1、北仑区广播电视中心职工食堂服务外包项目公开招标采购文件项目编号：CBNB-20171224-BL073G项目名称：北仑区广播电视中心职工食堂服务外包项目采购单位 ： 北仑区广播电视中心代理机构 ： 宁波中基国际招标有限公司2017年 8月2目录第一章 公开招标采购公告 .1第二章 招标需求 .3第三章 投标人须知 .6第四章 评标办法及 评分标准 .17第五章 政府采购合同主要条款 .20第六章 投标文件格式 .201第一章公开招标采购公告根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例等规定，经北仑区财政局批准，现就北仑区广播电视中心职工食堂服务外包项目进行公开招标采购，欢迎有
2、供货能力的供应商前来投标：一、项目编号：CBNB-20171224-BL073G二、采购组织类型：分散采购委托代理三、公告期限：2017 年 8 月 8 日至 2017 年 8月 15日四、采购内容及数量五、合格投标人的资格要求5.1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的供应商资格条件：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；法律、行政法规规定的其他条件。5.2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得
3、参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本项目采购活动。5.3、供应商经营范围中具有餐饮服务或餐饮管理等相关内容（以营业执照中经营范围为准，投标文件中提供营业执照副本复印件加盖公章，原件备查） ；5.4、本项目不接受联合体投标，实行资格后审。六、招标文件的发售：1.发售时间：2017 年 8月 8日至 2017年 8月 15日（法定双休日及节假日除外） ，上午： 9:00-11:00 ；下午 13:30-16:00 。2.发售地点：宁波中基国际招标有限公司（宁波市鄞州区天童南路 666号中基大厦 19楼）前台李小姐，057
4、4-88090098。3.售价：招标文件每套 500元，售后不退。注：请勿个人或支付宝汇款。4.购买招标文件时必须提供的资料：1.投标人有效的营业执照副本复印件（加盖公章） ；2.投标人的联系方式（包括投标单位、联系人、联系电话、传真、邮箱） 。七、投标保证金：人民币 10000.00元。投标人应于 2017年 8月 28日下午 16：00 时（北京时间）前将投标保证金以银行汇票（电汇） 、支票（仅限于使用宁波大市区范围内的银行开具的支票）形式交至宁波中基国际招标有限公司，开户银行：宁波银行东门支行，银行账号：31010122000005488。八、投标截止时间和地点：投标人应于 2017年
5、8月 29日 14：00 时（时间）前将投标文件密封送交到北仑区长江路序号 采购内容 服务期限 采购预算1 北仑区广播电视中心职工 食堂服务外包项目三年。合同须一年一签，由招标人根据中标人上一年合同的履行情况及财政资金审批情况决定是否续签650000.00元21166号北仑行政大楼 B座三楼招投标中心开标室，逾期送达或未密封将予以拒收（或作无效投标文件处理） 。九、开标时间及地点：本次招标将于 2017年 8月 29日 14:00时（时间）在北仑区长江路 1166号北仑行政大楼 B座三楼招投标中心开标，投标人可以派授权代表出席开标会议。十、业务咨询采购单位：北仑区广播电视中心地址：宁波市北仑区
6、太河路 605号联系人：何先生 电话：0574-86782188招标代理：宁波中基国际招标有限公司地址：宁波市鄞州区天童南路 666号中基大厦 19楼联系人：邬力、单琛耘、李艳、赵娜、杨未、徐梦蓉、王鸯鸯；联系电话：0574-87423275、87423685传真：0574-87425386十一、投标人应予投标截止期前在宁波市政府采购（http:/ 31010122000005488户名：宁波中基国际招标有限公司注：根据税总发【2016】75 号文件第十八条之规定，需要开具增值税专用发票的，须提供开票资料，内容包括：1、购买单位名称（不得为自然人）2、纳税人识别号；3、地址电话；4、开户银行及
