1、宁波市看守所食堂物资采购公开招标采购文件招标编号：NBJX-2018-012项目名称：宁波市看守所食堂物资采购采购单位： 宁波市看守所代理机构： 宁波建信工程造价咨询事务所有限公司2018年 04月1目 录第一章 公开招标采购公告 .2第二章 招标需求 .5第三章 投标人须知 .5第四章 评标办法及评分标准 .24第五章 合同参考格式 .27第六章 投标文件格式 .382第一章 公开招标采购公告发布日期：2018 年 4 月 16 日招标编号：NBJX-2018-012公开招标采购文件公告期限：2018 年 4 月 16 日-2018 年 4 月 27 日宁波建信工程造价咨询事务所有限公司就宁
2、波市看守所食堂物资采购项目进行公开招标采购，现邀请合格供应商参加投标。.一、招标编号：NBJX-2018-012二、采购组织方式：分散采购三、采购方式、用途：公开招标、确定宁波市看守所食堂物资采购的承包单位四、项目概况：子包号、标项内容、简要技术要求、用途、预算金额：子包号 标项内容 数量单位预算金额 简要技术要求、用途合同期限备注1宁波市看守所食堂物资采购1 项270 万元 /年肉类、蔬菜类、冰冻类、豆制品、调味品、家禽类、酱腌菜类、蛋类，粮油类等全部食堂物资。自合同签订后三年，合同一年一签五、合格投标人的资格要求：（一）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的投标人资格条件：1、具有独
3、立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（二）特定条件：31、具有独立法人资格；2、有效的食品流通许可证或食品卫生许可证；3、2014 年 1 月 1 日至今未发生过食品安全事故；4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本项目的政府采购活动。为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、
4、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的投标；5、供应商未被列入“信用中国”网站()“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网()“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以投标截止日当天在“信用中国”网站（）及中国政府采购网查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料。若为失信被执行人的，则否决其投标。若在开标当天因不可抗力事件导致无法查询且一时无法恢复的，可在中标公示期间对中标候选人进行事后查询，如中标候选人为失信被执行人的，则取消中标候选人资格，本项目重新招标。6、本项目不接受
5、联合体投标，实行资格后审。六、采购文件的发售：1、发售时间：2018 年 4 月 16 日至 2018 年 4 月 27 日。2、获取采购文件方式：2.1 供应商可直接登陆宁波市政府采购站点网站下载电子采购文件，并于 2018 年 4 月 27 日下午16：30 前缴纳标书费, 并至电邱工（电话：18167223055）。2.2 未能网上下载电子采购文件的供应商请联系邱工，电话：18167223055。2.3 投标截止时间止，未购买采购文件的供应商所递交的资料将被拒收或作无效投标文件。3、售价：本采购文件工本费 500 元人民币，售后不退。七、提交投标文件的截止时间和地点：投标人应于 2018
