1、1高校学生发展党员工作的再思考【摘要】高校大学生发展党员工作是新时期加强党的建设、壮大党员队伍、改善组织结构、增强党的战斗力、全面建设和谐社会的一项伟大工程。做好这方面的工作，加大力度，提高质量，是高校党组织面临的一项重要任务。 【关键词】选苗培养 考察把关 教育管理 在新的历史时期，党和国家十分重视在青年大学生中发展党员工作。中央组织部、教育部党组和共青团中央专门下发了关于加强和改进在大学生中发展党员工作和大学生党支部建设的意见 ，明确指出， “坚持积极而慎重地做好在大学生中发展党员工作。加大工作力度，把大学生中的先进分子吸收到党的队伍中来，通过几年努力，使在校大学生党员数占学生总数的比例在
2、整体上有较大幅度提高。 ”这是我们党为了充分发挥党的政治优势和组织优势、培养和造就高素质人才，确保中国特色社会主义事业兴旺发达、后继有人的英明决策，具有重大而深远的战略意义。 因此，切实做好大学生党员发展工作，是高校党组织面临的一项重要任务，高校的各级党组织和党员干部不仅要从思想上高度重视，更要把选苗培养、考察把关和教育管理的各项具体工作做细做实。 2一、重在入党前的教育培养 加强对青年大学生的教育培养，是做好组织发展工作的前提。高校党组织要“积极主动地开展工作，早发现、早教育、早培养，有计划有步骤地把基本素质好、入党积极性高的优秀团员、学生骨干吸收到大学生入党积极分子队伍中来。 ” 1 、靠
3、前培养， 措施到位。所谓靠前培养，就是思想上早启蒙、政治上早引导、理论上早灌输，新生入学后就要着手进行这方面的工作。所谓措施到位，就是要通过各种行之有效的措施做好选苗培养工作。第一，结合新生军训和入学教育，宣传党的理论和党的基本知识，积极引导大学生树立共产主义远大理想、坚定中国特色社会主义信念，让大学生进一步了解我们的党，信仰我们的党，主动追求我们的党，并矢志不移地为之做出努力。第二，成立学生党员服务队，设立学生党员服务站，以热情服务打动新同学；第三，通过建立学生党员担任助理辅导员的制度，密切学生党员与新同学之间的联系，发挥学生党员的影响作用；第四，在组织开展大学新生“生涯教育”活动中，班主任
4、和辅导员要有意识地引导大学生确立自己的政治追求，使之成为奋斗目标之一。 2、定人培养，落实任务。坚持党员师生挂钩联系学生入党积极分子的制度，采取定期与不定期、正式或非正式的方式，经常保持与入党积极分子的联系和沟通，努力做到四个到位。一是每月与被培养人面对面谈心交流一次，了解其思想、学习、工作和生活情况，了解他们的入党动机和思想境界，发现问题，及时教育引导，促使他们思想上早日成熟3起来；并做好谈话记录。二是每季度布置被培养人上交一篇思想汇报；三是遇有重大的政治活动时，对被培养人做一次学习辅导；四是每学期帮助被培养人做一次全面总结。目的是督促被培养人加强政治理论学习和党的基本知识的学习，不断提高自
5、己的思想政治素质和科学文化素质，让被培养人“未进党的门，先做党的人” 。 3、学生自我教育修养。大学生自己组织“学马列、学党章”小组，自发学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、 “三个代表”的重要思想和科学发展观理论，学习党的基本知识。这种学生自己的学习小组是启迪自我进步、孕育积极分子的摇篮。加之高校本身就有一支政治上比较成熟的政治理论教师队伍和辅导员队伍，有能力扶植、辅导学生办好自己的学习小组。 4、党校教育培养。高校的党校是加强对大学生入党积极分子教育培养的主要渠道，高校党校必须彻底改变过去那种思想上不太重视、精力和经费投入不多、业余性的被动开班、应付式教学、放羊式管理的状况，切实做到精力
6、、经费双保障，每一期的培训都能认真筹划、明确必修内容、严格教学管理、精心挑选师资、提高授课质量、确保教学效果。 二、重在发展过程中的考察把关 发展学生党员，必须严格把好“六个关口” 。 1、团组织“推优”关。团组织推荐优秀团员作为大学生入党积极分子，是加强入党积极分子队伍建设的第一关口，通过“推优” ，彰显团组4织的助手作用。团组织“推优”要建立在对团员个人全面考核的基础上，根据考核的结果推荐，使优秀团员真正成为大学生党员的主要来源。 2、辅导员（班主任）推荐关。辅导员（班主任）处于学生教育管理的第一线，与学生的学习、工作、生活的接触最为频繁，对学生的评价也比较客观准确。因此，辅导员（班主任）
7、 “推优” ，可靠性高。在学生入党积极分子的产生和学生党员发展中，党组织多参考他们的意见，是提高党员发展质量的重要保证。 3、培养人推荐关。党员师生作为大学生入党积极分子的培养人，本身就承担着党组织所交给的教育培养责任，他们与入学积极分子联系多、沟通交流多，对情况的了解最为透彻，所以在组织推荐工作中也就最具发言权。培养人需要从党性原则出发，从党的事业出发，以高度的责任感，实事求是地向组织进行推荐。同时将推荐考察的情况和组织发展后被培养人的表现情况与培养人的党员目标管理考核挂钩；对推荐失误的，要进行必要的责任追究。 4、群众测评关。大学生入党积极分子是在广大学生之中产生的，其思想政治素质和学习、
