1、1人民卫士显神威 赤胆忠心铸警魂春节前夕，我们专访了被百姓称颂的兴县蔚汾派出所所长贾金平同志。 贾所长今天四十多岁，身体结实得像个石墩子，与人不同的是他那浓眉下两只大眼睛像深不见底的潭水，从里边发出的目光有一种特殊的穿透力，犯罪嫌疑人一见到他就骨软三分，不得不如实交代罪恶事实。再加上他那足智多谋的指挥才能和机动灵活的战略战术，确是一位名副其实的常胜“将军” 。欲知他“战绩”如何，还得从车家庄派出所说起。 车家庄派出所，是山西省公安厅命名的二级派出所，现有民警 10 名，协勤警 3 名。管辖 3 个乡镇，82 个自然村，64 个行政村，面积 499.5 平方公里，总户数 8740 户，总人口 3
2、4834 人。车家庄是一个老工业区，由于矿产资源丰富，近年来以煤、焦、铝、铁、镁为主的民营企业、外来企业达到 60 多户，占全县工业企业总数的 85%以上。企业的扩展，在很大程度上推动了经济的发展，但治安问题也越来越突出。由于外来打工人员多，人口流动性大，人员构成复杂，给社会治安带来很大的负面影响。尤其是忻黑线开通后，连结晋陕两省的黄金通道也成为不法分子“淘金”的出没场所。面对严峻的治安形势，贾金平所长毅然决定“乱世”用重典，打击出重拳，在企业和公路沿线部署了一场以打击黑恶势力为主的专项行动。 2忻黑线通车以来，公路沿线抢夺司机财物、盗窃运输货物的恶性案件时有发生，使过往车辆的安全受到严重威胁
3、。派出所接到报案后，所长贾金平立即部署，采取蹲点守候的办法，兵分 2 组，每组 3 人，分别在东西各 15 公里的区域内设伏，尽快打掉“吃公路”的犯罪分子。干警们在天黑前进入伏击点，天亮后撤回休息，经过 10 个昼夜的苦战，已将3 个公路抢劫犯罪团伙全部擒获，追缴被抢人民币 6 万多元，手机 3 部。知彼知己百战百胜，贾金平所长对惯盗团伙了如指掌，特别是针对岚县籍持刀抢劫过往车辆的团伙“一抢即逃”之特点，接到司机的报警求助后，他立即在犯罪分子频繁出现的地点布控，通过半个月的蹲守，犯罪分子再次实施犯罪潜逃后，贾所长带领干警尾随跟踪抓获，先后追至岢岚、五寨两县，与两地警方密切配合，对旅店、宾馆排查
4、后，得知其已返回岚县消息后，贾所长带领干警连夜驱车赶赴岚县，在岚县公安局的配合下，于凌晨 5 点钟在一宾馆内将以魏云峰、张凤龙为首的五名犯罪分子抓获。当场搜出作案工具匕首 5 把，赃款 6000 余元，扣押作案工具轿车 2 辆，从而破获团伙自 2007 年 8 月 24 日至 9 月 4 日 12 天作案 20起，其中持刀抢劫案 2 起，敲诈勒索案 18 起，涉案金额达 3 万余元。为深挖犯罪事实，将破案消息张贴在各收费站口进行宣告，要求司机举报，赢得了司机的赞美。之后，各前来认领物品的司机朋友将一面面写有“除暴安民” 、 “惩恶扬善” 、 “人民卫士”的锦旗挂在了派出所办公室的墙上。 去年辖
5、区内发生凶杀案件，妇女张巧凤被人杀死在家中，接警后，贾金平所长带领干警在第一时间内赶到现场，履行“命案必破”的庄严3承诺，三天三夜不休息，对全村 1850 岁的居民逐一排查，最终锁定了嫌疑对象白玉春，并在其家中搜出了作案凶器与血衣，铁证面前，犯罪分子只好俯首就擒。 2007 年 6 月 5 日凌晨 2 时，接到奥家湾乡孙家庄村委报案称，村民张挨存被人打死。接警后，贾金平所长组织警力迅速出警，并向局领导汇报案情后立即赶赴现场，因山路泥泞崎岖，稍有不慎车辆就会跌入狭谷。而案情就是命令，他冒着危险第一时间出现在现场后，立即安排保护好现场，随即带领干警了解案情，将犯罪嫌疑人孙双问、孙永平及时予以控制后