6、 年 5 月 7 日 14:00（北京时间）前将投标文件送交到宁波高新区星海南路 100号华商大厦 10 楼，逾期送达或未按采购文件要求密封的投标文件将予以拒收或作无效投标文件。八、开标时间和地点：本次招标将于 2018 年 5 月 7 日 14:00（北京时间）在宁波建信工程造价咨询事务所有限公司开标室进行开标,（宁波高新区星海南路 100 号华商大厦 10 楼），投标人需派代表出席开标会议。九、业务咨询：采购人：宁波市看守所；4地址： 海曙区沁园街 256 号；联系人：杨警官 ；联系电话：55831116；代理机构：宁波建信工程造价咨询事务所有限公司；地址：宁波高新区星海南路 100 号华
7、商大厦 10 楼；联系人：邱工；联系方式：电话 18167223055，传真 0574-27676000；十、投标人应于投标文件递交截止时间前在宁波市政府采购网（http:/）上成功注册，否则将不能被确定为中标人，由此产生的后果由投标人自行负责。 注：根据税总发（2016）75 号文件第十八条规定，需开具增值税专用发票的，须提供开票资料，开票资料内容包括：1、 购买单位名称（不得为自然人）；2、 纳税人识别号；3、 地址电话；4、 开户银行及账号。5第二章 招标需求1、招标内容子包号 1采购内容 在押人员食堂物资投标折扣率 按菜品类别报折扣率。合同签订时间 中标通知书发出 30 日内合同期限自
8、合同签订之日起三年，一年一签。试用期为 1 个月。 续签：合同期满后，服务达到采购人的考核需求，经协商可续签。二、商务要求交付地点 交付地点：宁波市看守所指定地点。付款方法和条件1、当月货款于次月初与甲方结算，结算时乙方须开具正规税务票据并提供汇总供货清单交食堂管理员，甲方审核后付款。付款必须通过银行账户转账，不得使用现金支付。2、定点投标人送货时必须提供三联的送货电脑打印清单，验收签字后一张留食堂记台帐，一张作为每月结帐凭据，每月结帐一次。结帐后投标人必须提供正规税务票据，否则食堂拒绝付款。三、商务报价方法和说明：本项目投标报价采用浮动率报价（浮动率是指以市场零售基准价为基准浮动的百分比，下
9、同）（百分号前保留一位小数）；（蔬菜类、水果类）商品的基准价参照安徽农网（http:/ 20 日最低价格（如 20 日当天没有价钱，则依次参照 19 日、18 日价）,作为下个月的基准价。要求上浮率不得超过 15%,下浮率不得低于15%；（肉类、禽蛋类、豆制品类）商品的基准价参照安徽农网（http:/ 20 日最低价格（如 20 日当天没有价钱，则依次参照 19 日、18 日价）,作为下个月的基准价。要求上浮率不得超过 10%,下浮率不得低于10%；（粮油类）商品的市场零售基准价参照杭州市粮油批发交易市场（http:/ 20 日最低价格（如 20 日6当天没有价钱，则依次参照 19 日、18
10、日、17 日、16 日、15 日、14 日、13 日价）,作为下个月的基准价。要求上浮率不得超过 10%,下浮率不得低于 10%；调味品商品的基准价参照安徽农网（http:/ 20 日最低价格（如 20 日当天没有价钱，则依次参照 19 日、18 日价）,做为下个月的基准价。要求上浮率不得超过 10%,下浮率不得低于 10%；上述品类指定的网站上近三天均未发布价格信息的，则参考市看守所就近三江超市 20日当天的同类产品的最低价，若三江超市对中标供应商供货的相应货物有促销活动的，则选择上月的价格作为本项货物下个月的基准价。凡涉及参考市看守所就近三江超市同类产品价格的货物，须以就近三江超市最低会员
11、价的 95 折供货，并提供三江超市小票。依照上面报价体系，供应商每月 21 日根据看守所需要，把常规要买的物资以纸制方式加盖公章的报价表报到分管民警处，作为下个月的供货价。（酱菜类）的基准价详见下表（要求提供的产品有合格的质检报告，符合国家关于此类商品的相关要求）酱菜类基准价格，要求上浮率不得超过 15%,下浮率不得低于 15%；参考品种 基准价格榨菜 1.79 元/斤雪菜 1.79 元/斤什锦菜 1.84 元/斤群英汇脆 6.12 元/斤萝卜干 3.72 元/斤腐乳 5.51 元/斤酱乳瓜 2.42 元/斤酱大蒜头 3.05 元/斤其他酱菜类四、购买清单蔬菜类 肉类 禽蛋类 豆制品类 酱菜类
