1、1奥运会效应，长期推动经济发展除了有形的经济数字账，我们必须看到：北京奥运会的成功举办，大为振奋了民族精神、增强民族凝聚力、提高民族自尊心，同时推进了我国对外开放以及适应经济全球化的进程。而且，除了直接的经济效应，围绕着奥运的公众效应和国际媒体的关注也将为北京为中国带来巨大的无形价值。 2008 年 8 月在北京举办的第 29 届奥林匹克运动会，是中国，也是全世界的体育盛事。为了办好这届奥运会，2002 年以来北京市先后投入2600 多亿元资金，进行体育场馆建设、基础设施改造和环境治理。 以往些国家举办奥运会对本国经济有经验也有教训。那么，北京奥运会对中国的经济会怎样呢? 奥运会有赔钱有赚钱的
2、 日本韩国奠定国际经济地位 有必要先回顾一下奥运会的经济运行轨迹。 其实，1984 年前承办奥运会的国家都是赔钱的。从 1896 年的首届雅典奥运会至 1980 年第 22 届莫斯科奥运会，一届比一届的规模大，一届比一届耗资多，没有哪一个承办国在奥运会闭幕后不亏损的，基本属于“赔本赚吆喝”的买卖，奥运会也因此被举办国视为“国家的形象工程” 。例如：1976 年加拿大蒙特利尔奥运会欠下了上 10 亿美元的债款，以至于220 年后蒙特利尔的市民还要替当年的奥运会交税：1980 年莫斯科奥运会更是创纪录地花费了 90 亿美元。因此到了 1978 年，申办 1984 年第二十三届奥运会的城市仅有美国的
3、洛杉矶一家。负债，让奥林匹克运动走向了迷茫。 1984 年洛杉矶奥运会是一个重大转机。该届奥运会在金融企业家 P?尤伯罗思领导下进行大胆改革，与企业集团签订资助协议，出售电视广播权和比赛门票等等，首次赢利 2，5 亿美元，使许多经济不发达国家和地区得到启发，对奥运会能在更多的国家举行产生了积极影响。可以说，洛杉矶奥运会是现代奥运会全面商业运作成功的典范， “奥运经济”一词也从此有了非同寻常的内涵。之后的 1988 年汉城、1992 年巴塞罗那、1996 年亚特兰大奥运会都成为赚钱买卖，而且是越赚越大的买卖，特别是 2000 年悉尼奥运会从经济效益讲，已经打破了历次奥运会的纪录，给澳大利亚和新南
4、威尔士州带来了 63 亿美元的巨额收益，从 1994 年起的12 年间为澳大利亚经济活动年增加 0.12，与奥运会有直接关系的旅游业也因此而有跳跃式发展。 中国人喜欢把目光投向自己的邻邦，一衣带水的日本和韩国。1964年以东京奥运会为契机，日本人民有很强的自信心，进行了大规模的建设，大家不知道的一些索尼、ASICS 等品牌一下子成为世界名牌。日本借此成为了发达国家，1964 年加入经济发展合作组织 OECD，1968 年成为了世界第二位的经济大国。可以说，日本当时构筑了二战以后经济辉煌的基础，而且年增长达到 11.4：汉城奥运会则被喻为是促进韩国现代化进程的转折点。一个比较普遍的观点认为，韩国
5、经济之所以发展，起到3决定性作用的应该是 1988 年汉城奥运会，80 年代韩国年平均经济增长率一直维持 12左右。1985 年至 1991 年，人均国内生产总值从 2300 美元跃增到 6300 美元，到了 1995 年更是达到 1 万美金的水平。奥运会，令地处东北亚一隅、经济上属发展中国家、外交上相当孤立的韩国，一跃成为经济中等发达国家，政治上被国际社会所接纳。 可是，四年前的 2004 年雅典奥运会却打破了尤伯罗斯定律，这届奥运会共花费了约 90 亿欧元(约为 116 亿美元)并且不包括在基础设施建设上的投入。雅典奥运会也因此成为了历史上最“昂贵”的一届奥运会。希腊从本届奥运会中总共获得
