1、1通关常识（一）什么是报关 报关是指进出境运输工具的负责人、进出口货物的收发货人或其代理人向海关办理货物进出口手续的过程。 什么叫报关单位、报关员 向海关报关的法人(单位)，称为报关人。报关人包括报关单位和报关员。 报关单位是向海关提出书面申请，要求办理运输工具及自营或他营货物报关手续，并经海关审核同意，持有海关颁发的报关注册登记证书的境内法人。包括自理报关单位、专业报关企业和代理报关企业。 报关员是企、事业单位指派的具体向海关办理报关手续的人，报关员应经海关培训、考核。未向海关办理注册登记的单位，不得直接办理报关手续。 自理报关单位、专业报关企业和代理报关企业有何区别 1自理报关单位是经经贸
2、管理部门批准，有进出口经营权的企业。2自理报关单位可以对外签约，并只能向海关办理本身所签约项下的进出口货物的报关手续，不能代办其他单位签约的货物报关手续。 2代理报关企业是具有有关部门批准的对外贸易仓储运输、国际运输工具、国际运输工具服务及代理等业务经营权，兼营报关服务业务的企业。代理报关企业是历史沿袭而成的，如外运、外代公司等。它只能代理该企业所承揽的货物的报关业务。 3专业报关企业没有进出口经营权，也没有国际运输代理权，它是专门从事接受出口货物经营单位和运输工具负责人以及他们的代理人的委托，办理报关手续的企业。它符合海关鼓励的报关专业化、社会化发展的方向。 哪些单位可以向海关申请办理报关注
3、册登记 目前，经批准经营进出口贸易的企业越来越多，业务范围也很广泛。根据规定，除代办进出口货物报关手续的经营国际运输业务的企业和外轮代理公司以及专业报关企业，必须向海关办理注册登记外，下列企业单位，如直接向海关办理进出口报关手续，也必须进行注册登记： (1)外贸专业进出口总公司及其子公司和所属省、自治区、直辖市(包括扩权市)级分公司，经批准有进出口经营权的外贸支公司； (2)有进出口经营权的工贸(农贸、技贸)公司； (3)有进出口经营权或部分经营权的其他全国性和地方性的各类进出口公司； 3(4)有进出口经营权的生产企业、企业联合体、外贸企业和生产企业的联合公司； (5)信托投资公司、经济技术开
4、发公司、技术引进公司和租赁公司； (6)中国成套设备出口公司，各地区、各部门的国际经济技术合作公司、对外承包工程公司； (7)中外合资(合作)经营企业，外商独资企业； (8)免税品公司、友谊商店、外汇商店、侨汇商店； (9)各类保税工厂、保税仓库(油库)，外国商品维修服务中心及其附设的零部件寄售仓库； (10)经海关认可，直接办理进出口手续的经营对外加工装配和中小型补偿贸易的企业； (11)接受国际组织、外国政府或非政府组织无偿援助的项目，并在相当时期内常有进出口物资的单位； (12)其他经常有进出口业务的企业(如某些进出口服务公司、展览公司、中国电影合作制片公司等)。 自理报关单位怎样向海关
5、办理注册登记手续 应持下列证件向海关提出申请： (1)已填妥并盖有公章的企业基本情况表 ； (2)企业管理人员情况登记表(由企业法人和主管会计各填一份)，加盖企业公章； 4(3)批准证书(非三资企业为资格证书或进出口企业代码登记表)； (4)营业执照(加盖工商局复印件专用章)； (5)经贸主管部门批文； (6)合同、章程； (7)银行开户许可证 ； (8)验资报告 ； (9)进口设备清单(经贸部门出具)； (10)董事会及主管人员名单； (11)租赁协议 ； (12)财务制度 ； (13)帐簿设置情况； (14)财务人员名单； (15)税务登记证(国税)； (16)组织机构代码证 海关审核批准
6、后，发给自理报关注册登记证明书并收取工本手续费。 报关单位需将“报关专用章”和报关人员的名章印模或签字式样送交海关备案存查。每次向海关递交的进、出口货物报关单上必须盖有报关单位和报关人员已备案的印章(或签字)。否则，海关不接受报关。 专业报关企业如何向海关办理报关注册登记手续 5开办专业报关企业和办理报关注册登记应具备下列条件： (1)海关认定的固定报关服务场所及符合海关作业所需要的设备； (2)注册资金人民币 150 万元以上； (3)健全的组织和财务管理机构及与经营规模相适应的从业人员。 申请开办专业报关企业，需向所在地海关提交专业报关企业注册登记申请书(海关有此表格)、申请单位上级主管部
7、门批准文件、可行性研究报告、专业报关企业章程等文件。经海关初审认为符合条件的，应将上述文件及初审意见报海关总署审批。 代理报关企业如何向海关办理报关注册登记手续 企业申请代理报关注册登记应具备下列条件： (1)国务院主管部门批准经营国际货物运输代理、国际运输工具代理业务； (2)注册资本人民币 150 万元以上； (3)海关认为需具备的其他条件。 代理报关企业所在地海关根据企业提交的代理报关企业报关注册登记申请书及以下文件正本(或影印件)，办理注册登记手续，核发代理报关企业注册登记证书 ； (1)已填妥并盖有公章的企业基本情况表 ； (2)企业管理人员情况登记表(由企业法人和主管会计各填一份)