6、不到 24 小时便将此案破获。同年底，贾所长制定了巡逻路线，带领干警采取步巡、车巡相结合的方式，加大对易发案时段、地段的警力投入，增加夜间巡逻排查警力，及时打掉了以王金伟为首的盗窃摩托车辆团伙 1 个，破获盗窃案件 4 起，并连续破获了以河北人徐国荣为首的盗窃机动车辆案件 2 起，李利平盗窃机动车辆案件 1 起，有力地维护了群众的利益，辖区的稳定。 近年来，随着经济发展速度的加快，辖区内矛盾激化问题与不稳定因素也随之而来，鉴于此，贾金平所长遵照局党委的总体部署，抓住“三基”工程建设的契机，对派出所进行重新选扯，通过实地考查，将派出所新址选为二十里铺村，因该地段属辖区三个乡镇的中心点、汇交处，交
7、通条件便利。该村又是县重点工业开发区，而派出所所选地段恰恰又是黄金地段，寸土寸金，给占用土地带来困难。为了获取这一优越资源，所长贾金平通过多方交涉，最后得到了群众的同意、村委的支持，企业进行了让步，而对土地占用补偿款这一难题，也迎刃而解。现新所4主体工程已峻工，其余实施正在进行之中。为方便群众报警、办事、咨询，进行法制宣传教育，维护辖区的安稳，贾所长组建了恶虎滩乡、交楼申乡、曲家沟村、阳会虚收费站、林兴水泥有限公司等八个警务室，规定民警每星期必须至少下驻警务室一次，并对警务室悬挂统一标识牌，将民警的相片、联系方式统一上墙，随时为群众提供服务，接受群众监督。 “四打四整五推进”专项行动开展以来，
8、贾金平带领全所民警紧跟局党委的战略部署，利用“两节”期间在逃人员侥幸回家与家人团聚的机会，积极组织警力开展打击整治和追逃行动，他和民警放弃节假日休息时间，坚守岗位，大年三十晚上连续出警四次，为辖区的平安稳定做出了贡献。专项行动开展以来，共查处行政案件 26 起，刑事案件 4 起，涉毒案件 4 起，涉爆案件 5 起，两抢一盗案件 6 起，行政拘留 23 人，刑事拘留 3 人，取保 1 人，罚款 17 人，抓获网上在逃人员 3 人，取保 1 人，罚款 17 人，强戒 3 名。 贾金平所长带领他的一班干警秉承“有案必破、有恶必打”的第一要旨，打出了神威，打出了成效，全凭着他们的赤胆忠心。期间共受理治
9、安案件 75 起，刑事案件 32 起，全部破获。其中批捕 15 人，取保候审2 人，打击处理违法犯罪人员 116 人，行政拘留 32 人，罚款处理 67 人，上交罚、没收款 10 万余元，为辖区营造了一个稳定祥和的社会环境。 优异的政绩赢来了崇高的荣誉，贾金平所在单位近年来被山西省委省人民政府评为“社会治安综合治理先进单位” ，被吕梁市委市人民政府评为“吕梁市模范集体” ，被山西省公安厅评为“人口信息建设工程先进5基层单位” ，被吕梁市公安局评为“治爆缉抢专项行动先进单位” ， “优秀基层单位” 。连续多年被县局评为“先进集体” 、 “禁毒先进集体” 、 “追逃先进集体” 。贾金平同志被省公安
10、厅评为“人口信息建设工程先进个人” ，被吕梁市评为“严打整治先进个人” 、 “优秀共产党员” ，被吕梁市公安局评为“百佳民警” 、 “人民满意民警” ，2005、2006、2007 年度被兴县公安局连续评为“十佳民警”等荣誉称号。 2008 年 4 月，贾金平调任兴县蔚汾（原城关）派出所所长。一年来，他以自己的模范行动带领全所民警遵照上级党委的安排部署，以维护辖区政治、治安稳定为目标，以队伍正规化建设为主线，以服务“三基”建设为重心，积极履行职责、扎实开展工作，圆满完成了各项工作任务，为辖区的经济建设和社会事业的快速、和谐发展做出了突出贡献，受到上级党政部门的肯定。一年来该所共接处警 2800
11、 余次，查处治安案件181 起，侦破刑事案件 30 起，治安拘留 102 人，刑事拘留 28 人，逮捕23 人，治安罚款 280 人，劳动教养 2 人，强制隔离戒毒 12 人，办理居民身份证 11171 人，清理流动人口 2900 余人，登记暂住人口 2117 人，清理出租房屋 1938 户，打击盗窃团伙 3 案 3 人，抢劫团伙 2 案 6 人，敲诈勒索团伙 2 案 8 人，破获故意杀人案 1 起，抓获网上逃犯 14 人。 这些成绩的取得，其经验有八条： （一）有一个精明强干的领导班子。他们以严格执法、公正执法、文明执法为目标，通过各种形式加强对民警的教育培训，提高了民警的思想政治素质和法律
