1、1中组部启动全国减副要求省级以下政府不配助理基层政府超编已成难题。近日,吉林省政府免去 6 位省政府副秘书长的职务。这是 1 月 12 日中组部、中编办下发关于规范地方政府助理和副秘书长配备问题的通知后,全国第一个开始“减副”的省份。 31 个省(市、区)政府中,上海市政府有副秘书长 11 人、黑龙江省有10 人,吉林“减负”后还有 10 人,其他省(市、区)未公布。 省长(自治区区长、直辖市市长)助理中,山东、黑龙江和新疆有 4 名,河南有 3 名,湖南、吉林和宁夏各有 2 名,河北、江苏、江西、上海各有 1名,其他省(市、区)未公布。 记者昨日了解到,有网友曝光湖南石门县居然有 16 名常
2、委 12 名正副县长(一正十一副),而该县总人口为 68 万余人。基层政府超编已成难题。近日,吉林省政府免去 6 位省政府副秘书长的职务。这是 1 月 12 日中组部、中编办下发关于规范地方政府助理和副秘书长配备问题的通知后,全国第一个开始“减副”的省份。 昨日在江苏南通召开“机构编制执行情况评估”试点工作现场会。记者了解到,机构编制执行情况评估工作目前正在积极探索中。 被免 6 人仍在其他部门任职 24 月 21 日,吉林发布人事任免文件,免去 6 位省政府副秘书长的职务,该省仍有 10 名副秘书长在职。而 6 名被免政府副秘书长仍担任其他部门职务。 中央机构编制委员会办公室(以下简称中编办
3、)的负责人说,这是通知今年一月份下达后,全国第一个开始“减副”的省份。 目前,吉林省政府的现任的 10 名副秘书长中,除有的在省政府办公厅兼主任、副主任外,其余的很少在政府部门兼任职务。据统计数字显示,有 3 人年龄在 58 岁以上,其中 61 岁的刘长生已超过我国 副部级以下领导干部 60 岁退休的标准。 基层政府超编已成难题 因为各地的具体情况不同,目前我国没有明确政府“超编”的标准。在中组部、中编办下发的通知中也没有明确各省份的副秘书长具体配额。中编办的负责人向记者透露,目前正在明确各地政府配置副秘书长的名额,“主要是根据各省份的工作量来配备不同的名额,由双方协商来决定” 。这位负责人表
4、示,目前,我国机构改革的“底线”是不能超过原有编制的人数。 目前各级政府普遍存在超编现象,一些地方乡镇政府更是严重超编。此前有媒体报道称河南省新乡市有 11 个副市长,16 个副秘书长和 6 个调3研员;新乡市政府回应称只有副市长 8 人,市长助理 4 人。同样受质疑的,是只有 300 多万人口的辽宁铁岭市,有 9 个副市长,20 个副秘书长。湖南平江县有 10 个副县长和 4 个县长助理。 国家行政学院公共行政教研室主任竹立家表示,一般地级市设立 3 位至 5 位副市长属正常现象,通常一个副市长会带一个副秘书长,同时还有秘书。 “目前我国体制中官多现象愈发明显,其实根本用不了这么多人。他们有一定级别的职位,会占用不少公共资源。 ” 省级以下政府不配助理 不过,已经有迹象表明,国家对此已经着手进行清理整顿。今年 1 月12 日中组部、中编办下发关于规范地方政府助理和副秘书长配备问题的通知称,部分地方政府配备了助理职务,副秘书长职务过多的问题比较突出,按照精简、效能的原则,要求各省区市政府原则上不配备省长(主席、市长)助理,省级以下政府不配助理。 同时,县级政府不设副秘书长,省级、地级政府副秘书长应根据工作需要明确职数,并严格按规定职数配备。 通知明确,地方政府已配备助理、副秘书长过多的,在 2 年内予以消化,其中已达到退休年龄的应尽快办理免职手续。