8、工作的现实表现，同学之间最了解，应当充分尊重广大学生的意见。组织发展工作中，要通过适当的形式，利用学生座谈会、学生测评推荐表以及学生意见箱等方式，倾听广大学生的心声，反映学生的意愿，这样才能使大学生的组织发展具有广泛的群众基础，发展的学生党员在学生中才会具有说服力、影响力、号召力，也才能有利于学生党员更好地开展群众工作，发挥应有的作用。 5、材料审查关。材料审查是党员发展工作的一个重要程序，主要审5查材料的完整性，手续的完备性和程序的规范性。其审查的目的不在于材料文字本身，而是透过材料看发展对象的条件是否具备。因此，严把材料审查关，采取党支部初审、学院党总支复审、学校党委终审批准的办法，一层一
9、级坚持标准不放松，是保证党员发展质量的重要途径。 6、公示监督关。坚持公示制度，接受党内外群众的监督，是我们党发扬民主的表现形式，对提高新党员的发展质量具有积极的作用。因此，在入党积极分子被确定为发展对象和预备党员之前，都要进行公示，对党内外群众反映的问题，认真进行调查核实，并根据事实做出相应的处理，使我们的组织发展工作得到广大师生的高度认可。 在考察把关过程中，为了确保党员发展的质量，还要防止三个方面的现象：一是要防止对学生的评价以偏盖全，一好盖三丑，只看到成绩而看不到不足，缺少“全面、客观”的思维方法。二要防止对大学生党员发展工作的两个极端。要么片面强调质量，求全责备，脱离实际，将组织发展
10、工作束之高阁；要么片面强 调数量，降低门坎，影响组织发展质量。三要防止以貌取人、以情取人或以关系取人，使学生组织发展工作受到一些非正常因素的干扰。 三、重在入党后的管理和再教育 当前，虽然高校党建的良好格局已经形成，大学生党员无论在数量还是质量上都有很大提高，但大学生党员的素质也同样存在一些问题。因此，如何根据新形势的要求，做好大学生党员的教育管理工作，增强6党员意识和党性修养，切实发挥学生党员先锋模范作用，将是高校各级党组织必须充分重视和认真思考的问题。 1、加强对学生党员的再教育。在校大学生党员由于受多种因素的影响，不可避免地会在某些方面还存在许多不足。学校基层党组织要善于利用各种方法和途
11、径对学生党员进行再教育。一要利用党课继续加强理想信念、宗旨意识、革命传统和荣辱观教育，提高大学生党员的政治水平、理论素质和党性观念。二要采用讲座、辩论赛、党的知识竞赛、参观调查等教育载体，让大学生党员在活泼轻松的形式中接受教育。三要组织教师党员与学生党员以及学生老党员与新党员进行结对教育，与他们交朋友，谈理想，谈工作，谈学习，及时解决存在的问题。四是通过正常组织活动进行再教育，使教育寓于活动之中；五要坚持和完善党的组织生活制度，达到提高大学生党员组织观念和实施有效教育管理的目的。 2、明确基层党组织的教育管理责任，发挥学生党员的先进性作用。一要发挥党组织的引导作用，引导帮助大学生党员不断端正入
12、党动机，帮助大学生党员进一步提升对党的认识，教育大学生党员把对党员作用的认识从笼统变为具体，自觉地发挥带头作用、骨干作用和桥梁作用。二要给大学生党员压担子，通过建立大学生党员示范岗和重要管理部位的党员责任岗等措施，把他们推到第一线，使大学生党员在各自的工作中锻炼自己，成为广大学生的核心，成为其他同学效仿的榜样。三要积极为大学生党员的工作创造条件，多关心、多指导、多检查。有意识地让大学生党员在文化专业知识的学习、生活管理、文明守纪、为同学服7务、建设优秀班集体、创建和谐校园等活动中身体力行，用自己的实际行动去影响和带动其他同学，做好表率。 3、建立学生党员先进性目标管理考核体系。根据学生党员先进
13、性要求，从思想、学习、社会工作、组织生活等主要方面研究制定相应的考核指标，逐学期进行量化考核。并将考核结果作为学生党员预备期转正、评选优秀党员或对自我要求不严的学生党员进行谈活教育的重要依据。 参考文献 1中共中央组织部、中共教育部党组、共青团中央关于加强和改进在大学生中发展党员工作和大学生党支部建设的意见 （R） ，2005 年 4月。 2黄宗平， 以人为本做好大学生党员发展工作 （J） ， 思想政治教育研究2005 年第 2 期。 3 蔡联群， 新时期加强大学生党建工作刍议 （J） ， 中国青年研究,2005 年第 6 期。 4 王汝强， 近几年来高校党建研究综述 （J） ， 理论前沿2005年第 7 期。 作者简介 刘曙霞（1964-） ，女，江苏省盐城师范学院商学院副教授。 许进（1959-） ，江苏省盐城师范学院黄海学院副书记、副教授。