12、业务素质，保证了执法质量。全年没有发生退卷、复议变更或诉忪败诉案件，更没有发生因工作作风、服务质量被上级监6督曝光和被群众投诉的现象。所领导对民警实行了等级化管理和千分制考核，使队伍管理全面走上了正规化、规范化、法制化的轨道，实现了上级要求的“人要精神、物要整洁、说话和气、办事公道”的目标。 （二）有一支团结战斗的民警队伍。通过政治业务学习，提高了队伍的两个素质：政治上始终保持了和党中央高度一致，加强党风廉政建设，保持了队伍的纯洁性。年终所党支部被兴县委评为先进基层党组；业务上共同学法用法，以老带新进行传、帮、带。五位所领导、四位组长都能以身作则带头讲授，以案说法，使新民警人人会单独办案，独挡
13、一面，形成了良好的办案工作氛围。 （三）有一种顾全大局连续作战的优良作风。在奥运会期间，全所民警放弃了所有节假日，按照公安部党委的整体部署，进行了民爆物品大整治专项行动，保证了“不流失、不炸响”目标，开展了矛盾纠纷、涉法涉诉上访案的专项大排查活动，保证了奥运会的顺利进行。为了严厉打击忻黑线拦路抢劫、敲诈司机钱物的犯罪分子，成立了刑事案件工作组，适时开展了专项治理，平息了村矿矛盾，打击了犯罪人员，保证了治安秩序的稳定。 （四）开展了对重点部位的治安整治工作。在县医院、电业局等处组建了警备室，以加强治安保障。在开展警、校共建活动中，由所领导和民警分别担任辖区学校的法制副校长或校外辅导员，上法制课或
14、辅导报告 4 场次，增强中、小学生的法制意识，同时通过对中小学校周边环境的专项整治，有效保障了中小学师生的人身财产安全和良好的教学环境。 7（五）加强治安防控，开展各项服务。他们把治安巡逻作为经常性、基础性的工作抓紧抓好，专门配备了警车，昼夜巡逻。通过人防、物防、技防的有机结合，在辖区内形成了严密的治安防控网络，进一步提高了预防违法犯罪的能力。在各项服务活动中，他们把“110”作为服务群众的主渠道，及时解决了一大批急、难、险事。把服务寓于管理之中，预防和遏制了黄、赌、毒等社会丑恶现象。他们通过推行警务公开， “明白纸” 、公开栏等形式，将办事程序、收费标准等事项全面公开。同时实行限时服务制、预
15、约服务制和警务区民警代办户口制度，最大限度地为群众提供便利。 （六）加强信息收集，确保辖区稳定。是年，从强化情报信息入手，组织民警深入基层、深入群众，搜集信息，并在辖区内重点部位物色信息人员 50 人，形成了覆盖辖区的信息网络，对各类影响稳定的信息做到了及时掌握、先期预警。及时配合党委、政府处置了一批矛盾纠纷，使辖区 47 个行政村 11 月份开始的第八届村民换届选举有序、平稳顺利结束，确保了辖区治安稳定。 （七）组织开展民警“大走访”爱民实践活动。让广大民警深入社区、村庄、深入单位、家庭、学校，深入到群众中心，倾听群众意见，了解群众疾苦，尽心尽力为群众排忧解难，切实作好服务、组织、宣扬群众的
16、各项工作。 （八）执法为民、掌权为民，心中装着人民群众。在组织执法活动中，把执法质量作为公安工作的生命线，积极融入“以民为本”理念，自觉做到尊重民意、重视人权，认真把握以事实为依据，以法律为准绳8的执法原则，严格公正执法，杜绝了关系案、人情案、 “油水案”和邢讯逼供、打骂犯罪嫌疑人等问题的发生。要正确对待和运用手中权利，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不滥用职权或做权钱交易，自觉抑制各种不正之风的干扰的侵蚀，没有发生执法不作为或执法乱作为的现象。 实践证明，上述八条是确为行之有效的经验，全年任务的圆满完成为省地（市）县领导交了一份满意的答卷，中共吕梁市劳动竞赛委员会为该所荣记集体三等功，为贾金平所长荣记二等功。