12、 粮油类 调味品大白萝卜 猪肉 鲜鸡蛋 塑格豆腐/格 榨菜 大米 酱油冬瓜 鸡胸 肉 其它蛋类 大油豆腐 雪菜 大豆油 味精大土豆 鸡腿 小油豆腐 什锦菜 其他粮油 老抽西红柿 其它肉类产品 黄豆 群英汇脆 盐大白菜 绿豆 萝卜干 其他调味品包心菜 其它豆类产品 腐乳青瓜 酱乳瓜其它蔬菜 酱大蒜头其他酱菜类说明： 71、浮动率保留到百分号前一位小数。例：浮动率为 95.2%，即实际供应价格不能高于：基准价95.2%；2、投标函中承诺的浮动率、价格与投标价表不一致的，以投标报价表为准。3、所有酱菜须提供生产销售许可证及产品合格证、卫生许可证。4、每批次肉类提供肉品品质检验合格证和动物检疫合格证，
13、禽蛋类提供宁波市动物或动物产品分销信息凭证和动物检疫合格证等招标方需要的材料。5、所有蔬菜类必须为优质、新鲜、无污染、无变质；并且提供蔬菜农药残留检测证明。6、所提供豆制品类产品需符合国家食品卫生要求。7、禽蛋类质量要求：鸡蛋必须保证新鲜，且符合食品安全法要求。8、本项目入围 3 家单位供货，合同签订前，采购人有权对入围供应商进行现场考察，若现场考察结果与投标人投标时投标文件中承诺的内容存在较大的明显不符情况，则取消其入围资格，经考察合格且合同签订后排名第一的入围单位先供货，若入围单位在合同期内发生菜品质量问题或服务问题的，采购人有权终止合同，依次由排名第二、第三家的入围单位按要求供货。五、对
14、配送产品品质的基本要求1、大米验收标准 退货依据大米根据招标人要求提供各类货品，保证新鲜度，注意保质期，外包装清洁卫生，完整坚固，且包装上的商品名称、厂址、规格等与内容物相符，标示清晰，批次清楚等(1)不符合验收标准的、无“QS”食品质量安全认证的产品。(2)无品名、产地、厂名、生产日期、保质期及中文标识及原料说明的定型包装食品。(3)超过保质期限或不符合食品标签规定的定型包装食品。(4)腐败变质,油脂酸败,霉变,生虫,污秽不洁,混有异物或者其他感官性状异常,含有毒,有害物质污染,可能对人体健康有害的食品。2、面粉验收标准 退货依据面粉根据招标人要求提供各类货品，保证新鲜度，注意保质期，外包装
15、清洁卫生，完整坚固，且包装上的商品名称、厂址、规格等与内容物相符，标示清晰，批次清楚等(1)不符合验收标准的、无“QS”食品质量安全认证的产品。(2)无品名、产地、厂名、生产日期、保质期及中文标识及原料说明的定型包装食品.(3)超过保质期限或不符合食品标签规定的定型包装食品。(4)腐败变质,油脂酸败,霉变,生虫,污秽不洁,混有异物或者其他感官性状异常,含有毒,有害物质污染,可能对人体健康有害的食品。3、食用油验收标准 退货依据8食用油、辅料及其他根据招标人要求提供各类货品，保证新鲜度，注意保质期，外包装清洁卫生，完整坚固，且包装上的商品名称、厂址、规格等与内容物相符，标示清晰，批次清楚等(1)
16、不符合验收标准的、无“QS”食品质量安全认证的产品。(2)无品名、产地、厂名、生产日期、保质期及中文标识及原料说明的定型包装食品。(3)超过保质期限或不符合食品标签规定的定型包装食品。(4)腐败变质,油脂酸败,霉变,生虫,污秽不洁,混有异物或者其他感官性状异常,含有毒,有害物质污染,可能对人体健康有害的食品。4、调味品验收标准 退货依据调味品根据采购人要求提供各类货品， 保证新鲜度，注意保质期，外包 装清洁卫生，完整坚固，且包装上的商品名称、厂址、规格等与 内容物相符，标示清晰，批次清 楚等(1)不符合验收标准的、无“QS”食品质量安全认证的产品。 (2)无品名、产地、厂名、生产日期、保质期及
