1、1新加坡中小企业活力四射长久以来，资本的累积被认为是经济成长的原动力，所以，为了累积足够的投资资金而大量储蓄，对经济成长来说是一件好事。反之，过度消费就对经济有害。 这种经济发展观，亚洲人情有独钟，而高储蓄率与高投资，也的确在推动亚洲出口导向型经济体的成长中，扮演举足轻重的角色。 可是，这种观念是对经济成长的误解。分析美国过去经齐成长的经验就可以发现，从 1909 到 1949 年，资本的累积只贡献了 12.5的收入成长，另外的 87.5，是来自于“技术的进步” 。 技术的进步，来自于勇于承担风险开发新技术、新市场的企业家，而大部分冒险进取的企业家，都是从中小企业开始做起。因此，中小企业在经济
2、成长中，是一个不可或缺的元素，因为中小企业不但是创业的敲门砖，也是就业机会的主要提供者。同时，灵活、有弹性的中小企业也通常是新产品与新市场的拓荒者。换句话说，中小企业是技术进步的主要创造者。 新加坡有超过 12 万家中小企业，它们同样在经济成长中扮演重要的角色。 90的新加坡公司是中小企业，雇用人数超过劳动人口总数的一半，经济中创造的价值，有 1/3 来自中小企业。此外，他们也跟着新加坡政府的脚步，开始在亚太地区、甚至更远的市场建立据点，成为新加坡政2府以海外市场带动经济成长布局的一部分。 新加坡有表现不错的中小企业，源于良好的经商环境与政府支持。 政府积极减少经营障碍 新加坡一向拥有傲视全球
3、的经商环境，根据世界银行的商业环境调查报告(Doing Business)，新加坡在经商难易度的排名中，世界第一。新加坡的劳工政策自由，聘用与解雇员工容易、限制少，新加坡是全球税率最低的国家之一；新加坡的货物进出口效率全球最高、成本全球最低。同时，新加坡也有全球最有效率的退场机制，企业在决定结束营业后，可以收回将近 90的投资，高于香港的 79与美国的 77。 其次，不像其它国家的中小企业，新加坡中小企业比较没有资金取得的问题。原因之一是因为新加坡的中小企业正处于扩张成长期，在这一阶段的中小企业，竞争压力与人才是其最大的问题，而不是资金。另 个原因则是面对强烈竞争压力的新加坡金融业，必须不断地
4、争取中小企业客户来增加自己的利润。 另外，新加坡政府存最近几年也越来越重视中小企业发展；积极地改善中小企业经营环境，减少障碍。 可是，新加坡的中小企业也无法避免全球化带来的挑战与转变，而这反映在他们的获利与雇用人数所占的比重上。 中小型服务业正在升级 3以服务业来说，超过 99的新加坡公司是中小企业，但他们雇用的人数占整个产业的比重，从 1990 年的 66降低到 2004 年的 61。收入的比重，也从 80下降到 70。 不过，每一位员工创造价值的能力却上升了，而且上升的速度比大企业还快。同 时间，中小企业每位员工创造的价值增加了 59，这意味着中小型服务业正在逐渐升级。 另外个值得注意的改
5、变从事房地产与商业服务的中小企业比重从17增加到 25，表示中小型服务业组成更加多元，不再是以批发与贸易商为主。 制造业的状况比较不同，虽然中小企业仍然不是制造业最大的雇工，但员工人数比重已从 1990 年的 36增加到 2004 年的 43。但在提高员工创造价值的速度上就不及大型制造业。从 1990 年到 2004 年，中小型制造业每位员工创造的价值增加了一倍，但大型制造业却增加了两倍。 根据调查，造成这些转变的原因，是激烈的竞争与人才不足。激烈的竞争降低了中小企业的议价能力，压缩了获利空间。人才供应不足，则限制了中小企业的扩张与成长。虽然新加坡政府对中小企业的协助显著增加，资金取得也不是问题，但现阶段与未来，新加坡中小企业最需要解决的问题，就是吸引更多人才与年轻创业家进入中小企业，重新激发他们的活力。 (辜树仁译)
