1、农村财务管理委托服务招 标 文 件招标单位：佛山市三水区芦苞镇农林渔业局招标代理机构：广东粤能工程管理有限公司二一三年七月目录 1目 录第一章 招 标 公 告 .2第二章 投 标 须 知 .5第三章 用户需求书 .21第四章 合同条款 .24第五章 投标文件格式 .29投标文件目录表 .30投 标 函 .31投标人资格声明函 .32投 标 一 览 表 .33投标人基本情况表 .34法定代表人授权委托书 .35法定代表人证明书 .36用户需求响应一览表 .37项目服务方案 .38拟投入项目人员情况一览表 .39投标人业绩情况一览表 .40招标代理费缴纳承诺书 .41退投标保证金说明 .422第一
2、章 招 标 公 告3农村财务管理委托服务招 标 公 告广东粤能工程管理有限公司（以下简称采购代理机构 ）受佛山市三水区芦苞镇农林渔业局（以下简称采购人 ）委托，对农村财务管理委托服务进行公开招标，欢迎符合条件的投标人参加投标。现将该项目招标文件进行公示，公示期间为自 2013 年 7 月 18 日至 2013 年 7 月 25 日五个工作日，根据广东省实施中华人民共和国政府采购法办法第三十五条的规定，投标人认为招标文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式向采购人或者采购代理提机构出质疑，所有质疑均须以加盖公章的文本形式提交。农村财务管理委托服务有关事项公告如
3、下：一 采购项目编号：GDYNSS1306 二 采购项目名称：农村财务管理委托服务三 采购项目内容：项目内容 数量 单位每月预算金额（元）服务期农村财务管理委托服务 1 项 29947.00 65 个月详细要求请参阅招标文件中第三章用户需求。 四 投标人资格：1. 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条资格条件；2. 具有独立承担民事责任能力，在中华人民共和国境内注册并合法运作的独立法人；3. 投标人必须具有会计师事务所执业资格或具备代理记账业务资质的公司（如被注册会计师协会限期整改的企业在限期内不具备投标资格） ；4. 投标人必须具有代理记账许可证；5.本项目不接受联合体投标，中标后不允许分
4、包或转包。五 投标人请携带以下资料报名和购买招标文件：1. 有效期内的营业执照副本复印件；2. 有效的代理记账许可证复印件或会计师事务所执业资格证书复印件；3. 法定代表人证明书；（如委托代理人前来办理的，须提供法定代表人证明书和法定代表人授权委托书） ；4. 法定代表人身份证复印件（如委托代理人前来办理的，还须提供委托代理人的身份证复印件） ；5. 其他需要提供资料：联系人姓名、电话号码、传真号码、电子邮箱。备注：上述报名资料统一用 A4 纸复印装订（装订成一册方为有效） ，每页加盖公司公章，并在开标时携带相应原件备查。六 符合资格的投标人应当在 2013 年 7 月 18 日起至 2013
5、 年 7 月 25 日期间（办公时间内，法定节假4日除外）到佛山市三水区西南镇健力宝北路 4 号富城大厦 8 楼购买招标文件，招标文件每套售价500 元（人民币）。逾期不购买招标文件的，均视为自动放弃投标权利。七 投标时间： 2013 年 8 月 8 日 10 时 00 分投标文件递交地点：佛山市三水区芦苞镇政府行政中心 1 楼会议室八 开标评标时间: 2013 年 8 月 8 日 10 时 00 分 开标评标地点：佛山市三水区芦苞镇政府行政中心 1 楼会议室九 本项目招标公告和相关公告在以下媒体发布：广东省政府采购网（） 、佛山市政府采购网（） 、佛山市三水区政府采购网()、三水公共资源交易
6、信息网（） ，相关公告在媒体上公布之日即视为有效送达，不再另行通知。十 招标文件答疑：本项目不举行集中答疑。十一 招标文件公示/下载：公示期为 2013 年 7 月 18 日至 2013 年 7 月 25 日。十二 联系方式：采购单位名称：佛山市三水区芦苞镇农林渔业局采购单位地址：佛山市三水区芦苞镇采购单位联系人： 冯先生 采购单位联系电话：0757-87233318采购代理机构联系人：李先生 电话：0757-87793282传真：0757-87793281 地址：佛山市三水区西南镇健力宝北路 4 号富城大厦 8 楼广东粤能工程管理有限公司2013 年 7 月 18 日56第二章 投 标 须
7、知7投 标 须 知一、 总 则1 定义与概念1.1 采购人/用户：佛山市三水区芦苞镇农林渔业局。 1.2 采购代理机构：广东粤能工程管理有限公司。1.3 投标人：指购买招标文件并响应招标、递交了投标文件参加投标竞争的单位。1.4 中标人：经合法招、投标程序评选出来的投标人。1.5 服务：招标文件规定投标人须承担的服务。1.6 实质性响应：是指符合招标文件的要求、条款、条件和规定，且没有重大偏离或保留。1.7 重大偏离或保留：是指投标文件中影响到招标文件规定的货物和服务质量或限制了采购人的权利/投标人的义务的规定，而认可该等规定偏离将影响到其他投标人的公平竞争地位。1.8 投标保证金：指投标人按
8、照本招标文件规定向采购人提交的款项。采购人因投标人的行为而蒙受损失之时，可根据规定予以没收的款项。1.9 服务周期：是指签订采购合同之日起至按要求提交服务并通过合同要求的期限。1.10 日期、天数、时间：无特别说明时是指公历日及北京时间。1.11 招标文件中的标题或题名仅起引导作用，不应视为对招标文件内容的理解和解释。2 适用范围2.1 依据中华人民共和国政府采购法 、参照中华人民共和国招标投标法等有关法律法规制定本须知。2.2 本项目的采购人、投标人、采购代理机构及各方当事人适用本须知。3 应遵循的原则3.1 遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。3.2 坚持价格合理、质量优先、服务优质。3.
