1、仪征市顶尖人才 团队“一事一议”实施办法（试行）根据关于印发的通知 （仪委发2018 26 号），现就顶尖人才团队 “一事一 议” 制定本办法。一、顶尖人才团队条件1.团队至少由 1 名领衔人和 3 名以上核心成员组成，成员之间专业结构合理，具有关联性和互补性，有稳固的合作关系。2.团队领衔人和核心成员中至少有 2 名以上全职在仪工作。3.团队领衔人须具备以下条件之一：中国或发达国家科学院、工程院院士；获得国家科学技术奖一等奖以上的主要完成人；国家“千人 计划” 顶尖人才、国家“ 万人计划 ”杰出人才；国际 一流科技型企业总部首席执行官、首席技术官或同等职位的核心管理者，世界知名大学、国家实验
2、室、国际著名学术组织等研究机构的首席类学术带头人；掌握核心关键技术，有望快速抢占产业制高点，并在国内外具有广泛影响力的科技领军人才；与上述人才水平层次相当的其他人才。4.团队核心成员须具备以下条件：年龄一般不超过 55 周岁，具有博士学位或正高职称，有 5 年以上国内外知名企业、大学、研究机构研发或管理工作经历，并取得突出业绩。团队核心成员达 10 人且全职在仪人数达 5 人，项目投入大、产业层次高的，人才条件可适当放宽。二、创办项目条件1.创办项目属于战略性新兴产业等我市重点发展的产业领域，核心技术拥有国际领先的自主知识产权，具备成熟的产业化条件，能在项目落户 18 个月内转化为产品并实现销
3、售收入，产品市场前景广阔。项目实施能够有力带动我市产业发展，形成较好的经济社会效益。2.团队领衔人应为创办企业主要负责人，领衔人和核心成员在创办企业实收资本中的货币出资合计不少于 1000 万元，且领衔人和核心成员实际出资占股不少于 30%或是第一大股东。3.创办企业在我市注册并独立纳税，不能在仪征以外创办存在同业竞争的同类企业，项目中获得的所有技术成果均应在仪征境内进行产业化。三、支持政策1.启动资金支持。根据项目实际投入、预期产出等情况确定，最高 2000 万元，原则上不超过企业实收资本或固定资产投资总额的 50%，且不超过项目注册5 年内预期纳税总额。启动资金在项目注册后，根据项目约定实
4、收资本或约定固定资产投资总额的实际到位情况，同比例跟进拨付。2.人才引进支持。对团队中全职在仪工作的核心成员，按企业用才奖补政策，给予人才薪酬 20%补贴，连补 3 年，累计不超过 300 万元。团队领衔人购房按创业启动资金 10%给予购房补贴，最高 200 万元；核心成员按引进人才住房保障政策给予每人最高 50 万元购房补贴。优先推荐申报省“双创计 划” 、扬州市“绿扬金凤计划” 等。3.地方贡献奖励。注册 5 年内年度开票销售首次超过 2000 万元、5000 万元、1 亿元的，按其对地方经济社会发展贡献情况，分别给予最高 50 万元、100 万元、300 万元奖励。4.金融政策支持。根据
5、项目发展情况，优先推荐我市产业引导基金、政银企合作资金等，最高给予2000 万元金融支持。四、申报材料1.顶尖人才团队申报书；2.证明材料：申报人有效身份证明，入选人才工程情况证明，主要成果证明（如：授权专利证书、产品证书及相关权威部门检测报告、科技成果鉴定或成果评价报告、代表性论著、已立项的各级科技计划项目、已获得的各级科技奖励等），主持（参与）过的主要项目课题证明材料，创办项目核心技术所有权证明等；3.国家对相关行业有审批要求的批准文件等。五、申报受理程序“一事一议 ”按照申请动议 、专家评审、 综合论证、审批公示等程序进行。1.申请动议。顶尖人才团队与相关园区、镇签订项目投资意向协议（含
6、项目投资、进度计划、产出目标、纳税贡献等），组织申报材料向市人才办进行申报。市人才办组织发改委、科技局、商务局等相关部门，结合省、扬州市重大项目认定标准，对产业相关性、项目可行性等进行初审，初审通过后提请市人才工作领导小组办公室启动“一事一 议” 研究。2.专家评审。市科技局牵头制定项目评审办法，组织相关领域技术、风投专家进行评审，就项目技术先进性及市场前景等进行评价，提出评审意见。3.综合论证。市人才办牵头组织金融办、发改委、经信委、财政局、科技局、商务局、审计局、环保局等部门分管负责人组成项目综合评审组，对项目作出综合论证，结合专家评审意见提出扶持方案。4.审批公示。扶持方案经市人才工作领
7、导小组审议后，提请市政府常务会议研究。研究确定后以一定形式公示，公示无异议的，组织项目签订扶持协议。协议签订后，由市财政按程序拨付资金。六、管理服务1.顶尖人才团队 “一事一议”工作由市人才工作领导小组统一领导，市人才工作领导小组办公室负责统筹协调，各相关部门负责项目落地管理服务工作。2.市财政局负责资金安排，会同审计局做好资金拨付、使用、监督等工作。若人才（团队）在我市申报获批各级引才计划资助，我市资助资金按就高不重复原则执行。3.项目实施过程中，定期组织项目评估，督促项目实施方认真履行约定。未完成扶持协议中约定目标的，资助资金按规定缓拨或停拨；因故终止的，已拨付资金按原渠道退回。4.项目实施方须依照有关法律法规负责项目的筹划、建设、运营等，如有相关计划调整，须及时报落地所在园区、镇同意，并报市人才工作领导小组办公室备案。5.人才（团队）应对申报材料的真实性负责。凡弄虚作假的，一经查实，追回已发放资金，并追究相关单位和责任人责任。6.本办法由市人才办负责解释，自印发之日起试行。
