1、1 2018 年安全生产规划科技教育培训工作要点2018 年南京市安全生产规划科技教育培训工作的总体思路：深入学习贯彻党的十九大和全国、全省、全市安全生产工作会议精神，紧紧围绕市局党组决策部署，紧盯夯实安全监管监察基层基础建设需求，推动安全生产“十三五 ”规划实施，强化安全生产信息化建设，发挥安全科技支撑保障作用，进一步加强安全培训工作的指导监督，提升镇街安监机构工作能力水平，加强安全中介机构服务质量监管，充分发挥专家作用，提升专项资金使用效能，为全市安全生产形势持续稳定好转提供技术支持和保障。一、推进“十三五”安全生产规划贯彻实施1.开展 “十三五”安全生产规划中期评估。组织召开 “十三五”
2、 安全生产规划中期 评估工作会议。开展“ 十三五”规划任务完成情况及项目实施进展情况调研，完成中期评估报告并报送相关单位。2.开展 “十三五”安全生产规划落实情况督查。结合 “十三五” 安全生产规划中期 评估工作，开展推 进情况督查，确保各项规划工作特别是重点工作和重点工程按时序进度实施。3.做好市规委办交办的其他规划的意见征集及相关工作。二、推进安全生产信息化建设和科技强安2 4.建设南京市安全生产监管监察信息系统。组织需求调研，编写完善南京市安全生产监管监察信息系统建设方案和技术方案，突出重点功能、强化数据分析、推进系统整合，加快推进智慧安监二期系统建设，并及时推动已建信息系统的试点、试用
3、和使用。5.推进化工园区重大危险源在线监控及事故预警系统建设。指导化工园区组织软件系统开发调试、系统试运行并修改完善，完成 20 家试点企业接入系统，开展 58 家重大危险源企业系统建设，提请国家安全总局项目验收；梳理、排查江南地区重大危险源企业基本情况，拟制全市推广方案。6.开展“机械化 换人、自 动化减人” 工作。以企 业自报和基层推荐的形式，在重点地区、重点行业征集 10 家试点企业。引导和鼓励企业将科技创新与生产实践结合，加快先进安全生产技术装备应用，提高防范生产安全事故和职业病危害能力，提升企业本质安全水平。7.组织开展安全科技宣传活动。联合市总工会，组织开展安全科技活动周活动，面向
4、企业职工，针对高危作业人群，组织专家进行通俗化讲解，大力宣传安全科技创新成果在安全生产和遏制重特大生产安全事故中的突出作用，促进安全生产知识进企业，推动安全生产科技创新成果普及。3 8.推进筹建南京市城市公共安全研究院。结合市委市政府“两落地一融合 ”战略部署，整合利用 驻 宁科研院所资源优势，筹划成立南京市城市公共安全研究院，为公共安全突出问题提供专业的决策咨询服务与技术支撑。三、加强对安全生产培训工作的指导和督查9.进一步加强对企业安全教育培训工作的监督执法。以危化品、非煤矿山、冶金和铸造企业为重点，重点检查企业“三项岗位”人员持证情况、外用工（农民工）安全培训情况以及班组日常安全教育开展
5、情况，促进企业严格落实安全教育培训主体责任。进一步加大对企业安全教育培训违法违规行为的处罚力度，提升事前立案处罚工作水平，强化警示教育作用。10.部署开展安全培训专项检查活动。针对企业安全培训普遍问题，认真制定方案，找准工作重点，积极部署开展全市的安全培训专项检查活动，加强宣传指导，加大监督检查的范围和工作力度，取得切实成效。11.加强安全培训机构的监督管理。按照分级管理职责，强化对全市安全培训机构特别是新增培训机构的日常工作指导和监督检查，积极发挥安全培训机构的社会服务功能，建立社会监督机制和培训质量评价体系，促进培训质量提升，保障全市安全培训市场良性健康发展。4 12.进一步完善安全培训的