7、账号根据国家税务总局公告 2017 年第 16 号之规定，需要开具增值税普通发票的，需提供购买单位名称（不得为自然人）和纳税人识别号。宁波中基国际招标有限公司2017年 8月 8日3第二章招标需求一、招标内容标项 一个*采购预算（最高限价）本项目最高限价为人民币 650000.00元，超过最高限价的投标作无效标处理。二、基本情况北仑广电职工职工食堂用餐面积约 400 平方米。以自助餐方式运作，主要餐厨设备布置在二楼 150 平方米，二楼小餐厅二间，一楼到二楼厨房送菜配有餐用电梯一座。因行业特殊性、全年每天正常开餐：正常工作日提供早、中、晚三餐，双休及节假日提供中餐和晚餐。正常工作日早餐约 95
8、 人用餐，中餐约 175 人用餐，晚餐约 40 人用餐。双休及节假日人数不定。三、基本条件1、项目负责人必须具有高中（职高）或以上文化程度。2、供应商需负责办理职工食堂营业执照、食品卫生许可证等工商证件，保证做到依法经营，诚信经营，规范操作，根据中华人民共和国食品安全法和消防安全法规的有关条例，做好食品安全及周边环境卫生和消防安全管理等工作，若发生违法、违规经营行为，特别是食物中毒等食品安全问题的，其法律和经济责任全部由中标人承担。3、采购人提供职工食堂经营场地、厨房硬件设备（供应商应自行前往实地勘察，费用自理） ，餐桌，开通水、电、煤气，硬件设施质保期内的正常维护。其他所有的菜、油、米、水果
9、、调料等由供应商代为采购和管理（但不限于：水、电、气、餐具、清洁用具、清洁用品、餐巾纸等） 。合同结束后，交付前的职工食堂原硬件设备完好归还采购人，如有损坏应照价赔偿，自配设备归中标人所有。4、请供应商仔细阅读并承诺认可第五章 合同条款（参考） 的所有条款。5、供应商需现场实地勘察，投标文件需提供现场布置图及需新购的厨房日常消耗品及预算。三、职工食堂人员基本配置和要求职工食堂至少配备厨师长 1 人、餐厅主管 1 人、面点师 1 人、厨师 2 人。服务员及勤杂至少 5 人。 （详见人员配置表） 。*其中：厨师长要求厨师职业资格二级及以上，厨师要求厨师职业资格三级及以上。（投标文件中提供拟投入本项
10、目的厨师长及厨师的职业资格证书。人员配置表：人员配置 人数厨师长 14餐厅主管 1面点师 1厨师 2服务员及勤杂 5总计 10四、服务要求1、中标人必须保证就餐时间正点供应，做到饭菜质优量足、品种多样，按采购方伙食标准要求保证菜肴品种数量，定期公布一周菜谱，做到不重复。保证所有员工的用餐需求，安全、营养、美味。2、每月公布原材料批发进货价格，核算成本。3、中标人必须保证职工食堂提供的食品优质、新鲜。一旦发现提供发黄、发霉的大米，或不新鲜的菜品和过期食品，则采购人有权取消成交资格，并追究中标人相关经济和法律责任。4、为保证用餐质量，要求中标人必须做到：根据人员用餐的规律，分批次小炒，保证每个时间
11、段用餐的人员都有热菜、热饭、热汤，做到每一道菜都色香味俱全。5、每位餐饮工作人员必须认真学习和执行食品卫生法 ，严格把好质量关，统一着装，持证上岗，严格遵守各项管理制度。6、餐具按洗、刷、冲、消毒、保洁等操作流程进行。7、保持厨房和用餐场地每天清扫，三天一打扫，七天一全面彻底清扫原则，确保厨房、餐厅所有场所及工作台面随时保持干净整洁。8、对剩菜、垃圾及时妥善无害化处理。9、设立意见箱，主动及时接受用餐人员的意见，并根据意见及时调整改正。五、服务期限本项目服务期限为三年，合同一年一签。如中标人经营管理规范，就餐满意度高，并财政资金审批通过后可续签合同，最多续签两次。六、中标人承诺条件1、中标人按
12、照采购方规定的就餐标准、独立核算、风险自担的管理模式，不得以任何理由降低伙食质量。2、中标人应接受采购方的监督，及时听取就餐人员的意见，改进服务工作。3、中标人在服务期间，如管理不善、出现食品安全问题、投诉较多等情况，采购方有权单方面解除合同，承包方须无偿退出场地。七、职工食堂综合管理标准为提高工作人员的责任心，促进各项工作的有序开展，确保食品安全，中标人应无条件接受采购人定期或不定期检查监督，本考核办法按月进行打分考核，满分为 100 分。若每次打分低于 90 分，本月考核为不合格，且作为续签下年服务合同的依据。如果中标人管理混乱，经采购人督促后未改进。若连续三次考核不合格，采购人有权终止合
13、同。5具体评分标准如下：序号 考核内容 处罚内容1 上班脱岗、缺岗、串岗，上班时间做与工作无关之事，酒后工作，着装不规范，言行举止有损业主单位形象 发现一次扣 2 分2 无故在操作间或包厢休息、闲聊 发现一次扣 2 分3 未按规定关闭灯具、排风扇、水、电、气 发现一次扣 2 分4 将餐厅物品私自带走 发现一次扣 2 分5 重大事件不汇报 发现一次扣 5 分6 过期食品、调味品 发现一次扣 2 分7 对用餐人员没有礼貌 发现一次扣 2 分8 冲洗洁具浪费水资源 发现一次扣 2 分9 物品补充、储备不到位 发现一次扣 2 分10 污洗间有异味、污迹和成片水渍 发现一次扣 2 分11 墙面、纱窗、门
