1、1滨湖区 2018 年金融工作完成情况一、金融运行总体情况1.企业上市实现新突破。2018 年滨湖区企业上市工作领跑全市，实现过会 4 家， 发行 4 家（药明康德 A+H、蠡湖股份、上机数控），首 发 融资额累计破百亿，全区上市企业总数达 19 家，新增上市数和 亿元 GDP 境内上市企业股权融资额位列全市第一。此外，新增报会企业 1 家（卓胜微电子），新增辅导备案企业 5 家（振华轿车、化工装备、金通高纤、线 上线下、德林海环保）。2.后备培育狠抓新举措。2018 年，在 发行审核监管趋严的背景下，我区狠抓三 项工作进一步推动企业高质量首发上市。一 是 全 力 支 持 重 点 企 业 。加
2、 强 对 蠡 湖 股 份 、上 机 数 控等 报 会 企 业 问 题 协 调 ，急 事 即 办 ，助 推 企 业 早 申 报 、早 发 行 。二 是 加快培育优质后备。全 面梳 理 形 成 28 家 分 层 培 育 的 上 市 后 备 企 业 库 ，鼓励后备 企业抓住科创板 加 快 落 地 、支持创新企业香港上市等 政 策 机 遇 ，引 导 企 业 “境 内 +境 外 ”两 条 腿 走 路 。三 是 部 门 联 动 优 化 服 务 。及 时 通 报 拟 上 市 企 业 情 况 ，全 年 新 增 备 案 9 家 拟 上 市 挂 牌 企 业 ，各 部 门 加 强 指 导 和 联 动 服务 ，进 一
3、 步 夯 实后备企业规范发展的基础。3. 166 服务体系取得新成效。为企服务六平台覆盖范围更加广泛，总平台和子平台的关注人数分别突破 2500 人次、5500 人次。通 过主 动入企走访、 组织集体路演、牵头第三方投资机构对接等方式， 线下协调落实线上平台提交的问题 110 个。六大基金功能加快完善，招商基金增设产业配套股权投资功能，信保基金小微信贷业务模式正在加快优化，投资发展基金一期投资额度全部锁定，二期抓紧发起筹备中， 产业促进作用逐步显现。4.金融创投产业开创新局面。截至 2018 年末， 滨湖创投产业集聚区共有企业 290家，其中股权投资类企业 240 家，投 资管理类企业 32
4、家，中介服 务类企业 18 家，企业2认缴资金规模达 188.9 亿元，到位资金 78.36 亿元，完成税收 1.2 亿元。 2018 年创投集聚区企业招引工作取得突破性进展，当年引进企业 92 家，认缴资金 59.62 亿元，完成 实缴 35.39 亿元。全区金融创投相关活动持续开展， 举行我区首期融资项目对接会、太湖（马山）生命与健康论坛、首届长三角经济圈创新资本峰会、智汇滨湖高校创新项目路演等活动，产融结合有效推进。 5.金融风险防控取得新进展。制定我区三年处非攻坚战实施方案，建立企业金融风险防控联席会议制度，形成常 态化的工作例会、 联络员 会议机制， 规范打非工作线索核查处置、 联审
5、会商流程。协同园区社区、属地工商分局、派出所，采取函告提示、约谈劝导、解约 退租、纳入异常经营名录等措施，形成 监管高 压态势，全年清理压降金融风险高、中企业 191 家，压降比例达 72.35%，圆满完成全年高中风险企业压降 30%的目标任务。加 强会商审核，严控投资类企业新设和变更，重点关注企业行业背景、合规能力、风控能力及持续经营能力，有效遏制非法集资增量风险。6.普惠金融激发新活力。区内贷款余额保持稳中有增，应急转贷资金运行良好。截至 2018 年末，纳入统计驻 区银行机构 28 家，区内 贷 款余额 784.44 亿元，同比增加 9.77%。其中：企业贷款余额 224.11 亿元。2
6、018 年全区共办理 342 笔转贷业务，使用转贷应急资金 19.69 亿元。2018 年信保基金新入库企业共 10 家，累计 24 家， 发放企业贷款 8 笔共计 4460 万元，累计 8360 万元，新增 签约合作银行 2 家（江阴农商行、常熟 农商行），累计 5 家。 。二、下一阶段工作建议与措施1. 加强服务，推 动上市企业量质齐升。 建立 3-5 年境内与境外多层次资本市场优质后备企业培育名单（不少于 25 家），突出以装备制造、精密机械等传统产业企业为核心的主板、中小板、创业板上市后备培育，借力政策 东风积极培育集成电路、新材料、生命健康等新兴产业后备企业， 抢占上海科创板与香港联
7、交所改革先机；以推进重点企业3高质量申报为主线，进行全方位服务与指导，并 积极组织上市工作推进交流会等系列活动，助推企业加快股改与报会，力争全年新增上市企业 2 家；以提升上市公司质效为重点，加强上市企业募投项目的监管，促 进上市企业质量新提升、市 值新增长。2. 加大扶持，全面推 进普惠金融建设。加强与市银保监分局紧密合作，联合组织信贷融资对接及集中授信活动；加强金融供需对接服务，积极牵头园区、银行、保 险等主体开展“金融服 务进园区 ”系列活动， 实现融资对接常态化；进一步拓展为企服务六平台金融服务功能，全面汇总 并专题宣传省、市、区、镇四级支持小微金融产品；完善驻区银行信贷统计报表制度，
8、定期通报驻区银行实体企业贷款排名，配套建立金融机构贡献度挂钩激励机制，撬动银 行机构推出更加丰富的小额、信用类金融产品和定制化特色产品。3. 加快集聚，促 进金融实体深度融合。加强与专业第三方运营机构合作，加大以商招商力度，进一步促进优质 金融创投机构的集聚，新增对外投资（实缴资本）不少于10 亿元；强化创投集聚区金融促进产业功能，依托“ 滨湖金融论坛”，开展项目路演、创业培训、政策宣讲等常态化服 务活动， 围绕“生命健康论坛”、太湖创“ 芯”峰会等大型产业活动， 牵头组织金融对接 专题活动，全年不少于 6 次；加快完善产业促进股权投资基金体系，全面归集形成规模明确的产业投资母基金，撬动集成电
9、路、生命健康、 车联网等产业创投资本积极参与设立 3-4 支子基金，招引一批高质量金融创投机构，培育一批优秀天使基金，构建起覆盖重点产业的全生命基金支持体系。 4. 加码监 管，守住不发生系统性金融风险底线。一是打好区级防范和处置非法金融风险三年攻坚战。健全联 防联控组织体系和工作机制，做好预警、招商、注册、广告发布和宣传造势等环节管控，持 续深入开展重点区域、重点领域（P2P 、非法集资等）排查，实施分类化解与压降。二是加 强企业信贷金融风险防范与化解。加大对企业信贷风险的监测力度，及时发现并上 报风险隐患，健全企 业信 贷风险协调处置工作机制，以属地4板块为主，联席会议办公室牵头，加 强与市金融办、银保监局、人民银行以及债权银行的沟通协调，同时发挥好区级并购重组基金资源整合功能，努力控制和化解突发风险，防止风险蔓延。