6、考核发证工作。加强安全培训的考核和发证管理工作，为企业、社会和安全培训机构提供更优质便捷的考试发证服务。在继续做好低压电工的实际操作考试的基础上，今年在考试中心新办公地点开展焊工、高压电工和空调制冷作业的实操考试项目。13.积极做好电工入网证的复审换证工作。按照国家安监总局和省安监局相关文件要求，积极做好全市持电工入网证人员的再培训和复审换证工作，加强工作监督和指导，积极协调解决相关问题，确保证书的顺利转换。下半年把相关岗位人员的到期换证情况列入安全培训专项检查重点。14.发挥安全培训先进企业的示范作用。宣传树立一批安全培训先进示范企业，选择企业召开现场会推广安全培训工作好的经验、好的做法，带
7、动相关企业认真落实安全培训责任和相关工作要求，以点带面，促进全市安全教育培训工作水平的整体提升。15.加强安全培训师资库建设。从院校、培训机构、监管部门和企业广泛收集安全培训方面的专业师资人才，建立全市安全培训的师资库，供各单位、各部门在开展安全教育培训时选用，共享全市优秀师资资源。16.开展安全培训工作指导培训。组织高危行业企业安管人5 员和基层安监人员开展安全教育培训工作指导培训，宣传安全培训法律法规、介绍安全培训先进经验，交流安全培训监督检查工作方法，提升企业安全培训管理水平和基层安全培训监管水平。17.组织好换证培训和网络培训工作。按照省安监局要求组织好市、区两级安全监管执法证书的新培
8、取证和到期换证工作。配合人事处共同做好全市安监干部的全国安监干部网络学院在线学习工作。18.加强安全培训信息化建设。借助市智慧安监平台继续做好全市安全培训和考试发证的信息统计及日常监管工作，进一步完善全市企业“三 项岗位” 人员持证信息的 统计分析功能，实现企业在线填报、到期前系统自动提醒和日常监管动态查询功能。四、提升乡街安监机构工作能力水平19.推进镇街安监机构能力规范化建设。在 2017 年全市镇街安监机构能力建设的基础上，进一步推进镇街安监机构工作标准化规范化建设，在职责制度、工作程序、监管台账、装备保障等方面明确标准和要求，实现全市镇街安监机构工作职责、任务、机制、手段“ 四匹配 ”
9、，队伍结构、素质、能力、作 风“四提升”。2018 年底，确保全市 30%的镇街达标。五、强化技术服务机构服务能力，发挥专家技术支撑作用6 20.规范技术服务机构依法开展活动。开展安评机构的专项检查督查工作，督促机构规范机构服务流程，提高机构服务质量。按要求开展年度机构执法工作，开展安评机构资质变更初审和职卫机构资质变更的委托审核工作。21.提高政府购买服务质量。总结年度技术服务购买工作，进一步研究完善购买服务的流程和质量，做好政府购买安全生产技术服务工作，为安全生产重点工作开展提供技术支撑。22.充分发挥专家队伍作用。加强安全生产专家队伍建设，做好服务保障，发挥专家在安全生产和职业卫生法制建
10、设、监管监察、应急救援和事故调查中的咨询服务和技术支持作用。六、加强专项资金管理23.开展资金项目审核拨付工作。指导、督促各区（国家级开发区）、职能部门、企事业单位，精心组织项目征集、筛选，开展年度安全生产专项资金的项目审核工作，会同市财政局开展安全生产专项资金拨付工作。24.提高专项资金服务引领作用。资金支持项目重点安排安全生产风险管控、隐患排查治理、科技服务支撑、宣传教育培训、“十三五”安全生产规 划重点工程等方面， 强化监督审核和跟踪检查，充分发挥引领作用。25.开展专项资金审计工作。开展 2017 年度安全生产专项资7 金项目的绩效及资金使用的审计审核工作，提高安全生产专项资金使用效能。
