1、1高校学生参与和改进教学管理工作探索摘要： 教学管理工作是一项复杂而庞大的系统工程，而高校学生显然是教学管理工作的重要主体。但现实工作中，我们往往会学生应有的作用。本文希望通过加强高校学生在教学管理工作的作用，从而希望能够更多地了解学生的需求，发挥其主观能动性，提高其参与和改进教学管理工作的积极性，以期达到双赢。 关键词：高校；学生；教学管理 联合国二十一世纪高等教育：展望行动世界宣言指出， “国家和高等院校的决策者应将学生视为高等教育改革的主要的和负责的参与者。这应包括学生参与有关高等教育问题的讨论、参与评估、参与课程和教学方法的改革，并在现行体制范围内，参与制定政策和院校的管理工作。” 高
2、校教学管理是高校管理的题中应有之义，学生参与高校教学管理的积极性，有助于学校教学资源的优化配置，在一定程度上有利于增强学生的主人翁意识以及学生学习的主体性，进而影响着高校的教学质量。一、大学生对现有的教学管理体制和模式的看法调查分析 笔者通过访谈和问卷调查得知，高校学生参与教学管理工作主要是通过教务部门设置的信息员、学生座谈会、意见箱、教学信息反馈以及2学生评教等途径参与。这说明，目前国内高校已经初步建立了学生参与教学管理质量管理的评价机制。 然而，?W 生对学校进行教学管理的体制机制不是很了解，所以导致参与和改进学校的教学管理工作往往流于形式。一方面，学生的参与热情不高，态度不积极，甚至是根
3、本不愿意参加。因为他们对学校事务不了解，并且认为学校的教学管理工作和自己的切身利益没什么关系，学校的教学管理不是自己的分内事。另一方面，对于学生迫切需要解决的问题，学校的教学管理部门关心度不够，学生反映问题的渠道不畅。学生反映问题需要一层一层向上反馈，其权利和主张不受重视。换言之，学生民主地参与学校的教学管理工作往往是纸上谈兵，通过现有形式反映的相关问题甚至不是学生内心真实的需求。 可见，目前高校虽然有相关的途径让学生参与和改进教学管理工作，但收效不大，大多流于形式。 二、学生参与教学管理现状的原因分析 1、 “以生为本”理念缺失 “以生为本”思想的提出由来已久。国内高校虽然相继提出育人为本的
4、教育理念，但在实际的践行过程中并没有突出以学生为本的教学管理价值观，教学活动的开展也没有真正做到反映学生的学习需求。教学管理过程中的行政化倾向和行政化管理模式痕迹明显，教师和教学管理人员占主导地位，而学生往往是被教育、被管理的对象。 “以生为本”理念缺失，缺乏平等、尊重学生的思想。 大学生自身对的权利比较模糊，在学生群体中几乎没有“以生为本”3的这种认知，也就谈不上维护自身的参与权了，更谈不上帮助改进教学管理工作了。 2、学生主体地位不明 高校学生自身是影响参与教学管理的核心要素，是参与教学管理的主体，是造成大学生参与和改进教学管理工作流于形式的内因。在整个参与教学管理工作的过程中，学生主体地
5、位不明，他们自身有很大一部分原因。首先，高校学生限于自身的能力和知识结构，影响了其参与教学管理工作的效果和深度；其次，高校学生涉世未深，缺乏民主管理的意识和能力，他们对学校各项工作的了解往往浮于表面，兴趣集中点大多是自身的眼前利益，这就决定了他们参与教学管理的程度。 另外，教职工从内心深处不是很赞成学生参与教学管理，他们认为，学生只能进行简单的评价教学，不适合参与较深层次的管理。在这种观点的影响下，教职工无法真正地和学生平等相待，更不可能接触到学生更深层次的管理信息，其管理知识和能力也就无法提高。因此，学生的主体地位也就没法体现。 3、参与管理渠道不畅 根据我们的问卷调查和访谈，学生参与教学管