6、的收入大约 14 亿欧元，这与 90 亿欧元的投入相比真是一个小数目。雅典奥运开始，仿佛蒙特利尔和莫斯科的噩梦再一次降临，出现了自 1984 年举办奥运会后的首次亏损。 奥运会是很大的机遇机遇过后也会带来影响 奥运会的举办对举办国来说是一种很大机遇，抓住这种机遇可以创造财富。但当这个机遇过去以后，必然对举办国的经济产生影响。 时下经济界比较关注的一大问题，是奥运后的经济，原因不外乎： 第一，奥运之前形成了投资高潮，在奥运会结束后由于投资商在投资重点上的转变。投资高潮会过去，甚至可以转入投资低潮。 第二，奥运会的举办带动了国内的消费，刺激了经济的增长，但奥运会结束后，这种消费会逐渐回落，从而导致
7、了举办国经济出现供大于求的状况，在一定程度上影响经济的发展。 4第三，借助奥运会举办的契机，会给举办城市带来更多的就业机会。但在奥运会结束后，只能有一小部分就业者继续留下来工作，其余大部分人将流入社会，寻找新的工作，增大了就业压力。 第四，奥运会的举行能带动举办城市的旅游、交通和服务业得到跨越式发展，但奥运会结束后没有重新调整定位，转入正常发展轨道，导致经济没有得到可持续发展。 依旧以曾经给日本人民带来强大自信心的第 18 届东京奥运会为例，举办国日本利用巨额投资带动了本国奥运会前经济的繁荣，但由于投资尤其是建筑方面投资的过度集中，在国家总投资中所占的比重过大，给奥运会后的社会经济带来了负面影
8、响1964 年奥运相关投资占当年本国总投资额的 19以上，导致 1965 年一下子失去了如此大比重的投资，日本经济立即呈现出衰退现象。 亚特兰大奥运会和悉尼奥运会后。这两个城市也都出现了不同程度的经济疲软现象。场馆利用率低甚至闲置浪费，各类商品价格急剧下跌，服务业萧条。旅游人数大量减少，导致经济速度放慢，失业率上升。1992 年巴塞罗那旅馆业绩在奥运会后的两年几乎下降 60，反映出市场供应过度；2000 年悉尼奥运会的 2 个奥林匹克运动场，需要每年举办200 次活动才能持平，而奥运会后达不到预期数量的一半。 北京奥运会的投资占固定资产投资比重很小 举办奥运会对举办国的经济会产生带动作用，但是
9、由于举办国的经5济发展阶段不同，经济结构和经济规模不同，因此其带动经济的程度以及奥运会之后所谓的“低谷效应”也各不相同。北京筹备和举办第 29 届奥运会，主要是对北京的经济发展和城市现代化建设有显著的带动作用，但对于全国经济的影响很小。 从 2002 年到 2008 年 6 月，北京直接用于奥运会场馆建设的投资为173 亿元，用于基础设施建设的投资为 1800 亿元，用于治理污染、保护环境的投资为 713 亿元。三项投资合计为 2686 亿元人民币。从 2002 年到 2008 年平均每年投资 413 亿元。20022007 年，中国全社会固定资产投资总额为 505554.7 亿元，平均每年投
10、资额为 84259.1 亿元，北京为举办奥运会平均每年的投资只相当于同期全国固定资产年均投资额的0.49。 从体育场馆的建设规模看，北京新建了 12 个奥运场馆，6 年竣工总面积为 71.83 万平方米，只相当于 2007 年全国房屋竣工面积 516895 万平方米的 0.0139。 固定资产投资是推动我国经济增长的主要因素。20032007 年固定资产投资平均每年增长 25.8。政府为了抑制投资增长过快，近 5 年来一直实行信贷从紧的宏观调控政策，但投资快速增长的势头依然强劲。2008 年第一季度，固定资产投资比上年同期增长了 24.6。到 2007 年底，全国固定资产投资在建总规模已超过
11、30 万亿元，在不增加任何新建项目的情况下也需要 3 年完工。预计到 2010 年，我国固定资产投资的年均增长率仍将保持 2225之间。 中国的经济规模跟其他举办奥运会国家的经济规模比较起来差异比6较大。中国在 2007 年达到的经济规模是 3 万亿美元，与雅典奥运会相比中国的经济规模是希腊的 16 倍。中国的经济规模比他们大了许多，所以这些投资相对中国来讲是不多的。 奥运会旅游人次的增减不会影响我国旅游业的全局 再考察奥运会期间将要到北京的旅游人数对我国旅游的影响。 参照举办过奥运会国家的一些经验数据，按国外旅游人数与参赛运动员的比例为 67：1 计算，北京奥运会期间将有 80 万人次的国外