17、中文标识及原料说明的定型包装食品。(3)超过保质期限或不符合食品标签规定的定型包装食品。(4)腐败变质,油脂酸败,霉变,生虫,污秽不洁,混有异物或者其他感官性状异常,含有毒,有害物质污染,可能对人体健康有害的食品。5、冻禽类制品验收标准 退货依据冻禽类皮肤有光泽，呈淡黄、淡红、灰白色等，肌肉切面有光泽，指压后凹陷恢复得慢，且不能完全恢复。干缩凹陷、表面干燥粘手，新切面湿润粘手，肌肉松弛，指压后凹陷不能恢复，并由明显的痕迹；有腐败味或霉味。6、生鲜食品验收标准 退货依据肉 类 猪肉类后腿净肉：不带碎骨、不带肥肉，肉色鲜艳，无病变、不打水；猪肉：不带碎骨（一斤猪肉，三两肥肉七两瘦肉），肉色鲜艳，不
18、打水；五花肉：要求中肋部分整方形，不带腩肉，带少量排骨，肉色鲜艳，层次分明与验收标准不符，病死或者死因不明的畜禽及其制品等。水 产 类鱼类具有鲜鱼固有的鲜明体色余光泽，粘度透明；鳞完整或稍有花鳞，紧贴鱼体不易剥落，有透明黏液；鳃盖紧合，鳃丝鲜红或紫红，色清晰，黏液透明无异味；鱼眼饱满，角膜光亮透明；腹部呈白色或淡玫瑰红色，破肚率小于等于 5%；肌肉结实或富有弹性，无风干、异味现象体表色暗淡无关黏液透明度较差、浑浊且有腐败味；鳞不完整松弛、易剥落；鳃盖松弛，鳃丝粘连，呈淡红暗红或灰红褐色，有显著腥 味；眼球凹陷，角膜混沌或发糊；腹部膨胀或变软，表面发暗色或淡 绿色斑点；肌肉松弛，弹性差。蔬 菜
19、类叶菜外形正常，叶梗光滑幼嫩，不干瘪凋萎，无过多黄叶，色泽正常。去除根须，不含土，无虫害，大白菜、卷心菜切开心不变黑，无腐烂情形，无明显浸水现象；农药残留不超标。味苦，鲜度嫩度明显不佳，含黄叶须根，泥土、虫害严重，萎捏严重，浸水后仍不可恢复；农药残留超标。9根茎类（ 如香芋、 土豆、莴笋等）无虫咬、发芽、发霉现象，新鲜，形态大小与招标人自购标准相当。农药残留不超标。发芽严重、发霉，新鲜度不佳，形态大小与采购人自购标准存在较大负偏差。农药残留超标。花果类（ 如 西兰花、 白 菜花等）无虫害，成熟度良好，新鲜固有的色泽鲜明， 无发霉发黄。农药残留不超标。不新鲜，发霉，虫害过多。农药残留超标。7、酱
20、菜验收标准 退货依据酱菜根据采购人要求提供各类货品， 保证保质期，外包 装清洁卫生，完整坚固，且包装上的商品名称、厂址、规格等与 内容物相符，标示清晰，批次清楚等(1)无品名、产地、厂名、生产日期、保质期及中文标识及原料说明的定型包装食品。(2)超过保质期限或不符合食品标签规定的定型包装食品。(3)腐败变质,油脂酸败,霉变,生虫,污秽不洁,混有异物或者其他感官性状异常,含有毒,有害物质污染,可能对人体健康有害的食品。六、采购计划的确定1、每周四下午 15 点前将下一周的订单种类及大致数量报与中标供应商，中标供应商以书面形式向采购人报出下一周订单货品的供货价。2、原则上，采购计划与实际下达的总订
21、单偏差控制在 5以内。3、采购人根据中标供应商配送的货品质量、价格、信誉、服务等情况来分配每周或每月的货品数量。4、最终采购数量以采购人订单的数量为准。5、双方可根据蔬菜生产季节、天气、市场价格情况等协商调整每期采购计划中蔬菜品种和数量。供应商必须能保证提供丰富的品种供采购人选择。七、订货1、采购人在每天下午 15 时前将第二天的订单交与送货人员，一般采购人以纸质方式直接通知供应商，特殊情况电话通知。订单内容包括名称、种类、规格、数量、运送时间、送达地点、订单联系人等具体要求。2、供应商接到采购人订单后，个别品种因缺货而无法提供的，供应商应在接到供货当日上午 6 时前及时知会采购人并协商好解决方法。3、若遇特殊情况，如：采购人用餐人数临时增减，特需物品临时增减等，供应商需无条件配合采购人。八、交货：