9、3 利用法律手段强化竞争机制、贯彻统一、规范、简化、高效的要求。4 本项目投标费用：无论是否中标，各投标人应自行承担所有参加本项目投标而发生的全部费用。5 质疑与受理投标人有质疑时，应当以书面形式（加盖投标人公章）在质疑有效期限内向采购人和采购代理机构提交质疑书原件，逾期质疑无效。投标人以电话、传真或电邮形式提交的质疑属于无效质疑。质疑内容不得含有虚假、恶意成分。依据谁主张谁举证的原则，质疑者提供的质疑书应当包括下列主要内容：具体的质疑事项、事实依据及相关确凿的证明材料和注明事实的确切来源、投标人名称、联系人与联系电话、质疑时间，质疑书应当署名并由法定代表人签字盖章并加盖公章。采购代理机构受理
10、书面质疑书原件之日起，在规定的期限内做出答复。对于捏造事实、滥用维权8扰乱采购秩序的恶意质疑者或举证不全查无实据被驳回次数在一年内达三次以上，将纳入不良行为记录名单并承担相应的法律责任。采购人和采购代理机构在收到投标人的有效书面质疑后七个工作日内作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。质疑投标人对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意，或采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。6 通知对与本项目有关的通知，采购代理机构将以书面（包括书面材料、信函、传真等，下同）或在本次招标公告刊登的媒体上以发布公告的形式，送达所有与通知有
11、关的已领取了招标文件的投标人，传真号码以投标人的登记为准。投标人应于收到通知的当日以书面方式予以回复确认。因投标人登记有误或传真线路故障导致通知延迟送达或无法送达，采购代理机构不承担责任。7 招标文件的解释权本招标文件的解释权归“广东粤能工程管理有限公司”所有。二、 采 购 文 件1 招标文件的组成1.1 招标文件包括：1.1.1 招标公告；1.1.2 投标须知；1.1.3 用户需求书；1.1.4 通用合同条款；1.1.5 投标文件格式；1.1.6 根据招标文件规定发出的澄清、修改及补充文件（如有） 。1.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果投标人没有按照招标
12、文件的要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，由此造成的后果由投标人负责。2 招标文件的答疑及现场考察2.1 本招标项目不举行集中答疑会，如有任何疑问以传真或书面形式（加盖公章）交至采购代理机构，采购代理机构统一以书面形式答复。2.2 本招标项目不统一组织投标人对现场情况、周围环境及交通等状况进行现场考察。如有必要，投标人可以自行考察。2.3 采购人及采购代理机构向投标人提供的有关资料和数据是其现有的资料，该资料和数据会及时更新，采购人和采购代理机构对投标人由此作出的推断、理解和结论不承担任何责任。92.4 投标人应熟悉现场情况，投标人中标后，不得以不完全了解现场情况为理由
13、而向采购人提出任何额外要求，对此类要求，采购人不承担任何责任并将不作出任何答复。2.5 投标人应自行承担考察现场的全部费用及因此引致的相关风险。3 招标文件的补充、修改3.1 采购代理机构可以在广东省政府采购网、佛山市政府采购网、佛山市三水区政府采购网、三水公共资源交易信息网等媒体上以公告形式对招标文件进行补充和修改，同时书面通知已购买招标文件的投标人，以上公告和通知方式视为有效送达，投标人应在补充和修改文件发布后 24 小时之内以书面形式确认并传真回复至采购代理机构，投标人如在 24 小时内无书面回函则被视为同意补充和修改文件内容，该补充和修改的内容将作为招标文件的有效组成部分；3.2 考虑
14、到补充通知的影响，采购代理机构可决定延长投标截止时间和开标时间；3.3 招标文件的补充、修改公告发布之日距离开标时间不足十五天时，如所有已购买招标文件的投标人均书面同意不改变投标截止时间，则采购代理机构可以不改变投标截止时间（开标时间） ；3.4 对于投标人澄清要求的回复，采购代理机构将视情况确定采用适当的方式予以澄清或书面形式予以答复，投标人在书面澄清文件发布后 24 小时之内应以书面形式确认并传真回复至采购代理机构，如在 24 小时之内无书面回函则视为同意澄清内容，并有责任履行相应的义务；3.5 对于各投标人的澄清要求，采购代理机构在认为有必要时，将不标明询问来源的书面答复发送给已购买招标
15、文件的所有投标人，该澄清的内容将作为招标文件的有效组成部分，投标人应在书面答复发布后 24 小时之内以书面形式确认并传真回复至采购代理机构，投标人如在 24 小时之内无书面回函则被视为同意澄清内容。三、投标文件的编制1 投标文件的编写原则1.1 投标语言：投标文件和有关本次投标的所有来往函件均应用中文书写，投标人提供的支持文件、技术资料和印刷的文献可以用其他语言。1.2 投标人应保证所提供的所有资料的真实性、准确性、完整性、有效性；1.3 投标人在招投标采购过程中提供不真实的材料，无论其材料是否重要，采购人均有权拒绝，并取消投标人的投标资格，投标人需承担相应的后果及法律责任；1.4 本项目不接受电报、电话、电子邮件、邮寄或传真形式的投标文件。2 投标文件的组成与相关编制要求2.1 投标文件分为商务部分和技术部分（具体见投标文件格式要求） 。2.2 商务部分指投标人提交的证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件。技术部分是能够证明投标人提供的服务符合招标文件规定的文件。
