举办社会体育指导员培训班，积极打造全民健身活动品牌。为参加福建省全民运动会做准备、打基础。十是以备战全民运动会和省运会3为抓手，切实提高我区群众体育和竞技体育水平。 二、繁荣发展艺术创作生产 一是认真组织开展学习宣传贯彻党的十八大精神、庆祝建区 30 周年等系列主题文化艺术演出活动，营造良好的社会文化氛围。二是加强文艺创作，组织举办全区文化下乡活动、全区激情广场“大家唱、大家舞、大家乐”比赛等；积极组织参加省级、市级、区级各类比赛，争取好成绩。筹建创作音乐舞蹈创作平台，组织美术、书法、音乐、舞蹈等门类的优秀文艺作品，参加重要的文艺赛事活动，争取更好更
6、多地出人才、出精品、出效益。三是组织开展慰问重点工程、双拥慰问演出、文化艺术进校园等系列活动。 三、加快文体产业发展 一是组团参加第九届深圳文博会、第六届海峡两岸文博会和第二届书画艺术节作品和征集等工作。二是组织文化产业招商引资工作。三是加强印刷出版发行业、演艺娱乐业、广播影视业的产业统计工作。四是开展省、市级文化体育产业示范基地巡检、评选和推荐工作。五是推动与旅游、创意、体育等产业融合，用好妈祖文化元素，推进油画城、古玩城等建设，着力把文化转化为经济发展动力。 四、加强文化市场管理 一是认真落实行政执法责任制。制订文化市场日常量化考评管理细则，定期开展行政执法检查和考评，建立重大案例指导制度
7、和部门协助、上下联动机制；二是加强行政执法人员执法业务培训，切实加强文化市场综合执法改革后队伍的规范化建设。三是简政放权，分级管理，加强4部分行政许可项目取消、下放后的后续监管工作。开展内部资料性出版物清理规范工作。四是深入开展“扫黄打非”工作。把扫黄打非工作列入文明城乡、文明县城、文明单位考评范畴，建立扫黄打非举报奖励制度，继续推进“扫黄打非”进基层工作，坚决封堵政治性非法出版物和网上有害信息。五是加大版权保护力度。加强以油画城、华林工业园区雕刻企业等为重点的版权登记服务，举办版权登记培训班，深入开展侵犯知识产权等专项整治行动。抓好中小学教辅材料出版印制发行管理，规范出版、印刷、发行秩序。建
8、立完善网上版权登记平台，扩大基层版权登记平台，扩大基层版权登记点设立。大力推进政府机关软件正版化工作，争取 2013 年 6 月底完成任务。六是完善文化行业协会的建设，继续推动网吧连锁网经营，对网吧实行量化分级管理。 五、扎实做好文化遗产保护工作 （一）加强文物保护管理工作 一是组织开展第一次全国可移动文物普查。做好“三普”资料整理、汇总、建档工作，出版莆田城厢文物地图集和城厢文物丛书。二是组织实施文物安全工程，争取在三年时间内实现省级以上文物点文物维修、线路改造、消防设施配套三项工程。三是加大文物行政监管力度，培训提高文物行政管理人员的业务能力，妥善做好文物信访工作。四是在文化遗产日、国际博
9、物馆日期间，组织开展内容丰富的主题宣传教育活动，发挥区文物保护协会等民间组织的作用。五是扎实推进文物保护与申报工作。继续推进文物保护单位的迁移保护工作和涉台文物维修工程，完成涉台文物保护工程项目规划编制和报批工作。开展第五批市级文物保5护单位和第四批区级文物保护单位的申报工作。六是更好地发挥文化阵地作为群众文化休闲中心的作用，在凤凰山公园建设城厢历史名人陈列走廊。七是协助做好重点项目建设用地的文物调查勘探和规划论证。八是挖掘整理历史名村和传统古村落的文化、文物信息，推进历史文化名村和传统古村落的保护和利用工作。九是召开全区文物工作座谈会，进一步提升文物的保护和管理水平。 （二）加强非物质文化遗
10、产保护 一是出台莆田市城厢区非物质文化遗产管理实施办法 。二是配合市文广局做好莆仙戏申遗工作。三是完成我区第三批非遗项目代表性传承人申报、评审、公布等工作，组织申报国家级、省级非遗项目和代表性传承人、非遗生产性保护示范基地。三是加强数字文化记忆和古籍保护工作。建设莆田城厢文库，加强地方文献的征集和古籍抢救、保护、利用和管理；编印莆田市城厢区古籍普查登记书目和部份城厢古代文献名作。四是办好“文化遗产日” 、非遗进社区进校园等宣传展示活动。五是开展全区非物质文化遗产保护情况专题调研。六是建立莆田市城厢区非物质文化遗产保护数据库。 六、继续加强党的建设、党风廉政、人才队伍和文化安全等工作 加强党的建
11、设。以深入学习贯彻十八大精神为主线，紧紧围绕区委开展的“转作风，勤为民，建设幸福城厢”主题实践教育活动，进一步抓好条例和实施办法的落实，推进“1263”机关党建机制建设。在基层党组织建设、思想作风建设、深化创先争优、文明单位创建等方面取得新进步，为文化强区建设提供坚强的组织保证。 6加强廉政建设。认真贯彻党的十八大关于反腐倡廉精神和各级纪委全会党风廉政建设工作会议精神，扎实做好全区文化系统 2013 年党风廉政建设工作。贯彻落实惩防体系建设和党风廉政建设责任制。围绕保持党的先进性和纯洁性，开展形式多样的党风廉政教育活动。切实加强对领导班子、领导干部及重点项目、重点部门、重点岗位的监督。开展民主
12、评议政风行风工作，加强对转变作风“八项规定”和十条措施执行情况的督查。 加强机关效能建设。以“提高项目审批和建设效率”为重点，以“依法高效、创建最优发展环境”为目标，以改革创新为动力，围绕进一步规范机关行为，完善运行程序，强化监督检查，不断提高文化系统机关高效服务、贯彻落实和驾驭文化发展的能力，提升文化系统机关干部思想素质、业务素质；改进工作作风，提高办事效率，努力在文化系统营造“人人讲效能、处处抓效能、事事创效能”的浓厚氛围，把文化系统机关效能提高到一个新的水平。 加强人才队伍建设与管理。突出抓好干部培训教育、常态化职称评审等重点工作。加快后备人才队伍建设步伐，建立健全人才考核评价和激励机制，加强对各类文艺获奖人才的管理和使用，激发各类人才谋事业、干事业的热情。 加强文化安全工作。高度重视文化市场和体育健身经营场所安全生产工作，切实把安全生产纳入重要议事日程，进一步加强组织领导，明确责任分工，主动协调和协助安全生产、公安、消防等主管部门，全面开展和加强文化市场和体育健身经营场所安全生产工作。签订并执行72013 年全区文化安全责任状。全面建立和落实文化市场经营单位安全生产责任制。加强对文化市场和体育经营场所经营管理人员的安全生产教育和培训。
