1、1“醉驾”的罪与罚被判死的醉驾者 随着机动车辆迅猛增长，酒后驾驶现象及其危害也更严重。在机动车保有量超过 1.7 亿，汽车驾驶员接近 1.3 亿的中国，道路交通安全问题正成为舆论的沸点。7 月 23 日，成都市中级人民法院对孙伟铭无驾驶证且醉酒驾车造成四死一重伤案公开宣判，一审判处其死刑。依据以危险方法危害公共安全罪对醉驾者判处死刑，这在全国尚属首例。 同样是交通肇事撞死人，杭州飙车案的胡斌判 3 年，成都醉驾男孙伟铭则被判死刑。究其原因，判罚的罪名不一样胡斌以变通肇事罪被判刑；而检察院起诉孙伟铭的罪名是“危害公共安全罪” ；前者严重者可判处三至七年徒刑，后者极刑可达死刑，无论是性质还是量刑完
2、全不在一个等级上。 孙伟铭的行为为什么被定性为危害公共安全，而不是交通肇事呢?成都中院以 3 个依据来认定其是故意：无证、醉酒、逃逸。检察机关认为，孙伟铭醉酒驾车，在与正常行驶的轿车发生追尾的交通事故后。为逃避处罚，以高达 134 公里至 138 公里的时速在限速 60 公里的市区道路上高速驾车，当日正值周末，车流和人流量都很大，此时的孙伟铭对自己的危险行为已持放任态度，最终导致严重后果，其行为符合以危险方法危害公共安全罪的特征。 2各国对醉驾零容忍 根据我国道路交通安全法 ，对单纯的酒后驾驶，一般只是罚款了事或“暂扣”一下驾驶证，最严重的也只是“吊销机动车驾驶证，五年内不得驾驶营运机动车”
3、， “处十五日以下拘留” 。在我国，酒后驾驶只是一般的违法行为，只有在造成人员伤亡或重大财产损失的情况下，刑法才会介入。在现实中，即便造成严重后果，一般也只是简单地以交通肇事罪论处。毫无疑问，这大大助长了机动车驾驶员的侥幸心理。 在机动车辆普及的国家，酒后驾驶都是以犯罪论处的。美国醉酒驾车即便是没有发生交通事故或造成人身伤害，一旦被警察查出驾驶人酒精含量高于法律标准，也会被拘留关押，然后由刑事法官宣判，最低可判 1 周监蔫重的可以判 1 年监禁。司机酒糟浓度超过 6mg/100ml，将被无条件吊销驾驶证。 日本道路交通法规定，带有酒气驾驶者，处三个月以下徒刑或五万元以下罚金，醉酒驾驶二次以上的
4、，将被判处六个月徒刑。新加坡道路交通法也规定，任何人在酒精或药物影响下，不能正确控制车辆而驾驶或意图驾驶机动车辆者，处六个月以下徒刑或一千元以上五千元以下罚金；再犯或连续犯者，处十二个月以下徒刑并处三千元以上一万元以下罚金。 法国警方对醉酒驾车非常敏感。即使司机只是处于轻微醉酒状态，驾驶证也会被注销，并缴纳相当于 1000 美元的罚款。如果醉酒司机导致3其他人死亡就会直接被判入狱，如果导致受害者受伤，司机必须支付医疗费用等巨额赔偿。在瑞典，如果发现司机在饮用了两罐啤酒后开车，那么就得交出执照。司机同时还会收到一张出庭应讯的传票，到法庭上面对审判。酒后驾车司机还会被送入复员中心改过自新至少 30
5、 天，费用自付。 醉驾没有肇事也是罪过 2009 年 7 月 18 日，四川成都李刚、罗毅两位律师上书全国人大常委会，建议修改刑法，增加“饮酒、醉酒驾驶机动车罪” 。 谈到上书的初衷，两位律师都表示，酒后驾驶肇事，不同于一般的重大交通事故，行为人在主观上不是过失，而是存在放任的故意。在他们代理的案件中常涉及酒后引起的交通事故案件，常见到许多无辜的生命逝去，许多幸福的家庭破灭，深感酒后驾驶对社会的危害性极大。两位律师还提出，中国对饮酒、醉酒驾驶机动车辆的认定标准，应当在参考外国标准的同时，结合中国饮酒较多的实际情况，从严修改“饮酒驾驶” 、 “醉酒驾驶”认定标准。 就在成都醉驾案死刑判决后的第二