12、旅游者入境，同时有 200 万人次国内游客到北京和奥运会协办城市，两者合计280 万人次。举办奥运会吸引大量国内外游客，当然有利于增加旅游收入。但是，奥运会期间增加的游客占全国旅游者总量的比重仍然很低。2007 年“五一黄金周”的旅游规模达到 7376 万人次，北京奥运会期间的旅游人次只相当于被取消的“五一黄金周”旅游人次的 3.8，相当于2007 年中国旅游总规模 16.65 亿人次的 0.168。所以，我们并不担心北京奥运会之后旅游人次减少对旅游业全局的影响。 扩大国内需求是保持经济持续增长重要因素 扩大国内消费需求一直是政府宏观调控的一个重要目标。20052007 年国内社会消费品零售总
13、额持续增长，增长率分别为712.9、13.7和 16.8。在物价连续上涨但银行存款利率没有继续上调的情况下，消费需求将会持续上升。20052007 年，在职职工的平均工资分别增长 14.6、14.4和 18.7。职工工资收入的持续增长促进了消费需求的扩大。2007 年中央政府决定连续 3 年增加退休人员的退休金，这一政策有利于提高低收入群体的购买力。随着社会保障体系的逐步完善和新的消费群体消费观念的变化，未来我国消费品零售总额的增长率将保持在 1215的水平。 在消费需求增长的同时，去年下半年以来物价明显上涨。但物价上涨与北京奥运会的筹备和举办没有直接关系。2007 年居民消费价格比上年上涨
14、4.8。2008 年第一季度比上年同期上涨 8其中食品价格上涨21。工业品出厂价格同比上涨 6.9，原材料、动力购进价格上涨9.8。 今年我国的夏粮丰收在望，在农业政策不断完善的前提下，粮食以及肉、禽、蛋的农副产品的供给将稳步增加，不需要通过扩大粮食进口就能够保持国内粮食等食品的供求平衡。目前我国能源、钢材、有色金属等基础产业的产品价格上涨较快，主要是国际市场初级产品价格上涨传递引起的。下游加工制造业的生产能力供给大于需求，价格比较平稳。为了防止通货膨胀加剧，目前国家不得不对煤炭、石油、成品油、粮食、肉类等重要商品实行临时性的价格管制，汽油、柴油等成品油的价格调整要考虑到国内不同经济主体的承受
15、力以及对物价指数的全局性影响。 尤其不容忽视奥运会的无形价值 8北京奥运会的举办，并不表明中国已经成为现代化的国家，也没有改变中国经济发展阶段的特征。中国不需要通过北京奥运会来宣示中国的崛起，中国仍然是发展中国家，工业化和城市化的进程还没有完成，还需要持续进行大规模的基础设施建设、城镇化建设和环境治理投入。奥运会结束之后，也不会出现由此而引起的经济衰退。虽然今年中国经济遇到了许多困难，但经济持续快速增长的基本格局没有变。与前几年相比，经济增长速度有可能回落，但增长率仍将保持在 910的水平，这也正是宏观调控所预期的目标。影响我国经济全局的主要因素不是北京举办奥运会而是资源性产品供给条件、国内投
16、资与消费需求以及进出口贸易。 但除了有形的经济数字账，我们还，必须看到，北京奥运会的成功举办，大为振奋了民族精神、增强民族凝聚力、提高民族自尊心。奥运会推进了我国对外开放以及适应经济全球化的进程。改革开放 30 年来我国初步建立社会主义市场经济体制，但很不完善。市场经济本身要求扩大市场的开放度，在参与全球经济竞争中不断完善奥运会，一个世界各国参与的重大活动，在此期间我们要与多个国家企业国际组织及跨国公司进行业务往来和商业评判。这些都必须遵守各国惯例，这要求我们调整与市场经济相应的管理和运行方式，而这一过程无疑是扩大开放度、自觉融入经济全球化的过程。 而且，奥运会除了直接的经济效应，围绕着奥运的公众效应和国际媒体的关注也将为北京为中国带来巨大的无形价值，这种效应推动的经9济发展将会延续几年、十几年甚至更长久。