8、，加盖企业公章； 6(3)国务院主管部门批准经营国际货运代理、国际运输工具代理业务的文件； (4)营业执照(加盖工商局复印件专用章)； (5)经贸主管部门批文； (6)合同、章程； (7)银行开户许可证 ； (8)验资报告 ； (9)进口设备清单(经贸委出具)； (10)董事会及主管人员名单； (11)租赁协议 ； (12)财务制度 ； (13)帐簿设置情况； (14)财务人员名单； (15)税务登记证(国税)； (16)组织机构代码证 。 企业在获得代理报关企业注册登记证书后，方可开展代理报关业务。 报关单位的任何人员都可以向 海关报关吗? 不行。报关单位应按照海关的要求，招聘持有报关员资格
9、证书的人员，持以下材料到主管海关注册报关员。 7(1)报关员注册申请表； (2)有劳动局盖章的劳动合同； (3)报关员资格证书 ； (4)身份证； (5)报关单位的海关注册证明书 。 对培训合格的，由培训部门发给报关员资格证书 。报关单位选用的报关人员必须持有报关员资格证书 ，经主管海关审查认可，发给报关员证和报关员卡 ，即具备了报关权，然后方能从事报关。 报关单位和报关员是什么关系 1报关员是报关单位的工作人员。报关员的报关行为意味着报关单位的行为，报关员的行为由报关单位向海关负责，报关员在报关时，也须向海关负责。 2报关员只能代表所属企业办理报关事宜，报关员不能受聘于两个或两个以上报关企业
10、。 报关人对海关要承担哪些义务 1报关单位和报关员应遵守国家有关进出口政策、法律和海关法规、制度；接收并审核货主提供的向海关申报的单证是否齐全、正确、有效； 2。正确、清楚地填写进口货物报关单 、 出口货物报关单和应8向海关交验的单据、证件，并按规定和要求办理进出口货物的报关手续；3按照海关指定的时间，陪同海关人员查验进出口货物，并负责办理货物搬移、开拆和重封货物的包装及衡量等工作； 4负责在规定的时间内办理缴纳所报进出口货物的税费；在出现违规行为时，缴纳海关所处的罚款； 5在海关需要复查已放行的货物时，应当予以协助。企业应向哪个海关办理注册登记 向企业所在地海关办理注册登记手续。 如果自理报
11、关企业在报关注册登记地以外的口岸进出口货物，如何向海关办理报关手续 自理报关企业可以在办理报关注册登记异地备案手续后，向海关办理报关业务。也可以委托进出口货物所在地的专业报关企业或代理报关企业代理报关。 如何办理异地报关注册登记备案手续 “报关备案”是已在企业所在地海关办理了报关注册登记手续的报关单位，为了取得在其他海关关区报关的权利，而在有关区主管海关办理的一项批准手续。自理报关单位办理报关注册登记备案手续，应向所9在报关注册地海关申领并填写自理报关备案申请书 ，交验自理报关注册登记证书影印件、营业执照影印件、批准文件影印件，经海关审核同意后，将上述文件封入关封，交异地海关，经该海关审核无异
12、议，则颁发自理报关单位报关备案证明书 ，即享有在该关区内各口岸的进出口货物报关权。 代理报关企业原则上限在所在关区各口岸办理报关业务。特殊情况需异地报关备案的，应由注册地主管海关经异地海关同意后，报海关总署核准，方可在异地办理报关备案手续。海关颁发代理报关企业报关备案证书 。 专业报关企业如需办理异地报关备案手续，应由企业所在报关注册地主管海关报海关总署审批后，由主管地海关颁发专业报关企业报关备案证书 。 如果报关员在某一海关接受培训、考核并领取了报关员证 ，是否也可持该证件向其他海关直接办理进出口货物的报关手续 如该报关员所在企业，已经将当地海关(或主要进出口地海关)核准签印的全套注册登记文
13、件的复印件送交其他口岸海关并经过审批予以备案，则该报关员持注册登记海关核发的报关员证 ，在其他口岸海关也可以办理进出口报关手续。 为什么海关要对各企业单位指定的报关员进行培训 10制定这个规定，旨在提高报关质量和报关工作效率，使报关人员明确报关员的职责，了解国家有关进出口政策规定和海关对进出口货物的管理法规和制度，熟悉办理货物进出口的申报手续，正确填写报关单证，改变报关质量与外贸业务发展不协调的局面。 专业报关企业如暂停报关业务，应该怎样办理手续 专业报关企业因故暂停营业 1 个月以上，应于事前以书面形式报所在地海关备案；暂停营业超过 1 年的应按有关规定办理缴销报关注册登记证书手续。 专业报关企业获准营业后逾 6 个月未开展经营业务的，由海关缴销注册登记证书。 没有进出口货物报关权的单位如需进出口货物，应如何办理报关手续 应持有关进出口货物的批准文件，委托有报关权的企业代理报关。报关员调动如何办理手续 脱离原单位调入另一报关单位的报关员，经海关认可并换发报关员证 ，可以成为另一报关单位的报关员。
