1、1美国：信息化无处不在信息作为一种最先进的资源，越来越突出地影响并决定着一个国家经济和社会发展的状况。当我们中国青年代表团一行结束对美国的实地考察后，对美国的信息化建设也有了更加具体和直观的感受。 信息化在密苏里州的生动运用 密苏里州政府信息化建设办公室的负责人 Grry 先生告诉我们，密苏里州是美国中部一个农业大州，从上个世纪 70 年代开始，该州就在政府部门推进信息化建设。当时，只有 5 台主机分别在 5 个机构中使用，主要应用于金融、财会和人力资源管理方面，后来逐渐扩展到警察、后勤等部门。当时的计算机，主要用来显示一些信息，没有多少计算功能。到了 80 年代，州政府改变信息化运作方面“各
2、自为政”的做法，把信息化系统“企业化” ，设立专门的信息化办公室，把州政府信息化工作统一协调起来，进行“企业化”运作，做到“统一规划、集中采购、全面培训、协调运作” ，有力地推动了政府部门的信息化建设。目前，州政府信息化办公室有 5 名工作人员，州政府系统各个部门共有 1100 名专门从事信息化建设的人员，占到州政府全部工作人员的 1.7%；州政府每年要拿出 6、7 亿美元的财政预算用于推进信息化建设。信息化建设，有效地提高了政府办事效率和服务公众的质量。如公民申请出租车执照，过去要2分别跑 5 个部门、填 5 份表，现在只需填一个表就会自动传到其它 4 个部门；过去需要等 30 天，现在可马
3、上拿到；过去需交费 7.5 美元，现在仅需 0.95 美元。目前，该州的信息化建设已从技术方面转到完善和扩展服务方面，即把公民的信息由“线外”转入“线内” ，使公民与政府打交道更加便捷。Grry 先生认为，政府的信息化建设不是商业投资，而是政府运转方面的一种新技术，是一种成本。信息化原来只是政府工作的一个工具，但反过来推动了政府工作及组织结构的改进，信息革命对政府结构的影响也是巨大的。 信息化在经济领域发挥独特的作用 信息化不仅在美国的军事领域和政府系统得到广泛应用，在经济领域更是发挥了独特的作用。 首先是金融领域的信息化。美国是全球最大的资本输出国和资本输入国，美国拥有全球最大的纽约股票交易
4、所、芝加哥农产品交易所，每天的资金调度可以说是天文数字，如果没有金融工具的信息化，金融的全球化和资本输出输入的全球化是难以想象的。我们参观了位于哥伦比亚市的“美国国家银行” 、 “州际保险公司” ，各种金融业务和保险业务，全部靠先进的信息化手段予以支持。据介绍，总部设在圣路易斯的美国第二大信用卡公司拥有 3500 家银行会员，持卡人在全球各地消费，每笔业务只需两三秒即可处理完毕。设在密苏里州堪萨斯城的冬小麦期货交易所，建立于 1856 年，过去长期靠“手工作业” ，后来出现了“电话委3托”业务，现在全部实现信息化，各种小麦的价格及成交情况通过大型显示屏不断显示出来，当地农民种植的冬小麦，提前在
5、此上市成交。目前该交易所每天成交 9000 个合同，每个合同约 5000 个蒲式耳（国际容量单位，1 蒲式耳36 公升） 。 其次是企业的信息化。美国许许多多传统的企业都在利用互联网不断取得“静悄悄”的发展。据美国商务部 2000 年对 10 万家美国企业调查统计资料显示:有 73%的企业使用互联网，80%的企业可以联上互联网，25%的企业使用互联网上的信息资源管理系统，有 57%的厂商通过互联网采购原料，有 20%的厂商利用互联网跟踪企业物流（如大型零售商 WAR MART 就利用互联网及 GPS 系统及时监控各商场销售情况及货运物流情况） ，10%的企业接受网上付款，7%的企业在互联网上设
6、置了电子市场，25%的企业接受顾客网上订货，12%的企业拥有自动互联网仓库，37%的企业通过互联网培训员工。在人们纷纷谈论互联网泡沫破灭的时候，美国的企业却在通过互联网不断实现自身的信息化。 再次是农业经济的信息化。美国政府和私营企业通过遥感卫星获取大量的地理信息，提供给政府部门、研究机构、大学和私人企业，供他们研究使用。特别是在农业领域进行灾害监测、产量估算和气象预报方面发挥着十分重要的作用。此外，农业生产本身的信息化水平也发展到了相当的程度。位于哥伦比亚市郊的一个农场，农场主 Fred 从他祖父手中继承下来 2500 公顷土地。在他的办公室里，我们看到电话、传真、电脑一应俱全。据介绍，他雇
7、佣了 5 个工人为他服务，主要种植小麦、大豆、玉米等作物。他拥有一套先进的信息系统，可以分析农场每一块土4地土壤的有机成份，据此确定适宜种植什么作物，需要施用何种化肥。他同时拥有一辆价值 13 万美元、装有 GPS 系统的大型农药喷洒车辆，该系统可识别 23 英尺的距离，每天可为 1000 英亩的土地喷洒农药。同时，我们还了解到，美国政府十分重视对农业的支持与服务。在密苏里州所属的 114 个县，基本上都有密苏里大学派出的农业指导工作站，每个工作站配备 3 名农业方面的教授和 3 名一般工作人员，免费为农民提供生产技术服务。过去农民是上门求服务，现在可以通过电话或 E-mail与工作站联系，工
8、作站马上派人到农户家里进行服务，有效地促进了农业生产技术水平的提高。 信息化在日常生活中的运用 信息化不仅在美国的经济生活中了扮演了十分重要的角色，而且在民众的日常生活中也日益发挥出不可小视的作用。 如居民用水、用电、用气、纳税等基本上都实现了信息化管理。同时在社区的警察、消防等公共服务部门也通过网络实现了协同。负责接待我们的徐博士讲了一个真实的故事：有一次他家的小孩不小心划破了脸，他夫人情急之下打了报警电话 911，但当时急得什么话都说不出来，结果，10 分钟之内来了三辆车，有警车、消防车和医疗救护车。原来报警中心通过报警电话即可确定求救者所在位置、家庭成员情况包括血型等，并在医院准备好了相
9、应的血浆。但当时不清楚发生了什么事，便调来了三种车辆。后发现是小孩脸部轻伤，医院救护车马上通知医院急救5室把外科大夫换成美容科大夫。可见信息技术的应用多么普遍和有效。 居民购物、汽车加油都是“一卡通” 。美国民众到商店购物，几乎全部使用信用卡，很少有直接使用现金的。同时，商店里的商品几乎全部实现了信息化管理。居民乘飞机出行，几乎全部是网上订购电子票。还有高速公路电子收费，洗车行自动洗车，各种公共场所设置大量的自动售货机、自动门、自动洗手机（给洗涤剂、冲洗、烘干全自动）等。这些信息化、自动化设施的使用，大大节省了人力，提高了效率、方便了民众。 总之，美国的信息化发展已经渗透到经济生活和社会生活的方方面面，并且继续呈几何级数增长。可以说，信息化不仅仅是一种技术，而且已成为一种环境;不仅仅是一种环境，而且已成为一种生活；不仅仅是一种生活，而且已成为一种开辟未来的力量。
