1、1福 建 省 特 种 设 备 安 全 隐 患 排 查 治 理 工 作 方 案根据福建省人民政府安全生产委员会关于开展安全生产隐患排查治理工作的通知（闽安委2011 23 号）要求，结合我省特种设备安全实际，制定本方案。一、工作目标全面、深入地排查治理特种设备各类事故隐患，进一步促进企业落实安全生产主体责任，使企业完善安全管理的各项规章制度，建立健全企业排查治理自身特种设备安全隐患及对重大危险源进行监控的长效机制，加大安全投入，落实隐患整改措施，提高安全管理水平，保障特种设备安全使用。二、排查治理的重点特种设备使用单位的安全管理和设备安全状况三、排查治理的主要内容（一 ）特 种 设 备 安 全
2、管 理 方 面1.使 用 单 位 设 立 特 种 设 备 安 全 管 理 机 构 或 聘 用 专 （兼 ）职 管 理 人 员 情 况 ；2.使 用 单 位 安 全 责 任 制 建 立 和 执 行 情 况 ；3.使 用 单 位 安 全 教 育 培 训 、操 作 规 程 等 制 度 建 立 和 执 行情 况 ；4.使 用 单 位 特 种 设 备 安 全 技 术 档 案 、作 业 人 员 档 案 的 建立 和 管 理 情 况 ；5.使 用 单 位 建 立 事 故 报 告 、处 理 、责 任 追 究 制 度 和 执 行情 况 ；26.使 用 单 位 隐 患 治 理 、监 控 情 况 ；7.使 用 单
3、位 应 急 救 援 预 案 建 立 和 演 练 情 况 。（二 ）特 种 设 备 安 全 状 况 方 面1.使 用 的 特 种 设 备 是 否 经 过 制 造 监 督 检 验 和 安 装 （改 造 、重 大 维 修 ）监 督 检 验 ，并 检 验 合 格 ；2.使 用 的 特 种 设 备 是 否 按 规 定 进 行 使 用 登 记 ，并 在 检 验有 效 期 内 ；3.特 种 设 备 的 操 作 人 员 是 否 经 过 安 全 教 育 培 训 ，是 否 按规 定 持 有 有 效 证 件 ；4.特 种 设 备 的 安 全 附 件 和 安 全 保 护 装 置 是 否 按 规 定 进行 检 验 （校
4、 验 ），是 否 能 有 效 工 作 ；5.特 种 设 备 的 运 行 是 否 按 要 求 有 真 实 的 运 行 记 录 ，是 否在 规 定 范 围 内 运 行 ；6.特 种 设 备 的 维 护 是 否 经 过 正 常 的 维 护 保 养 ，是 否 有 日常 维 护 保 养 记 录 ，对 维 护 保 养 中 发 现 的 问 题 是 否 得 到 及 时 、合 理 的 处 置 ；7.生 产 使 用 单 位 是 否 制 定 具 有 针 对 性 的 应 急 预 案 ，是 否具 备 应 急 救 援 能 力 ，是 否 按 预 案 要 求 进 行 演 练 ，对 应 急 救 援装 备 和 急 救 物 品 的
5、 配 备 、存 放 、检 查 维 护 是 否 符 合 要 求 ；8.对 雨 雪 冰 冻 、大 风 等 自 然 灾 害 损 坏 的 特 种 设 备 是 否 已进 行 必 要 的 维 修 及 检 验 ；9.一 些 使 用 单 位 是 否 存 在 下 列 违 规 行 为 ：（1）使 用 的 特 种 设 备 是 否 非 法 制 造 、安 装 、改 造 ，是 否 超参 数 范 围 使 用 。3（2）氢 氧 等 气 体 充 装 单 位 是 否 设 置 防 止 可 燃 气 体 与 助 燃气 体 的 错 装 和 防 止 不 相 容 气 体 错 装 的 装 置 。（3）气 瓶 充 装 单 位 是 否 存 在 对