14、窗目视无积灰、污迹 发现一次扣 2 分12 物品摆放不整齐 发现一次扣 1 分13 有卫生死角 发现一次扣 2 分14 无团队协作配合意识 发现一次扣 2 分15 工作人员频繁非合理原因换人 发现一次扣 2 分16 对形象差、工作不力，经教育后仍不改正的工作人员，采购人要求更换或辞退，中标人未执行 发现一次扣 2 分6第三章投标人须知前附表序号 内容、要求1 项目名称：北仑区广播电视中心职工食堂服务外包项目2投标报价及费用：1、本项目报价为完成服务外包每年所需的所有相关费用。2、 不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；3、 中标服务费的收取标准：招标公司向中标人收取中标
15、服务费壹万元整。3 *投标保证金：应按招标采购公告规定交纳。4 现场踏勘：投标人应自行前往现场踏勘。5答疑与澄清：投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式要求招标方作出书面解释、澄清或者向招标方提出书面质疑，逾期不予处理；招标方不专门组织答疑；如有答疑，答疑内容是招标文件的组成部分，并将以书面形式送达所有已报名的投标人；因其他紧急情况影响本项目正常招标活动的，招标采购单位将于投标截止日期 3天前书面通知所有已报名的投标人。6 投标文件组成：正本 1 份；副本 4 份，电子文本一份。7 投标截止时间及地点：详见第一章。
16、8 开标时间及地点：详见第一章。9 评标办法及评分标准：详见第四章。10 评标结果公示：评标结束后，评标结果公示于宁波市政府采购网、北仑区公共资源交易中心网站、宁波中基国际招标有限公司网站。11投标保证金退还（不计息）：除招标文件规定不予退还保证金的情形外，中标通知书发出后五个工作日内，未中标的投标人提供保证金收据和本单位开户银行及账号后，宁波中基国际招标有限公司以电汇或转账方式退还投标保证金；中标通知书发出后 30 个工作日内，中标人提供供货合同、保证金收据和本单位开户银行及账号后，宁波中基国际招标有限公司以电汇或转账方式退还投标保证金。12 签订合同时间：中标通知书发出后 30 日内13
17、履约保证金金额：合同金额的 5%14履约保证金形式：银行汇票（电汇） 、现金、支票（仅限于使用宁波大市区范围内的银行开具的支票） 。在签订合同之前支付。履约保证金，在签订合同前支付给采购人，合同期满经考核合格后五个工作日内无息退还。 （如中标单位未能履行合同规定的任何义务，招标人有权从履约保证金中得到补偿） 。15 采购资金来源：预算资金16 付款方式：付款方式为按季度付款。在中标人正常履行合同前提下，采购人在每季度最后一个月内，每次支付合同金额的 25%。17 投标文件有效期：自投标截止日起 90 天。718根据关于印发浙江省政府采购采购供应商注册及诚信管理暂行办法的通知（浙财采购监字【20
18、09】28 号）文件的规定，参加政府采购的供应商必须完成宁波市政府采购网注册，否则将不能被确定中标。相关注册流程详见宁波市政府采购网（） 。19 解释：本招标文件的解释权属于招标采购单位。8一总则（一）适用范围本招标文件适用于本项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1. 招标采购单位系指组织本次招标的代理机构和采购单位。2. “投标人”“供应商”系指向招标方提交投标文件的单位。3. “服务”系指招标文件规定供应商须提供的职工食堂食品加工服务。4.“项目 ”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的服务。5.“书面形式 ”包括信函、传真
19、、电报等。6.“*”系指实质性要求条款。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（正本用原件，副本可用复印件，格式见第四章）。（五）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相反规定除外）。（六）联合体投标本项目不接受联合体投标。（七）转包与分包本项目不允许转包、合包；未经采购单位允许，不得分包。（八）特别说明：*1.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。*2.投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后