6、天，最高人民法院召开了一场针对“酒后驾驶” 、 “危险驾驶”司法审判的专门研讨会。不只一位专家建议，未来刑法修正案应增设危险驾驶罪，将酒后驾驶、飙车等行为纳入，作为交通肇事罪和以危险方法危害公共安全之间的过渡性罪名。具体可规定，只要实施了酒后驾车或者其它危险驾驶行为。不管是否发生后果，4都认定为犯罪。如果发生严重后果的，最高可判无期徒刑。 公安部交通管理局负责人表示，将与保监会、银监会等部门协调，凡酒后驾驶发生重大事故或醉酒驾驶的，将提高其车辆保险费率，并纳入银行个人不良记录。会同文明办等单位把酒后驾驶、闯红灯等严重交通违法纳入文明城市测评和单位内部管理考核，与全市文明单位评比和单位、个人评先
7、评优挂钩。凡酒后驾驶发生重大交通事故或醉酒驾驶的，实行一票否决。这是否可行有待观察。 南京将联合出台长效机制严禁酒后驾车，其中同桌劝驾驶人饮酒或同车明知驾驶人酒后驾车不及时主动劝阻制止的，将通报相关单位和主管部门予以内部处理，情节严重的媒体公开曝光并追究连带责任。广东规定公务员酒后驾驶一律将名单抄送纪委。 对年轻人制定单独标准 根据 2008 年世界卫生组织的事故调查显示，大约 5060的交通事故与酒后驾驶有关，酒后驾驶被列为车祸致死的主要原因。在中国，每年由于酒后驾车引发的交通事故达数万起：而造成死亡的事故中 50以上都与酒后驾车有关。 在欧洲，特别是欧盟各成员国，政府及公路交通安全组织一方
8、面通过生动事例劝告驾驶者不要酒后开车；另一方面制订相应法律标准作为控制的依据。这种标准是指测定驾驶者血液中的酒精浓度，英文简称BAC。目前，在欧盟各成员国中共有 5 种法定 BAC 标准，即50.20、0.40、0.50、0.70 和 0.80，其单位是千分之几的酒精浓度。1990年以后，有些国家已将 BAC 标准降到 0.50 或更低。 结果发现，若辅之以强有力的控制措施，BAC 法定标准的降低会直接减少公路交通事故。例如，英国、荷兰等国将 BAC 从 0.80 降至 0.50 后，酒后开车事故下降了 41，效果非常显著。另外，对 25 岁以下的年轻人而言，欧洲各国又制订了单独的 BAC 标
9、准，通常为 0.20。这主要是因为这群人在 BAC 超过 0.20 后驾驶车辆，其危险性急剧升高。有证据表明，引入这种单独法定 BAC 标准后，年轻人驾驶车辆发生交通事故的比例明显下降。 技术手段阻止醉酒者开车 由于酒后开车行为极为分散，单靠交通警察的督察是远远不够的。因此，欧洲一些交通发达国家采取了一系列综合治理政策。 首先，在工程上利用先进技术防患于未然。例如，在汽车驾驶室装置一种系统，在传感子系统监测到驾驶者 BAC 超过一定值后，其执行子系统就会自动锁死发动机，使之不能启动。有报告指出。引入该系统后，汽车伤亡事故总比例会降低 716。还有一种设备，可通过监测驾驶者呼出气体中的酒精气体浓度来发现危险，并通过声音发出警告。这种车载设备会增加汽车的成本，但为减少交通事故，安装它们实属必要。 调查表明，酒后开车多发生在人们从酒吧或饭店出来之后。为此，一些国家着手改善其城市建设及公交系统建设，让饮酒娱乐场所离居民6区更近些，以减少酒后开车的可能性。