6、 超 期 未 检 、报 废 气 瓶 及 钢印 标 记 不 清 的 气 瓶 进 行 充 装 的 情 况 ，是否按规定对报废气瓶进行处理。（4）对 责 令 改 正 的 特 种 设 备 是 否 整 改 到 位 或 按 要 求 采 取必 要 的 防 范 措 施 。（5）对 租 赁 、承 包 经 营 的 大 型 游 乐 设 施 ，场 地 提 供 单 位是 否 已 进 行 统 一 管 理 ，是 否 已 落 实 设 备 运 营 者 的 安 全 责 任 。四 、 排 查 治 理 工 作 安 排（一 ）成 立 领 导 机 构 （8 月 18 日 前 ）省 局 成 立 特 种 设 备 安 全 隐 患 排 查 治
7、理 工 作 领 导 小 组 ，统 筹 指 挥 全 省 特 种 设 备 隐 患 排 查 治 理 工 作 ，具 体 如 下 ：组 长：严可仕（省质监局副局长）副组长：孙贞坚（省质监局特安处处长）成 员：辛振宇（省质监局特安处副处长）叶助光（省质监局特安处副调研员）郑志良（省质监局特安处主任科员）郑 强（省质监局特安处副主任科员）张元榕（省特检院院长）林 尧（省特检院副院长）林 辉（省特检院院长助理）谢智明（省质监局特安处工程师）高学勇（省质监局特安处工程师）郭 帅（省质监局特安处工程师）4领导小组下设办公室，主任孙贞坚（兼），办公地点设在省质监局特安处，联络员：郑志良、郑强，办公电话：878091
8、44。各地各单位也要成立领导小组，组织指挥和协调解决排查治理工作。（二 ）制 订 工 作 方 案 （8 月 19 日 前 ）各 地 各 单 位 要 组 织 发 动 开 展 隐 患 排 查 治 理 工 作 ，制 定具 体 工 作 方 案 ，建 章 立 制 ，分 解 任 务 ，加 强 领 导 ，落 实 责 任 。（三 ）开 展 隐 患 排 查 治 理 工 作 （8 月 19-9 月 25 日 ）各 地 各 单 位 要 按 省 局 确 定 的 工 作 重 点 和 主 要 内 容 开 展隐 患 排 查 治 理 工 作 ，对 隐 患 排 查 和 专 项 整 治 中 发 现 的 隐 患 ，要 在 9 月
9、底 前 督 促 企 业 整 改 到 位 ；对 一 时 难 以 整 改 到 位 的 ，要 明 确 使 用 单 位 的 管 理 责 任 、落 实 防 范 措 施 和 制 订 应 急 预案 、明 确 整 改 时 限 、加 强 监 控 ，防 止 事 故 发 生 ；对 在 排 查 和 专项 整 治 中 发 现 的 隐 患 ，使 用 单 位 逾 期 不 整 改 的 ，要 依 法 予 以严 厉 查 处 ，并 及 时 向 当 地 政 府 报 告 ，请 政 府 协 调 解 决 。中 秋 、国 庆 即 将 到 来 ，各 地 各 单 位 要 结 合 做 好 节 假 日 前人 员 密 集 场 所 的 电 梯 、重 要
10、 旅 游 景 点 的 大 型 游 乐 设 施 和 旅游 观 光 车 辆 等 的 安 全 检 查 工 作 ，保 障 节 日 期 间 特 种 设 备 的安 全 运 行 。（四 ）巩 固 成 效 ，总 结 提 高 （9 月 30 日 前 ）各 地 各 单 位 要 认 真 总 结 隐 患 排 查 治 理 工 作 ，开 展 隐 患排 查 治 理 “回 头 看 ”活 动 ，检 查 对 发 现 的 隐 患 治 理 是 否 到 位 ，巩 固 隐 患 排 查 治 理 成 效 ，探 索 建 立 健 全 特 种 设 备 安 全 隐 患排 查 治 理 的 长 效 机 制 ，全 面 落 实 企 业 的 安 全 主 体 责 任 。5
