1、1各国携手并进“国际社会应该继续携手并进。 ” 2009 年 9 月 23 日,中国国家主席胡锦涛在美国纽约出席第 64届联合国大会一般性辩论时说。 回放 联大一般性辩论是联合国大会的最高讲坛,本届联合国大会上 140多位国家元首、政府首脑围绕“有效应对全球危机:为了国际和平、安全和发展加强多边主义和文明间对话”这一主题,展开发言。 中国国家主席胡锦涛在会上发表题为同舟共济共创未来的讲话,全面阐述了中国对国际形势及重大全球和地区问题的看法。他表示:“面对前所未有的机遇和挑战,国际社会应该继续携手并进,秉持和平、发展、合作、共赢、包容理念,推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界,为人类和平与发展的
2、崇高事业不懈努力。 ” 延伸 从 1971 年中国重返联合国以来,中国国家领导人先后 6 次在联合国发表演说,阐明中国对国际形势、重大国际问题、地区问题的观点和主2张。 1974 年 4 月,时任中国国务院副总理的邓小平率代表团出席联合国大会第六届特别会议,并在大会一般性辩论中发言。邓小平在发言中详细阐述了毛泽东主席提出的划分“三个世界”的理论。邓小平郑重声明,中国属于第三世界,中国坚决反对任何形式的霸权主义,自己也决不搞霸权主义。邓小平还代表中国提出了建立国际新秩序的主张。 1995 年 10 月,时任中国国家主席的江泽民赴纽约出席联合国成立50 年特别纪念会议,呼吁各国建立互利互补、共同发
3、展的新型国际经济关系,形成自主选择、求同存异的国际和谐局面,共同对付人类生存与发展面临的挑战。 2000 年 9 月,江泽民出席联合国千年首脑会议并发表讲话。他主张加强联合国的作用,对联合国及安理会进行必要的、合理的改革,呼吁建立公正合理的国际政治经济新秩序,在经济全球化进程中应实现各国共同发展和繁荣。 2005 年 9 月,胡锦涛主席出席联合国成立 60 周年首脑会议,在讲话中他强调,联合国安理会在解决事关世界和平与安全的重大问题上具有不可替代的作用。 2009 年 9 月 22 日,胡锦涛主席出席联合国气候变化峰会开幕式,认为应对气候变化涉及全球共同利益,同时明确表达了中国应对气候变化的决
4、心。 关联 3中国与联合国的合作关系经历了一个曲折过程。中国是联合国的创始国之一,1949 年新中国成立后,由于美国等西方国家从冷战思维和意识形态出发对中国进行外交孤立政策,中国在联合国的合法权利被剥夺。经历了 20 多年的努力,1971 年 10 月,第 26 届联合国大会第 2758 号决议恢复了新中国在联合国的一切合法权利。从此之后,中国积极开展以联合国为中心的多边外交活动。 中国也积极支持联合国改革。2000 年 9 月,江泽民出席联合国千年首脑会议时主张对联合国及安理会进行必要的、合理的改革。 2005 年 6 月,中国政府公布了中国政府关于联合国改革问题的立场文件 ,详细阐述了中国
5、对联合国改革的立场和主张:改革应有利于推动多边主义,提高联合国的权威和效率,以及应对新威胁和挑战的能力,改革应维护联合国宪章的宗旨和原则;改革应最大限度地满足所有会员国、尤其是广大发展中国家的要求和关切等。对于联合国改革的核心安理会改革,中国政府认为,安理会改革也应以提高安理会的权威和效率,增强其应对全球性威胁和挑战的能力为目的,优先增加发展中国家代表性,坚持地域平衡原则,并兼顾不同文化和文明的代表性。 2005 年 9 月,胡锦涛出席联合国成立 60 周年首脑会议时,对联合国改革提出了四点意见:坚持多边主义,实现共同安全,坚持互利合作,实现共同繁荣;坚持包容精神,共建和谐世界;坚持积极稳妥方
6、针,推进联合国改革。 4链接 作为联合国安理会常任理事国,中国一贯支持联合国在世界和平与安全等重大问题上发挥主导作用,积极参与符合联合国宪章的维和行动、在联合国安理会有关决议框架下的反海盗等行动。 1988 年 12 月,中国加入联合国维持和平行动特别委员会。1990 年,中国第一次向联合国停战监督组织派出军事观察员。1992 年 4 月,中国派出 400 名官兵组成的维和部队前往柬埔寨执行维和任务,这是中国第一次派遣成建制部队参与联合国维和行动。2001 年 12 月,中国成立了国防部维和事务办公室,负责统一协调和管理中国军队参与联合国维和行动。 据统计,自 1990 年以来,中国已向 18
7、 项联合国维和行动派出维和官兵 1 万多人次,是联合国安理会常任理事国中派出维和士兵最多的国家。 2008 年 12 月,经联合国安理会授权,中国海军舰艇编队开赴亚丁湾、索马里海域执行护航任务。2009 年 11 月 6 日,中国国防部举行亚丁湾护航国际合作协调会议,俄罗斯、日本、印度、欧盟海军,以及多国海上力量、北约等执行独立或联合护航任务的国家和组织派代表参加会议,主要讨论在亚丁湾实行分区护航合作,以形成亚丁湾护航国际合作的最佳做法。 评论 5中国积极参与国际事务,联合国也越来越重视中国在一些重大的国际事务中所起的作用。2004 年 10 月,联合国前秘书长安南在参观中国公安部对维持和平培训中心时表示, “中国的更多参与将为维和增添一支新的重要力量” 。2006 年 5 月,安南在北京大学发表演讲时又表示:“中国与联合国的关系对于联合国的未来举足轻重。 ”2009 年 7 月,联合国秘书长潘基文在与中国总理温家宝会晤时表示:联合国希望同中国加强合作,共同解决和应对国际金融危机、地区冲突、气候变化、粮食安全等问题和挑战,推动如期实现千年发展目标。 而中国积极应对气候变化问题作出的努力,也得到国际社会的认可。联合国气候变化机构负责人伊沃?德 波尔表示。当中国国家主席胡锦涛在联合国气候变化峰会上发表演讲时,他预计中国将成为应对气候变化的“世界领袖” 。