6、理主要体现在学生参与日常的教学运行方面，大部分学生认为，其应有的选择权、参与权、监督权和知情权没有得到真正的体现。出现这种情况最主要的原因，在于学生在参与教学管理的过程中，缺乏畅通的渠道来反映自身的建议和意见，学生的需求和权利没有得到学校的重视，参与渠道没有保障。大学生参与教学管理的途径主要是在班级、学院、教务处管辖学生团体等4组织的座谈会或者问卷等方式进行，参与程序模糊，参与渠道不畅通。 三、完善高校学生参与和改进教学管理工作的措施 1、贯彻和落实“以生为本”思想，创新育人理念 一方面，树立学生的主人翁意识。高校学生是高校服务的对象，是学校教育的“顾客” ，学生应主动了解学校的人才培养目标，
7、如何进行人才培养，以及在这个过程中自身享受哪些权利并承担什么样的责任。应该引导学生树立主人翁意识，真正参与到学校教学管理的方方面面，从而加深对教学决策以及教学计划、大纲等的深入了解，保证自身接受优质教育的权利。 另一方面，学校应将“以生为本”的管理理念落到实处，围绕学生的需求，克服传统的行政化管理模式，建设以生为本，民主监督、科学管理的现代管理制度。教师应该尊重学生平等参与教学管理的权利，坚持从学生出发，为了学生，引导学生积极参与教学管理工作，并为改进教学管理活动建言献策。让学生学会参与学校事务管理，并在参与的过程中提高自我的学习能力、管理能力以及参政议政能力，重发发掘学生的学习兴趣，调动其参
8、与的热情，提高学习效率和质量，同时改进教学管理工作，提升教学效果，从而实现“双赢” 。 2、维护学生权益，保证学生主体地位 一方面，学生自身要主动关注和参与教学管理的各个环节。高校学生在教学管理中的主体性，主要体现为学生参与教学管理活动的各个环节，主要包括：了解教学计划和重大教学政策、自主选择教师和课程、反馈教学信息、研讨解决教学矛盾、评价教师、课程和教学计划、参与5修订教学计划或制定重大教学政策等。学生自身要加强自我管理、自我教育，自我发展，正确认识自身的主体性，以培养和提高日后进入社会的社会主体性。学生唯有充分认识自身的主体地位，正确认识自身权利，才能更好地参与学校教学管理工作，也才能在在
9、学习的过程中充分发挥主体地位，创造性地完成学习任务和参与学校管理。另一方面，学校和教职工要尊重学生的主体地位。现如今，高校的法人治理机构，往往是党委或者董事会领导下的校长或者院长负责制，以及教授治学，学生主体要素的作用仍需要着重突出。尤其是大学生参与高校教学管理的主体地位方面，要充分明确学生的职能定位，发挥其选择权、参与权、监督权、评价权，努力构建高校学生平等、规范、民主地参与教学管理的运行机制。从合法性、合理性的角度真正实现学生参与和改进教学管理工作的主体性。 3、构建参与机制，畅通管理渠道 首先，引导学生建立民主管理的组织，对其进行资金支持、政策扶持，保障学生依法民主地参与教学管理。其次，
10、规范学生参与管理的程序，拓宽学生参与管理的途径。学校应当尽可能减少壁垒，简化学生参与管理的方式和方法，减少中间层，防止信息沟通的失真，构建学生参与管理的沟通机制。再次，完善学生参与管理的技术保障机制，构建先进、高效、实用的数字化教学管理基础设施，以推动创新教学管理运行机制和模式，为大学生参与教学管理提供信息技术平台，提高其参与教学管理的效率和效果。 参考文献 61大学生参与教学管理的可行性分析J. 沈美娟， 科教文汇，2009（7）：41-42 2郭冬生.我国大学本科教学管理制度的三个缺陷及改革 J.现代大学教育，2004（5）：4549 3大学生参与教学管理的研究 J.知识经济，？2014（7）：170-171. 4大学生参与教学管理模式的探究 J. 现代大学教育，？2002（1）：40-44. 5大学生参与教学管理的实证评价与模式选择J. 陈文艺， 高等农业教育，2013（1） ，58-62. （作者单位：盐城师范学院药学院，江苏 盐城 224001）
