1、1多党制一党制在中国流产原因分析摘 要 民国初年中国曾经出现过党派林立的局面,民主革命的先驱孙中山等为建立多党制曾作过艰苦的努力,但结果以失败而告终。国民党坚持一党专政,抗战的力量就受到削弱,战局迁延日坏;国民党不放弃专制统治,抗战胜利后中国就无法实现和平民主建国,重新爆发了内战。因此,一党制在中国流产成为必然。 关键词 多党制 一党制 流产 近代以来,对于中国的政党政治问题,无数志士都进行了许多探索,多党制和一党制先后在中国得以实践,但是这两种政党制度都没有在中国的土壤中生根,那这背后的原因何在?以下是笔者对此问题的一些分析和思考。 一、多党制在中国的流产 近代中国的政党制度经历了多次的磨难
2、。民国初年中国曾经出现过党派林立的局面,民主革命的先驱孙中山等为建立多党制曾作过艰苦的努力,但结果以失败而告终。 1背景 2从 20 世纪初叶以后,中国曾出现过不少的资产阶级和小资产阶级政党及其代表人物,他们为了摆脱帝国主义的压迫和封建主义的统治,而向西方资本主义国家学习,提出过多种政治发展模式和政策主张。革命的先行者孙中山为了推翻封建专制统治和摆脱帝国主义的奴役,领导建立了第一个资产阶级革命政党中国同盟会,提出“驱除鞑虏,恢复中华,创立民国,平均地权” ,开展了一次次的武装起义的浴血斗争。随着武昌起义成功和各省的光复,中华民国建立,封建帝制被推翻,人们以为向往已久的议会制、多党制即可实现,一
3、时间出现了“统一党” 、“民主党” 、 “共和党” 、 “中国社会党”等名目繁多的数百个政党,并进行着目不暇接的分化组合。应该说,多党制确曾出现在近代中国历史上,但资产阶级“政党政治” 、 “议会政治”的幻想距离实现却并非半步之遥。为什么民国多党体制转瞬即逝,政党政治成了虚无缥缈的梦幻?接下来笔者将从三个方面进行论证。 2中国的经济基础 中国的经济基础决定不能实行西方多党制,一个国家的政党制度是由它的经济基础决定并为其服务的。西方多党制是建立在资本主义私有制经济基础之上并为其服务的,与工业大革命紧密相连,是资产阶级发展到一定阶段的产物。而资产阶级建立不同的政党,根源于其内部不同集团之间的利害冲
4、突,多党制是调整他们之间不同利益矛盾的产物,其本质是为了维护资本主义私有制。 而在中国,辛亥革命作为一场单纯的政治革命,它并未触动社会经3济结构的基础。民国初年,中国的资产阶级虽然有所发展,但大多集中在通商口岸,就全国而言,传统农业经济及其生活方式受到的影响非常有限。农村传统的社会结构、自给自足的自然经济和生活方式没有根本性的改变,使得其经济基础带有浓厚的传统色彩,民族资产阶级发展缓慢,民族资产阶级相对十分弱小,缺乏先进阶级的支持。在这种情况下既没有孕育西方多党制的经济温床,也没有大众的支持,必然不能成功。 3中国的社会政治文化基础 西方是现代政治的社会,秩序信仰都是西方政党制度的基础,起源于
5、西方的多党制是根植于其民主、经济多元化的土壤中的,其政治心理具有较强的公民意识。而在中国,历史上既无民主理论又无民主传统。公民意识普遍缺乏,充斥在人们头脑中的是臣民意识。就像在上一个因素中所提及的辛亥革命作为一场单纯的政治革命,不仅没有触动社会经济结构的基础,对根本的政治文化基础的冲击更是十分微弱。而中国传统政治文化因其特殊的社会遗传机制,通过政治社会化的途径世代相袭,积淀为一种普通的政治心理和社会心态,因此中国当代并无建立两党制或多党制的政治文化基础。 4政党的建制与国民素质 (1)政党繁多建制无明 正如笔者在背景资料中提及的随着武昌起义的成功和各省的光复一时间出现了“统一党” 、 “民主党
6、” 、 “共和党” 、 “中国社会党”等名目繁4多的数百个政党,并进行着目不暇接的分化组合。 但是人们跨党的很多,且带有封建帮会的色彩。当时的政党以党首的威信及对其的感情为纽带,带有浓厚的个人色彩。这种构成具有多变性和不稳定性,组织构建的基础相当薄弱。并且有很多的政党都是为了一己私利,缺少明确的政治纲领作为旗帜来吸引和鼓舞人民。 (2)国民素质低下 从当时背景来看,国民接受教育的水平较低,文化落后,所受现代教育之人更是凤毛麟角。国民普遍缺少政治意识,缺少人民的参与,必定会走向失败。 二、一党制在中国的流产 1背景 1927 年 4 月 18 日蒋介石在南京成立了国民政府,从 1927 年到 1
7、949年国民党一党专政长达 22 年。设立五院立法,司法,行政,考试,监察院,全部由国民党一党把持。 2政治上,走向反动保守 党政关系不分,以党治国。在组织构建上,各部门都安排了国民党党员。在党内高度集权,蒋介石个人独裁,其是全党的领袖。用各种手段确立国民党一党专政和蒋介石的个人独裁地位。 53经济上高度垄断,民不聊生 国民党和买办阶级相互勾结,垄断了国家经济,上升为官僚买办资产阶级。在国民党反动统治的 22 年时间里,以四大家族为核心的官僚买办资本,集中了价值达 200 亿美元的巨大财产,垄断了全国的经济命脉,形成了买办的封建的国家垄断资本主义。而与其形成鲜明对比的是普通百姓悲惨的生活境遇。
8、 4军事上一退再退 当中华民族与日本帝国主义的矛盾上升为主要矛盾时,蒋介石奉行“攘外必先安内”政策,疯狂绞杀革命党人,甚至拱手送东三省给侵华日军,引起全国人民的斥责和反抗,不得人心。 二十余年的历史证明,国民党实行独裁,轰轰烈烈的大革命就遭到了失败,中国随后陷入了十年内战;国民党坚持一党专政,抗战的力量就受到削弱,战局迁延日坏;国民党不放弃专制统治,抗战胜利后中国就无法实现和平民主建国,重新爆发了内战。因此,一党制在中国流产成为必然。 由于中国复杂的国情,多党制和一党制最终都流产了,而通过无数次的探索和实践,中国人民最终选择了中国共产党领导下的多党合作的政治协商制度,开启了中国历史的新篇章。