1、山东省高等学校科研创新平台建设工程实施意见为贯彻落实山东省中长期教育改革和发展规划纲要(20112020 年)及山东省高等教育内涵提升计划(20112015 年),决定在“十二五” 期间实施“山东省高等学校科研创新平台建设工程” (以下简称 “科研创新平台工程”)。为切实做好工程组织实施工作,提出如下意见:一、指导思想以邓小平理论和“ 三个代表 ”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕服务山东半岛蓝色经济区、黄河三角洲高效生态经济区等重点带动战略,组织实施科研创新平台工程。遵循高等教育和科学研究的发展规律,面向学术前沿,推进开放式平台建设,加强基础研究、应用基础研究和哲学社会科学研究
2、,培养高层次创新人才,提升高校科研创新和服务山东经济社会发展能力。二、目标任务“十二五”期间,在全省高校遴选建设 150 个高校重点实验室和 40 个人文社会科学研究基地。其中,强化建设 30 个重点实验室和 10 个人文社会科学研究基地。通过努力,提升全省高校科研创新平台建设水平,争取部分强化建设的重点实验室和人文社会科学研究基地进入省部和国家级行列。通过实施科研创新平台工程,进一步充实和改善高校科学研究软硬件条件,为人才培养和科学研究提供良好的物质基础;积极开展创新性研究,获取原始创新成果和自主知识产权;繁荣发展哲学社会科学研究,推进马克思主义理论研究创新,重视研究、弘扬齐鲁优秀传统文化,
3、积极参与决策咨询,主动开展前瞻性和对策性研究,充分发挥智囊团、思想库作用;采取引进、培育、培养等方式,聚集一批省内外同研究领域有一定影响的创新人才和学术骨干,形成一批相对稳定、结构合理、充满活力,富有创新和协作精神的学术团队;创新体制机制,不断优化促进学术研究和科技创新的政策环境,健全完善科研创新平台的各项管理制度。三、实施步骤(一)下发文件,组织申报。根据科研创新平台工程指导思想和目标任务,省教育厅制订申报条件、范围和数量,下发文件,组织高校申报。高校重点实验室和人文社会科学研究基地申报范围为全省普通本科高等学校。(二)高校遴选,择优推荐。各高校根据省教育厅文件规定的申报条件、范围和数量,结
4、合学校“ 十一五 ”建设情况和“十二五” 发展规划,认真遴选,择优推荐申报“ 十二五” 高校重点实验室和人文社会科学研究基地。(三)专家评审,确定项目。根据各高校申报情况,省教育厅、省财政厅组织专家对申报项目进行评审,并统筹考虑全省院校布局、区域布局和学科分布,确定 150 个高校重点实验室和 40 个人文社会科学研究基地;按照特色鲜明、优势明显、学科交叉的原则确定 30 个左右强化建设的重点实验室和 10 个左右强化建设的人文社会科学研究基地。(四)制定办法,签订协议。省教育厅制定“十二五” 高校重点实验室和人文社会科学研究基地建设管理办法,各依托高校根据管理办法制订本校建设规划,省教育厅与
5、依托高校签订科研创新平台工程建设任务书。(五)目标管理,评估验收。科研创新平台工程实行目标管理,并加强监督检查。对建设力度大、成效显著的加大支持力度;对建设不力、成效较差的限期整改,直至终止项目建设。“十二五” 中期和“十二五”末,省教育厅、省财政厅将根据建设任务书进行中期评估和终期评估验收。四、政策措施(一)财政资金支持。省财政设立高校科研创新平台工程专项资金,对省直属普通本科高校强化建设的重点实验室和人文社会科学研究基地予以支持。(二)多渠道筹措资金。一是各依托高校调整预算支出结构,加大投入;二是争取国家有关部委、市地政府和企事业单位的支持;三是争取纵向与横向重大科研项目经费;四是积极吸纳
6、社会资金。(三)政策倾斜。对列入科研创新平台工程的项目,省教育厅在高校科研项目立项以及省部和国家重大科研项目、科研平台、人才项目推荐等方面予以政策倾斜。(四)加强管理。建立科研创新平台遴选、检查、评估与验收制度,建立优胜劣汰的动态管理制度。创新管理体制机制,制定科学的绩效评价体系,提高建设效益。五、组织实施(一)科研创新平台工程,由省教育厅、省财政厅组织实施。省教育厅负责科研创新平台发展规划的编制,实施方案和管理办法的制订,有关申报、评审、立项以及运行管理的组织和指导,统筹实施检查、评估、验收等工作。省财政厅负责专项资金的筹集、拨付和资金使用的监督检查。(二)依托高校作为科研创新平台工程的具体
7、实施单位,须成立由校(院)长牵头、分管领导负责、相关部门负责人和项目负责人等参加的科研创新平台建设管理决策机构,研究解决科研创新平台建设中的重大问题;组织论证本校科研创新平台建设规划,并列入学校总体发展规划;制订本校科研创新平台工程建设与管理实施细则;安排、落实科研创新平台配套建设资金和运行经费;进行年度考核,做好检查、评估和验收的相关工作。高校科研创新平台是区域科技文化创新体系的重要组成部分,是高水平基础研究和应用基础研究、聚集和培育优秀科学家、开展高水平学术交流的重要基地,是高等教育内涵提升计划的重要组成部分。各依托高校要把科研创新平台建设作为全面贯彻落实山东省中长期教育改革和发展规划纲要(20112020 年),全面提高高等教育质量,不断增强服务区域经济社会发展能力的战略举措;列入学校重要议程,制定好建设规划,落实好组织、政策、经费等保障措施;充分发挥好科研创新平台在人才培养、科学研究和服务经济社会中的重大作用,为建设经济文化强省、实现富民强省新跨越提供更强大的人才支撑、智力支持和科技服务。