1、1走进崭新的“阳光红盾”云阳工商所位于云阳镇政府对面，对于这个“工业强镇、商贸重镇、生态大镇”来说，工商所的责任尤其重大。 云阳工商所管辖内上户的商户（包括农村个体工商户）达 2700 多户，街道占 17002000 多户。在一个星期六的中午，我们采访了云阳工商所，一进闫所长办公室，我们就看到了悬挂在墙上的“五好工商所” 、 “职能工程先进单位” “优秀党支部”等牌匾。 做为一个商贸重镇，南召县工商局云阳工商所取得的成绩有目共睹，面对工作量大，人员少的问题，他们又是如何将工作做得这么出色呢？ （云阳工商所所长 闫光明） 从抓内部管理入手 促队伍建设 工商所是工商机关的缩影，是工商机关的一面镜子
2、，云阳工商所不断提高基层队伍素质：一是强化工作督查考核；二是严格落实限时办结制、首问责任制和责任追究制等制度；三是开展业务研讨、创新工作思路；四是及时组织召开民主生活会，解决自身存在的问题；五是加强作风建设，促进工作程序化和规范化。 所里相应成立领导机构，形成“一把手”亲自抓，分管领导直接抓，2各科室配合抓的机制。采取细化市场、细化片区、细化客户、细化品牌，所里包片，个人包段包干的方式，责任到人，根据云阳镇的特点，将市场化 分成工业化市场、农副产品市场、服装市场、综合农贸市场、老街鸡鸭蛋农畜市场、加工维修、汽修等 6 个专业化市场。并将这些市场具体划分到个人，这样既能节约人力、物力又能更好开展
3、工作。 立足外部监管 实现职能到位 创新监管模式，努力把工商所建设成一个坚强的战斗堡垒，使工商行政职能作用得到充分发挥，从而切实保障各项工作的顺利进行。 一是扎实、有效的开展虚假广告的专项整治行动。加大对药品医疗、保健食品、化妆品等重点广告的监督和整治。 安全专项整治工作，按照县局总体要求，及时成立整治领导小组，明确整治重点，细化工作任务，结合辖区管理特点，根据十项管理办法，对整治对象实施一览表，并要求每一名工作人员充分认识当前开展这几项产品市场专项整治的重要性和必要性，推行责任制，实行谁管理谁负责的制度，按照经营范围，执照号，悬挂情况等八方面进行检查。 二是以市场整顿为契机，大力推行市场准入
4、制度，坚决落实索证索票制度，把好产品安全的市场准入关。加强宣传，使辖区经营户充分认识开展商品准入制度的重要性和必要性。 三是各巡查队按照要求对辖区从事此类产品的经营户登记造册，建3立进销台帐制度，全面实施索证，索票制度。 另外，根据云阳镇作为商贸重镇这一特点，所里对于一些“特种”行业，也进行了重点整治。坚持把摩托维修、钢筋拉丝、扎花、兽医等行业做为重中之重，根据云阳镇的实际情况，规范市场，按照责任分工加大对店外经营的整治力度，决不允许此行业占道经营。同时还对铝合金门窗制作和防护网铁艺加工等行业的聚集地进行综合整治。逐户核准经营范围和地点，对不符合规定经营条件的坚决取缔。为了对这些“特种行业”进
5、行有效整治，所里组织人员对商户进行市场划线规范管理，将经营范围固定在线内，如超出线外就视为占道经营予以取缔。对一些重点部位、重点行业实行专人职守。通过这一系列的措施，云阳镇的“特种行业”经营也变得井然有序了起来。 发挥“红盾护农”职能作用 南召是“中国辛夷之乡” ，花园山则是“南召辛夷之源” ，工商所经过考察了解之后，他们在花园山发现了被誉为“辛夷王” 的千年古树，其中 300 年以上树龄的辛夷树 50 余棵，百年树龄的180 余棵，10 年树龄的 10 多万棵，5 年树龄的 4 万余亩 300 余万棵，这些发现，让所里的工作人员非常兴奋，他们决定将“兴农工程”的工作重点放在辖区内花园山区的两
6、个村。 他们从“品牌富农、经济人活农、合同扶农，红盾护农”四个方面入手，全民展开了工作。首先，他们在花园山设立了一个办公室，常驻4工作人员 2 名，并配备了办公微机 2 台。帮助群众成立了“南召县云阳镇西花园辛夷经济合作社” ，并为其注册了“花园山”商标，从此花园山辛夷结束了散装销售时代，开始了定型包装销售。 然后，他们将农民组织起来，择优培训辛夷经纪人 15 名，初步成立了经纪人队伍，进一步加强品牌销售管理。使经纪人的宣传工作、管理工作、定单签订工作全面到位，这些经纪人天天活跃在各农户中间，农民的产品因这些经纪人的出现而再也不为销售发愁。花园山真正实现了“经纪人活农” 。这些“经纪人”积极为
7、村民的药材进行推销，将辛夷推向全国，这种举措在河南尚属首例。 接着，他们又帮助订立了公司规章制度，培养公司业务骨干，培训公司合同管理人员。同时，为了保护农民利益免受损害，他们坚决打击了一些非法商贩冒充“花园山”商标进行辛夷销售，使“红盾护农”工程真正落到实处。 谈到招商引资问题，闫所长说，云阳镇的服务行业、矿业非常活跃，这些都能吸引商户的到来，而对于这些商家，所里也给提供了宽松的环境，简化了办证程序，形成大厅一站式服务，以前需七个工作日才能办好的手续，现在只需三个工作日就能办完。 闫所长说， “招商引资作为助动地方经济发展的重要因素，我们要以热心、诚心、全心的服务理念，来赢得投资者的信任，坚定投资者投资的决心。 ” 为了服务好投资者，他们从章程的起草，相关资料的准备，企业名称预先登记，场地的落实，矛盾纠纷的解决等方面都为其予以全程服务，5真正成为了商户的贴心人。 面对这些成绩，闫所长及两位副所长并没沾沾自喜。他们说，下一步，根据局里的职能按排，他们除了要做好本职工作外，还要发挥好职能工作，在城镇建设这块下功夫，将“兴企强镇” “兴农富民”等工作做为重点，以走出去请进来的姿态，为工商企业做好服务，为魅力云阳做一份贡献。
